Дело: №5-51/2023
Поступило: 05.05.2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Советский районный суд г.Новосибирска
(<...>)
05 мая 2023 года г. Новосибирск
Судья Советского районного суда г.Новосибирска Панова А.Ю.,
при секретаре Захаровой А.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство
по делу об административном правонарушении - ФИО1,
с участием должностного лица, составившего протокол - инспектора ОВМ отдела полиции №10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску - Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
УСМАНОВОЙ Хуршидахон, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу заместителя начальника инспектора ОВМ отдела полиции №10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску Е.В. №№, ДД.ММ.ГГГГ в 16-30 часов в ходе проверки была установлена гражданка Республики Кыргызстан ФИО1, которая в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по окончании разрешенного законом срока пребывания от выезда с территории РФ уклонилась и пребывает по адресу: <адрес>
В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол - заместитель начальника инспектор ОВМ отдела полиции №10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску Е.В. полностью поддержала обстоятельства, изложенные в протоколе, пояснив, что согласно имеющимся в электронной базе данных ОВМ сведений - регистрации у ФИО1 в настоящее время нет, с ДД.ММ.ГГГГ она законных оснований для пребывания в Российской Федерации не имеет.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, пояснив, что знала об административной ответственности за уклонение от выезда, но не покинула территорию РФ, хотя и пыталась это сделать; не смогла уехать из-за того, что данные о наличии у неё на территории РФ кредитов не позволили ей осуществить выезд; при этом, у неё четверо детей, являющихся гражданами Кыргызстана, один из которых находится в Кыргызстане, а трое детей проживают в настоящее время с ней. Готова закрыть в ближайшее время кредит, купить себе и детям билеты и самостоятельно покинуть РФ. Близких родственников - граждан РФ, движимого и недвижимого имущества на территории РФ у нее нет.
Кроме признания ФИО1 своей вины её вина также подтверждается:
- протоколом №№ от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении ФИО1;
- объяснением ФИО1, согласно которого на территорию РФ она въехала ДД.ММ.ГГГГ; на миграционный учет встала по адресу: <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По окончанию установленных законом сроков пребывания не уехала из РФ с ДД.ММ.ГГГГ, так как в РФ было три кредита, которые она хотела закрыть и уехать. Близких родственников - граждан РФ, а также имещества на территории РФ у неё нет;
- сведениями СПО «Мигрант-1».
Выслушав объяснения ФИО1, а также должностного лица, составившего протокол, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Федеральные законы Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» обязывают иностранного гражданина выехать из Российской Федерации, соблюдать правила миграционного учета, предоставлять принимающей стороне необходимые документы (паспорт и миграционную карту) для осуществления миграционного учета.
Так, согласно ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
При этом, в соответствии с ч.2 ст.7 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ» от 18.07.2006 - постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.
В судебном заседании установлено, что гражданка Республики Кыргызстан ФИО1 прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ; по прибытию встала на миграционный учет по адресу: <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По окончанию установленных законом соков пребывания не выехала за пределы РФ с ДД.ММ.ГГГГ; мер к выезду не предприняла, чем нарушила требования п.2 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Таким образом, ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно.
На основании изложенного суд приходит к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, так как она нарушает правила миграционного учета иностранного гражданина на территории Российской Федерации (уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания).
Наличие близких родственников у ФИО1 на территории РФ не установлено, постоянной работы и имущества в собственности не имеется.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административный штраф с выдворением за пределы Российской Федерации.
При определении наказания суд учитывает, что ФИО1 не имеет постоянного места жительства, места работы на территории РФ, при этом, на территории Кыргызстана у неё находится малолетний ребенок, который нуждается в её заботе, и назначает ей наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции закона с административным выдворением за пределы Российской Федерации в самостоятельном контролируемом порядке, с учетом того, что вместе с ней также находятся три малолетних ребенка.
Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей.
Отягчающие обстоятельства по делу не установлены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданку Республики Кыргызстан: ФИО1 Хуршидахон, <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Назначить административное наказание: УСМАНОВОЙ Хуршидахон, <данные изъяты>, в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы РФ в самостоятельном контролируемом порядке.
Административный штраф должен быть внесен на счет получателя: №
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня его провозглашения.
Судья . А.Ю.Панова