Дело № 5-7/2023 УИД 17RS0016-01-2023-000059-22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
27 апреля 2023 года село Эрзин
Судья Эрзинского районного суда Республики Тыва Хомушку Е.В., с участием и.о. начальника таможенного поста ДАПП Цаган-Толгой ФИО4, действующего на основании прав по должности,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении ведущего инспектора таможенного поста ДАПП Цаган-Толгой Красноярской таможни ФИО6. № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 50 минут на таможенном посту двухстороннего автомобильного пункта пропуска Цаган-Толгой гражданин РФ ФИО1, следующий по маршруту Россия-Монголия, не задекларировал в установленной форме товары, подлежащие обязательному письменному декларированию, а именно: 1. патроны с изображением птицы и надписями «Феттер competition 7,5 TRAP 24 12/70», без повреждений, без потертостей, царапин, загрязнений, верх патрона из пластмассы серого цвета, днище патрона из металла золотистого цвета, длина патрона 5,7 см., диаметр патрона 2 см. На днище патрона имеются надписи «FETTER 12». Патроны упакованы в картонные коробки черного цвета с надписью «1901 Феттер competition», а также надписями сбоку коробок на русском языке. Изготовитель – ООО «Феттеръ», Россия, <адрес>, упаковка без повреждений, в 2 картонных коробках по 25 штук, а также 7 штук патронов без упаковки. Всего патронов – 57 штук; 2. Патроны с надписями «Record 2,75 mm 70 mm», без повреждений, без потертостей, царапин, загрязнений, верх патрона из пластмассы зеленого цвета, днище патрона из металла золотистого цвета, длина патрона 5,7 см., диаметр патрона 2 см. На днище патрона имеются надписи «12 12 12 12». Патроны упакованы в картонные коробки черного цвета с надписью «Охотничьи патроны Record», а также надписями сбоку коробок на русском языке. Изготовитель – Краснозаводский химический завод, Россия, <адрес>, упаковка без повреждений, в 1 картонной коробке 25 штук, также в 7 штук без упаковки. Всего патронов – 32 штуки; 3. Патроны с надписями «70 мм AZOT Русский охотник 00 б/к 4,5 мм 32 г», без повреждений, без потертостей, царапин, загрязнений, верх патрона из пластмассы зеленого цвета, днище патрона из металла золотистого цвета, длина патрона 5,7 см., диаметр патрона 2 см. На днище патрона имеются надписи «AZOT RUSSIA 12 12». Патроны упакованы в картонные коробки темно-зеленого цвета с надписью «AZOT Русский охотник», а также надписями сбоку коробок на русском языке. Изготовитель – ООО НПФ «Азот», Россия, <адрес>, здание мастерской, помещение 34, упаковка без повреждений, в 2 картонных коробках по 25 штук. Всего патронов – 50 штук; 4. Патроны с надписями «12/70 Пуля Диаболо Эко», без повреждений, без потертостей, царапин, загрязнений, верх патрона из пластмассы серого цвета, днище патрона из металла золотистого цвета, длина патрона 6 см., диаметр патрона 2 см. На днище патрона имеются надписи «12 12 12 12». Патроны упакованы в картонные коробки белого цвета с надписью «Техкрим пулевые 12 высокая кучность стабильный результат», а также надписями сбоку коробок на русском языке. Изготовитель – ЗАО «Техкрим», Россия, <адрес>, упаковка с повреждениями в виде разрыва на верхней стороне длиной 3-4 см, в 1 картонной коробке по 10 штук. Всего патронов – 10 штук; 5. Патроны с надписями «AZOT сибирь 7 б/к 2,5 мм 32 70 мм», без повреждений, без потертостей, царапин, загрязнений, верх патрона из пластмассы серого цвета, днище патрона из металла золотистого цвета, длина патрона 6 см., диаметр патрона 2 см. На днище патрона имеются надписи «AZOT RUSSIA 12 12». Патроны без упаковки, всего патронов – 6 штук; 6. Патроны с надписями «366ТКМ», без повреждений, без потертостей, царапин, загрязнений, пуля из металла золотистого цвета, гильза из металла темно-серого цвета, длина патрона 5,2 см., диаметр патрона 1,1 см. на днище патрона имеются надписи «17 75». Патроны упакованы в картонные коробки белого цвета с надписью «Техкрим