Дело № 2-4566/2022

УИД 48RS0001-01-2022-004598-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2022 года г. Липецк

Советский районный суд гор. Липецка в составе:

председательствующего судьи Сушковой Л.А.,

при секретаре Вороновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Правобережного района г. Липецка в интересах неопределенного круга лиц к МУ «Управление главного смотрителя г. Липецка» о возложении обязанности привести автомобильную дорогу в соответствии требованиям законодательства о безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Правобережного района г. Липецка обратился в интересах неопределенного круга лиц с иском к МУ «Управление главного смотрителя г. Липецка» о понуждении к обеспечению требований законодательства о безопасности дорожного движения. Свои требования обосновывает тем, что прокуратурой проведена проверка соблюдения действующего законодательства о безопасности дорожного движения и законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в г. Липецке. В результате проверки установлено, что на проезжей части автомобильной дороги на пешеходном переходе пер. Универсальный г.Липецка в районе д.4, на пешеходном переходе пер. Универсальный г.Липецка в районе дома №1в отсутствовала или изношена горизонтальная дорожная разметка предусмотренная п.1.14.1 ПДД Выявленные нарушения препятствуют предупреждению дорожно-транспортных происшествий, влекут нарушение прав неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения, свидетельствуют о ненадлежащем выполнении ответчиком обязанностей в части содержания и технического обеспечения автомобильных дорог г. Липецка, а также осуществления контроля за их техническим состоянием. В связи с изложенными обстоятельствами истец просил обязать ответчика устранить указанные нарушения.

Представитель истца - помощник прокурора Правобережного района г. Липецка Коновалов М.И. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик - представитель МУ «Управление главного смотрителя г. Липецка» по доверенности- ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в письменных возражениях, дополнительно указала, что работы по нанесению горизонтальной разметки п.1.14.1 на пешеходном переходе пер. Универсальный г.Липецка в районе д.4, на пешеходном переходе пер. Универсальный г.Липецка в районе дома №1в выполнены.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 6 Федерального закона РФ от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения и осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 3 Устава г. Липецка к вопросам местного значения города Липецка относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ст. 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» дорожная деятельность – это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;

ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги;

содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

При этом порядок содержания и порядок ремонта автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами (ч. 2 ст. 17, ч. 2 ст. 18).

Согласно п. 2.1 Устава МУ «Управление главного смотрителя г. Липецка» - деятельность Учреждения направлена на решение вопросов местного значения, в целях удовлетворения потребностей населения города Липецка в благоустройстве территорий города, связанным с ремонтом и содержанием объектов благоустройства (согласно Приложению) и капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильных дорог общего пользования местного значения, мостов, путепроводов и ливневой канализации, эстакад в границах городского округа г.Липецк.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки, проведенной 27.07.2022 года прокуратурой Правобережного района г. Липецка, было установлено, что в силу п.6.3 ГОСТ 50597-2017 дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения. Дорожная разметка не должна иметь дефектов, указанных в таблице Б.2 приложения Б. Устранение дефектов осуществляют в сроки, приведенные в таблице 6.2. Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных норм, на следующих пешеходных переходах отсутствовала или изношена горизонтальная разметка предусмотренная п.1.14.1 ПДД (утв. Постановлением Совета Министров- Правительства РФ от 23.10.1993 №1090): на пешеходном переходе пер. Универсальный г.Липецка в районе д.4, на пешеходном переходе пер. Универсальный г.Липецка в районе дома №1в, что является нарушением требований ГОСТ 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Данное обстоятельство подтверждается актом проверки от 27.07.2022 года и фотоматериалом, и не оспаривалось ответчиком.

МУ «Управление главного смотрителя г. Липецка» заключен муниципальный контракт № 6 от 09.03.2022 года с ООО «Партнер Инвест» на выполнение работ по нанесению горизонтальной дорожной разметки на улично-дорожной сети г. Липецка в 2022 году в объеме и сроки, установленные в Техническом задании.

Согласно п.3 Технического задания срок начала выполнения работ с момента заключения контракта, срок завершения выполнения работ -31.08.2022г.

Муниципальным заказчиком и лицом, обеспечивающим осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильной дороги по на пешеходном переходе пер. Универсальный г.Липецка в районе д.4, на пешеходном переходе пер. Универсальный г.Липецка в районе дома №1в, является МУ «Управление главного смотрителя г. Липецка».

В судебном заседании установлено, что выявленные прокурорской проверкой нарушения Государственного стандарта на проезжей части автомобильной дороги на пешеходном переходе пер. Универсальный г.Липецка в районе д.4, на пешеходном переходе пер. Универсальный г.Липецка в районе дома №1в, устранены, что подтверждается представленными фотоматериалами.

Суд, проанализировав представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора, заявленных к ответчику МУ «Управление главного смотрителя г. Липецка».

Вместе с тем, поскольку работы на проезжей части автомобильной дороги на пешеходном переходе пер. Универсальный г.Липецка в районе д.4, на пешеходном переходе пер. Универсальный г.Липецка в районе дома №1в, ответчиком выполнены, суд полагает необходимым решение в исполнение не приводить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

обязать МУ «Управление главного смотрителя г. Липецка» обеспечить нанесение дорожной разметки на пешеходном переходе пер. Универсальный г.Липецка в районе д.4, на пешеходном переходе пер. Универсальный г.Липецка в районе дома №1в, - решение в исполнение не приводить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Л.А. Сушкова

Мотивированное решение составлено 11.10.2022 г.