патроны для гладкоствольного оружия 366 ТКМ с оболочечной пулей Пуля FMJ-2», а также надписями сбоку коробок на русском языке. Изготовитель – ЗАО «Техкрим», Россия, <адрес>, упаковка без повреждений, в 2 картонных коробках по 20 штук, а также 18 штук патронов без упаковки. Всего патронов – 58 штук; 7. Патрон предположительно для травматического оружия, без упаковки, без повреждений, без потертостей, царапин, загрязнений, патрон и металла золотистого цвета, пуля предположительно из резины красного цвета. Длина патрона 2,3 см., диаметр патрона 1,0 см. На днище патрона имеются надписи «B.F.L. 9 mm P.A. Knall», всего 1 штука. Общий вес патронов – 7,55 кг.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 статьи 16.2 КоАП РФ, то есть за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.
В судебное заседание не явились: привлекаемое лицо ФИО1, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, подал ходатайство о рассмотрении дела без его участия в связи с отъездом.
В судебном заседании и.о. начальника таможенного поста ДАПП Цаган-Толгой Красноярской таможни ФИО4, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, просил привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - изъятых у него патронов.
В соответствии со ст. 29.7 КоАП РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившегося привлекаемого лица ФИО1, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, признает его неявку неуважительной, не обязательной.
Ходатайств о ведении протокола судебного заседания сторонами не заявлено.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС товары, не отнесенные к товарам для личного пользования, подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, предусмотренных ТК ЕАЭС.
В силу ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В соответствии с разъяснениями в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
В силу ч. 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Согласно ч. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Согласно подпункта 2 пункта 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.
На основании п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
В силу п. 6 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
Под незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза в силу подпункта 25 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза с недекларированием товаров.
Согласно подпункту 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
В соответствии с п. 1 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 "О мерах нетарифного регулирования" (далее – Решение Коллегии ЕАЭС № 30) на таможенной территории Евразийского экономического союза введены следующие единые меры нетарифного регулирования: запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза товаров по перечню согласно приложению N 1; разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза товаров по перечню согласно приложению N 2.
Согласно подпунктам 20, 21 раздела 2.22 приложения № 2 к Решению Коллегии ЕАЭС № 30 патроны к спортивному и охотничьему гладкоствольному оружию, в том числе испытательные, патроны к пистолетам и револьверам спортивным, служебным, огнестрельному бесствольному оружию включены в перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и (или) вывоза с таможенной территории ЕАЭС.
В соответствии с п. 3 Решения Коллегии ЕАЭС № 30 разрешительный порядок, указанный в пункте 1 настоящего Решения, реализуется посредством лицензирования и (или) применения иных административных мер регулирования внешнеторговой деятельности, установленных в частности в соответствии с Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему согласно приложению N 17.
Согласно п. 6 Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему (Приложение N 17 к Решению Коллегии ЕАЭС № 30) ввоз и (или) вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляются при наличии заключения (разрешительного документа).
Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 50 минут на таможенном посту двухстороннего автомобильного пункта пропуска Цаган-Толгой гражданин РФ ФИО1, следующий по маршруту Россия-Монголия, не задекларировал в установленной форме товары, подлежащие обязательному письменному декларированию, а именно: 1) патроны с изображением птицы и надписями «Феттер competition 7,5 TRAP 24 12/70», без повреждений, без потертостей, царапин, загрязнений, верх патрона из пластмассы серого цвета, днище патрона из металла золотистого цвета, длина патрона 5,7 см., диаметр патрона 2 см., на днище патрона имеются надписи «FETTER 12», патроны упакованы в картонные коробки черного цвета с надписью «1901 Феттер competition», а также надписями сбоку коробок на русском языке, изготовитель – ООО «Феттеръ», Россия, <адрес>, упаковка без повреждений, в 2 картонных коробках по 25 штук, а также 7 штук патронов без упаковки, всего патронов – 57 штук; 2) патроны с надписями «Record 2,75 mm 70 mm», без повреждений, без потертостей, царапин, загрязнений, верх патрона из пластмассы зеленого цвета, днище патрона из металла золотистого цвета, длина патрона 5,7 см., диаметр патрона 2 см., на днище патрона имеются надписи « 12 12 12 12», патроны упакованы в картонные коробки черного цвета с надписью «Охотничьи патроны Record», а также надписями сбоку коробок на русском языке, изготовитель – Краснозаводский химический завод, Россия, <адрес>, упаковка без повреждений, в 1 картонной коробке 25 штук, также в 7 штук без упаковки, всего патронов – 32 шт.; 3) патроны с надписями «70 мм AZOT Русский охотник 00 б/к 4,5 мм 32 г», без повреждений, без потертостей, царапин, загрязнений, верх патрона из пластмассы зеленого цвета, днище патрона из металла золотистого цвета, длина патрона 5,7 см., диаметр патрона 2 см., на днище патрона имеются надписи «AZOT RUSSIA 12 12»., патроны упакованы в картонные коробки темно-зеленого цвета с надписью «AZOT Русский охотник», а также надписями сбоку коробок на русском языке, изготовитель – ООО НПФ «Азот», Россия, <адрес> здание мастерской, помещение 34, упаковка без повреждений, в 2 картонных коробках по 25 шт., всего патронов – 50 штук; 4) патроны с надписями «12/70 Пуля Диаболо Эко», без повреждений, без потертостей, царапин, загрязнений, верх патрона из пластмассы серого цвета, днище патрона из металла золотистого цвета, длина патрона 6,0 см., диаметр патрона 2 см., на днище патрона имеются надписи «12 12 12 12», патроны упакованы в картонные коробки белого цвета с надписью «Техкрим пулевые 12 высокая кучность стабильный результат», а также надписями сбоку коробок на русском языке, изготовитель – ЗАО «Техкрим», Россия, <адрес>, упаковка с повреждениями в виде разрыва на верхней стороне длиной 3-4 см, в 1 картонной коробке по 10 шт., всего патронов – 10 штук; 5) патроны с надписями «AZOT сибирь 7 б/к 2,5 мм 32 70 мм», без повреждений, без потертостей, царапин, загрязнений, верх патрона из пластмассы серого цвета, днище патрона из металла золотистого цвета, длина патрона 6 см., диаметр патрона 2 см., на днище патрона имеются надписи «AZOT RUSSIA 12 12», патроны без упаковки, всего патронов – 6 шт.; 6) патроны с надписями «366ТКМ», без повреждений, без потертостей, царапин, загрязнений, пуля из металла золотистого цвета, гильза из металла темно-серого цвета, длина патрона 5,2 см., диаметр патрона 1,1 см. на днище патрона имеются надписи «17 75», патроны упакованы в картонные коробки белого цвета с надписью «Техкрим патроны для гладкоствольного оружия 366 ТКМ с оболочечной пулей Пуля FMJ-2», а также надписями сбоку коробок на русском языке, изготовитель – ЗАО «Техкрим», Россия, <адрес>, упаковка без повреждений, в 2 картонных коробках по 20 штук, а также 18 штук патронов без упаковки, всего патронов – 58 шт.; 7) патрон предположительно для травматического оружия, без упаковки, без повреждений, без потертостей, царапин, загрязнений, патрон и металла золотистого цвета, пуля предположительно из резины красного цвета. Длина патрона 2,3 см., диаметр патрона 1 см., на днище патрона имеются надписи «B.F.L. 9 mm P.A. Knall», всего 1 шт., общий вес патронов – 7,55 кг.
Согласно акту таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № от ДД.ММ.ГГГГ к таможенному досмотру предъявлен багаж – 1 место (вес брутто 7,55 кг), 1 пакет черного цвета, в открытом виде, с признаками пользования, предположительно из полиэтиленового материала, без признаков внешних повреждений, в котором обнаружены:
- патроны с изображением птицы и надписями «Феттер competition 7,5 TRAP 24 12/70», верх патрона из пластмассы серого цвета, днище патрона из металла золотистого цвета, длина патрона 5,7 см., диаметр патрона 2 см., на днище патрона имеются надписи «FETTER 12», упакованные в картонные коробки черного цвета с надписью «1901 Феттер competition», а также надписями сбоку коробок на русском языке, изготовитель – ООО «Феттеръ», Россия, <адрес>, в 2 картонных коробках по 25 штук, а также 7 штук патронов без упаковки, всего патронов – 57 штук;
- патроны с надписями «Record 2,75 mm 70 mm», верх патрона из пластмассы зеленого цвета, днище патрона из металла золотистого цвета, длина патрона 5,7 см., диаметр патрона 2 см., на днище патрона имеются надписи « 12 12 12 12», упакованные в картонные коробки черного цвета с надписью «Охотничьи патроны Record», а также надписями сбоку коробок на русском языке. Изготовитель – Краснозаводский химический завод, Россия, <адрес>, в 1 картонной коробке 25 штук, также в 7 штук без упаковки, всего патронов – 32 штуки;
- патроны с надписями «70 мм AZOT Русский охотник 00 б/к 4,5 мм 32 г», верх патрона из пластмассы зеленого цвета, днище патрона из металла золотистого цвета, длина патрона 5,7 см., диаметр патрона 2 см., на днище патрона имеются надписи «AZOT RUSSIA 12 12», упакованные в картонные коробки темно-зеленого цвета с надписью «AZOT Русский охотник», а также надписями сбоку коробок на русском языке. Изготовитель – ООО НПФ «Азот», Россия, <адрес>, в 2 картонных коробках по 25 штук, всего патронов – 50 штук;
- патроны с надписями «12/70 Пуля Диаболо Эко», верх патрона из пластмассы серого цвета, днище патрона из металла золотистого цвета, длина патрона 6,0 см., диаметр патрона 2 см., на днище патрона имеются надписи «12 12 12 12», упакованные в картонные коробки белого цвета с надписью «Техкрим пулевые 12 высокая кучность стабильный результат», а также надписями сбоку коробок на русском языке, изготовитель – ЗАО «Техкрим», Россия, <адрес>, упаковка с повреждениями в виде разрыва на верхней стороне длиной 3-4 см, в 1 картонной коробке по 10 штук, всего патронов – 10 штук;
- патроны с надписями «AZOT сибирь 7 б/к 2,5 мм 32 70 мм», верх патрона из пластмассы серого цвета, днище патрона из металла золотистого цвета, длина патрона 6,0 см., диаметр патрона 2 см., на днище патрона имеются надписи «AZOT RUSSIA 12 12», патроны без упаковки, всего патронов – 6 штук;
- патроны с надписями «366ТКМ», пуля из металла золотистого цвета, гильза из металла темно-серого цвета, длина патрона 5,2 см., диаметр патрона 1,1 см. на днище патрона имеются надписи «17 75», упакованные в картонные коробки белого цвета с надписью «Техкрим патроны для гладкоствольного оружия 366 ТКМ с оболочечной пулей Пуля FMJ-2», а также надписями сбоку коробок на русском языке, изготовитель – ЗАО «Техкрим», Россия, <адрес>, в 2 картонных коробках по 20 штук, а также 18 штук патронов без упаковки, всего патронов – 58 штук;
- патрон предположительно для травматического оружия, без упаковки, патрон из металла золотистого цвета, пуля предположительно из резины красного цвета, длина патрона 2,3 см., диаметр патрона 1 см., на днище патрона имеются надписи «B.F.L. 9 mm P.A. Knall», всего 1 штука (л.д. 22-25).
Из письменного объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он поехал в Монголию с целью туризма, в сопровождаемом багаже имеет охотничьи патроны, забыл выложить их из автомобиля, имеются разрешительные документы, страна изготовления патронов – Россия, пересекает таможенную границу ЕАЭС в первый раз, патроны приобретал для личного пользования, их вес около 8 кг, точно не знает, в сопровождаемом багаже вещи для личного пользования по дороге, продукты питания и вещи бывшего в употреблении, патроны забыл выложить. При прохождении таможенного контроля не заявлял о том, что имеет товары, подлежащие таможенному декларированию. Имеются только разрешительные документы – разрешение на хранение и ношение оружия, других документов нет. Не знал, что перемещение патронов к оружию через таможенную границу ЕАЭС ограничено. Знает общие положения международных договоров и актов, составляющие право Евразийского экономического союза и с правилами перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза. При выезде из России видел информационные стенды, размещенные в пункте пропуска Цаган-Толгой, их не читал. (л.д. 26-27).
ФИО1 имеет охотничий билет серии № №, выданный Министерством природных ресурсов и экологии Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ; разрешение на хранение и ношение оружия серии № №, выданный ЦЛРР УФСВНГ РФ по РТ ДД.ММ.ГГГГ; разрешение на хранение и ношение оружия серии РОХа №, выданный ЦЛРР УФСВНГ РФ по РТ ДД.ММ.ГГГГ; разрешение на хранение и ношение оружия серии № №, выданный ЦЛРР УФСВНГ РФ по РТ ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-30).
В целях отнесения данных предметов к Перечню товаров для личного пользования, запрещенных или ограниченных к вывозу из таможенной территории ЕАЭС, утвержденному Решением, пунктом 20 и 21, раздела 2.22, приложения № 2 Решения, в соответствии со ст. 389 ТК ЕАЭС, принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении первичной таможенной экспертизы, выполнение которой поручено ЭКС ЦЭКТУ г. Новосибирск (л.д. 35-37).
Согласно акту отбора проб и образцов товаров № от ДД.ММ.ГГГГ, ведущий инспектор ФИО7. в присутствии ФИО1 отобраны в качестве образцов: 1. патроны с изображением птицы и надписями «Феттер competition 7,5 TRAP 24 12/70» в 2 картонных коробках по 25 штук, а также 7 штук патронов без упаковки. Всего патронов – 57 штук; 2. Патроны с надписями «Record 2,75 mm 70 mm» в 1 картонной коробке 25 штук, также в 7 штук без упаковки. Всего патронов – 32 штуки; 3. Патроны с надписями «70 мм AZOT Русский охотник 00 б/к 4,5 мм 32 г» в 2 картонных коробках по 25 штук. Всего патронов – 50 штук; 4. Патроны с надписями «12/70 Пуля Диаболо Эко» в 1 картонной коробке по 10 штук. Всего патронов – 10 штук; 5. Патроны с надписями «AZOT сибирь 7 б/к 2,5 мм 32 70 мм», без упаковки, всего патронов – 6 штук; 6. Патроны с надписями «366ТКМ» в 2 картонных коробках по 20 штук, а также 18 штук патронов без упаковки. Всего патронов – 58 штук; 7. Патрон предположительно для травматического оружия, без упаковки, патрон из металла золотистого цвета, пуля предположительно из резины красного цвета, на днище патрона имеются надписи «B.F.L. 9 mm P.A. Knall», всего 1 штука. (л.д. 38-40).
Согласно заключению таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, представленные на экспертизу патроны в количестве 155 шт., являются дробовыми и пулевыми (дробь №, №, №, №, пуля Диаболо-Эко) патронами 12 калибра заводского изготовления, и относятся к категории боеприпасов к гражданскому спортивному и охотничьему гладкоствольному длинноствольному огнестрельному оружию соответствующего калибра; в количестве 58 шт., являются патронами 366ТКМ заводского изготовления, с оболочечной пулей модели FMJ-2, и относятся к категории боеприпасов к гражданскому спортивному и охотничьему гладкоствольному длинноствольному огнестрельному оружию соответствующего калибра; один патрон является патроном травматического действия иностранного производства, предназначенным для стрельбы из гражданского короткоствольного огнестрельного оружия ограниченного поражения калибра 9 мм, к категории боеприпасов не относится. Все виды патронов к категории огнестрельного оружия, либо его частям не относится (л.д. 46-61).
Исходя из характера и количества вывозимого ФИО1 товара должностным лицом таможенного органа сделан вывод о том, что им не задекларирован по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, в связи с чем в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ определением ведущего инспектора ДААП Цаган-Толгой ФИО7. возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, по которому решено провести административное расследование (л.д. 1-9).
Из протокола опроса свидетеля ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ он совместно с ведущим инспектором ФИО7. осуществлял таможенный контроль в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу ЕАЭС. Примерно в 11 часов 50 минут ФИО1, следующий по маршруту Россия-Монголия, перед проведением таможенного контроля заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, дополнительных сведений о вывозимых им из таможенной территории ЕАЭС запрещенных либо ограниченных к перемещению товарах не поступало. При совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не предъявил. При проведении таможенного контроля в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС в форме получения объяснения гражданин ФИО1 пояснил, что данные патроны принадлежат ему, забыл их выложить из автомобиля, у него имеются только разрешение на хранение и ношение оружия, других разрешительных документов не имеет. Перед пересечением границы ФИО1 машину на предмет запрещенных и ограниченных товаров не смотрел. О том, что патроны могут подпадать под запреты и ограничения при пересечении границы не знал. Информационные стенды, размещенные в пункте пропуска Цаган-Толгой ФИО1 видел, но не читал. Далее ведущим инспектором ФИО7. проведен таможенный досмотр, в результате которого выявлены незадекларированные ФИО1 по установленной письменной форме товары в большом количестве – патроны (л.д. 70-72).
Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что рыночная стоимость вышеуказанных изъятых товаров составляет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 10 022 руб.
Факт недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, послужил основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном указанной нормой Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, вина его в совершении указанного административного правонарушения подтверждена: актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; заключением таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Считаю, что вышеуказанные доказательства получены в соответствии с требованиями административного законодательства, при их собирании и закреплении, порядок не нарушен. Оснований полагать о недопустимости данных доказательств из материалов дела не усматривается. При этом дату определения рыночной стоимости изъятого товара на ДД.ММ.ГГГГ в заключении эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ суд принимает как описку, не влияющую на рассмотрение дела, поскольку в определении о назначении оценочной экспертизы ведущего инспектора Хоз-оола К.С. от ДД.ММ.ГГГГ на разрешение эксперта в вопросе определена дата как ДД.ММ.ГГГГ, кроме того срок в один месяц с учетом экономической обстановки не может существенно повлиять на рыночные цены.
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, копия указанного протокола была направлена почтой России ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, возвратился конверт с почтовой отметкой «истек срока хранения», также была направлена посредством мессенджера «Вайбер» ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, суд учитывает, что в соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как следует из представленных материалов и установлено в ходе производства по данному делу, ФИО1, будучи лицом, достигшим 18-летнего возраста, пересекал таможенную границу Евразийского экономического союза и перемещал товары, а именно патроны в общем количестве 214 штук.
В соответствии с подпунктом 27 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза перемещение товаров через таможенную границу Союза это ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.
В связи с этим обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности сомнений не вызывает. Состав административного правонарушения и вина его в достаточной степени подтверждаются вышеприведенными доказательствами, которые являются относимыми и допустимыми доказательствами.
Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического Союза.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд считает возможным отнести совершение правонарушения впервые, признание вины в совершении административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих вину ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Назначая наказание ФИО1 суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, который впервые привлекается к административной ответственности, считает необходимым назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения и не находит оснований для назначения административного наказания в виде штрафа.
В случае применения судом конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения передаются в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с частью 1 статьи 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о конфискации оружия и боевых припасов исполняется территориальными органами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации.
В силу ч. 3.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискованное оружие и (или) патроны к оружию подлежат уничтожению в соответствии с законодательством Российской Федерации об оружии.
Таким образом, исполнение постановления в виде конфискации предметов административного правонарушения необходимо возложить на Красноярскую таможню для передачи в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии России по Республике Тыва для определения судьбы патронов – их уничтожении в соответствии с ч. 3.1 ст. 32.4 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ, расходы по оплате экспертизы, назначенной административным органом при рассмотрении дела об административном правонарушении, отнесены к издержкам по делу и не могут быть возложены на физическое лицо, в отношении которого ведется производство по делу.
Из материалов дела следует, что согласно заключению АНО «Судебная экспертиза» № от ДД.ММ.ГГГГ, на проведение оценочной экспертизы затрачено 4900 руб. (л.д.77-87).
Таким образом, издержки по делу об административном правонарушении: расходы на проведение оценочной экспертизы в сумме 4900 руб. следует отнести в соответствии с ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ за счет средств федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.16.2, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:
1) патронов с изображением птицы и надписями «Феттер competition 7,5 TRAP 24 12/70» с надпись. «FETTER 12», изготовитель – ООО «Феттеръ», Россия, <адрес>, в 2 картонных коробках по 25 штук, а также 7 штук патронов без упаковки, всего патронов – 57 штук;
2) патронов с надписями «Record 2,75 mm 70 mm», с надписью « 12 12 12 12», изготовитель – Краснозаводский химический завод, Россия, <адрес>, в 1 картонной коробке 25 штук, также в 7 штук без упаковки, всего патронов – 32 штуки;
3) патронов с надписями «70 мм AZOT Русский охотник 00 б/к 4,5 мм 32 г», с надписями «AZOT RUSSIA 12 12», изготовитель – ООО НПФ «Азот», Россия, <адрес>, здание мастерской, помещение 34, в 2 картонных коробках по 25 штук, всего патронов – 50 штук;
4) патронов с надписями «12/70 Пуля Диаболо Эко», с надписями «12 12 12 12», изготовитель – ЗАО «Техкрим», Россия, <адрес>, в 1 картонной коробке по 10 штук, всего патронов – 10 штук;
5) патронов с надписями «AZOT сибирь 7 б/к 2,5 мм 32 70 мм», с надписями «366ТКМ», пуля из металла золотистого цвета, гильза из металла темно-серого цвета, изготовитель – ЗАО «Техкрим», Россия, <адрес> <адрес>, в 2 картонных коробках по 20 штук, а также 18 штук патронов без упаковки, всего патронов – 58 штук;
7) патронов предположительно для травматического оружия, патрон из металла золотистого цвета, пуля предположительно из резины красного цвета, с надписями «B.F.L. 9 mm P.A. Knall», всего 1 штука, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств ПП № 11 МО МВД РФ «Тандинский».
Исполнение постановления возложить на Красноярскую таможню для передачи в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии России по Республике Тыва для определения судьбы патронов – их уничтожении в соответствии с ч. 3.1 ст. 32.4 КоАП РФ. Об исполнении постановления представить в суд акт об уничтожении указанного товара.
Издержки по делу об административном правонарушении: расходы на проведение оценочной экспертизы в сумме 4 900 руб. отнести в соответствии с ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ за счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва через Эрзинский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.В. Хомушку