Дело № 5-1/2025 УИД 22RS0054-01-2025-000179-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Староалейское 30 мая 2025 года

Судья Третьяковского районного суда Алтайского края Костырченко Т.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ИНН <***>, ОГРНИП №, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в Локтевском, Змеиногорском и Третьяковском районах территориального отдела ФИО3, составлен протокол об административном правонарушении № 13/8-33 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, согласно которому при проведении плановой выездной проверки в магазине ИП ФИО1, <данные изъяты> установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 при реализации (розничная продажа) товаров населению не обеспечено соблюдение действующего санитарного законодательства, а именно:

- в нарушение пункта 7.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» в магазине индивидуального предпринимателя ФИО1 по адресу: 658458, <адрес>, р-н Третьяковский, п Новокамышенка, <адрес> не ведется ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании на бумажном и (или) электронном носителях;

- в нарушение пункта 8.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» в магазине индивидуального предпринимателя ФИО1 по адресу: 658458, <адрес>, р-н Третьяковский, п Новокамышенка, <адрес> при реализации пищевой продукции не соблюдается условия хранения продукции, установленные ее изготовителем. На момент проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ в холодильнике/морозильнике модель GC151SA серийный № TRGQ01007 в холодильном отделении хранился майонез «Персона» Праздничный объемом 400 мл изготовитель ООО «Персона» <адрес>, в количестве 3 упаковки. Температура хранения установленная производителем от 0 до +18 С, фактически хранился при температуре 24.5 С. Замер произведен прибором термометром лабораторным электронным ЛТ-300 заводской №, свидетельство о гос.поверке № С-АТ/12-12-20024/396712644 действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

- в нарушение пункта 8.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» в магазине индивидуального предпринимателя ФИО1 по адресу: 658458, <адрес>, р-н Третьяковский, п Новокамышенка, <адрес> при реализации пищевой продукции не соблюдается условия хранения продукции, установленные ее изготовителем. На момент проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ в холодильнике/морозильнике модель GC151SA серийный № TRGQ01007 в морозильном отделении хранились ребрышки свиные ТУ 10.13.№2017 Полуфабрикат мясной мелкокусковой, мясокостный, весовой, категории Г замороженный, изготовленный ООО «Алтайские колбасы», 656066, Россия, <адрес>, оф. 316 в количестве 2 упаковки. Температура хранения, установленная производителем -18 С, фактически хранились при температуре -6,97 С. Замер произведен прибором термометром лабораторным электронным ЛТ-300 заводской №, свидетельство о гос.поверке № С-АТ/12- 12-20024/396712644 действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Выявленные в ходе проверки нарушения представляют существенную угрозу охраняемым законом общественным отношениям и могут повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан РФ.

Вина ФИО1 выражается в том, что, являясь индивидуальным предпринимателем, зная требования и имея возможность для их соблюдения, она обязана была обеспечить соблюдение законодательных норм, однако не сделала этого без уважительных причин, допустив нарушение требований действующего законодательства.

У индивидуального предпринимателя ФИО1 имелись все возможности для соблюдения Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по недопущению выявленных нарушений.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В судебное заседание ИП ФИО1 не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с правонарушением согласна, принимает меры к устранению нарушений.

В силу положений частей 2 статьи 25.1 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие индивидуального предпринимателя.

Изучив представленные материалы дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Частью 5 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие, в том числе реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.

Согласно ч.3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно. эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п. 7.5. СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», в целях контроля соблюдения условий хранения пищевой продукции, установленных производителем, должен проводиться ежедневный контроль за температурно-влажностным режимом хранения пищевой продукции в складских помещениях, с регистрацией показателей температуры и влажности воздуха на бумажных и (или) электронных носителях.

Согласно п.8.1 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию». При реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов, а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем.

Судом установлено, что согласно материалам дела на основании решения и.о. начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в Локтевском, Змеиногорском и Третьяковском районах территориального отдела о проведении плановой выездной проверки № 13/8/11 от 12.05.2025 года, проведена плановая выездная проверка в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в ходе ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 минут выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям деятельности торгового объекта - магазина, расположенного по адресу: 658458, <адрес>, индивидуальным предпринимателем ФИО1, а именно:

- в нарушение пункта 7.5 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» не ведется ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании на бумажном и (или) электронном носителях;

- в нарушение пункта 8.1 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» при реализации пищевой продукции не соблюдались условия хранения продукции, установленные ее изготовителем - на момент проведения проверки в холодильнике/морозильнике модели GC151SA серийный номер 708 TRGQ01007 в холодильном отделении при температуре 24.5С хранилось 3 упаковки майонеза «Персона» Праздничный объемом 400 мл, изготовитель ООО «Персона» <адрес>, с установленной производителем температурой хранения от 0 до +18 С;

- в нарушение пункта 8.1 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» при реализации пищевой продукции не соблюдались условия хранения продукции, установленные ее изготовителем - на момент проведения проверки в холодильнике/морозильнике модель GC151SA серийный № TRGQ01007 в морозильном отделении при температуре -6,97 С хранились 2 упаковки ребрышек свиных ТУ 10.13.№2017 Полуфабрикат мясной мелкокусковой, мясокостный, весовой, категории Г замороженный, изготовленный ООО «Алтайские колбасы», 656066, Россия, <адрес>, оф. 316, с установленной производителем температурой хранения -18 С.

Вина ИП ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательств: решением о проведении плановой выездной проверки (л.д. 1-3), протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 13.05.2025 (л.д. 4-6), актом выездной проверки от 26.05.2025 с фототаблицами (л.д. 8-13), свидетельством о поверке средства измерения (л.д. 15), копией паспорта (л.д.14), выпиской из ЕГРИП (л.д. 21-23), протоколом об административном правонарушении от 26.05.2025 (л.д. 2-9).

Судом установлено и ИП ФИО1 обратного не представлено, что лицо, привлеченное к административной ответственности имело возможность для соблюдения требований Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов п. 7.5, 8.1 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но ею не были предприняты все зависящие от нее меры по их соблюдению.

Оценив доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, суд квалифицирует действия ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.

Санкция ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает наказание для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в виде административного штрафа от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

При определении вида и размера наказания суд учитывает конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, данные о правонарушителе, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность а также тот факт, что хранение реализуемой пищевой продукции в холодильнике/морозильнике осуществляется с нарушением обязательных санитарно-эпидемиологических требований, что создает условия для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации холодильника/морозильника модели GC151SA серийный номер 708 TRGQ01007 сроком на 15 суток.

Применение иного вида административного наказания при выявленных нарушениях санитарных правил невозможно, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Протоколом № 13/8-1 от 26.05.2025 установлен временный запрет на работу холодильника/морозильника модели GC151SA серийный номер 708 TRGQ01007 в магазине ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, с 10 час. 10 мин ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч. 5 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Поскольку протоколом № 13/8-1 от 26.05.2025 установлен временный запрет на работу холодильника/морозильника модели GC151SA серийный номер 708 TRGQ01007 с 10 час. 10 мин ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с указанного времени деятельность по эксплуатации холодильника/морозильника фактически приостановлена, то исчисление срока административного приостановления подлежит с момента фактического приостановления деятельности оборудования.

В соответствие с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

На основании вышеизложенного, руководствуясь главой 29 КоАП РФ, судья

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации (работе) холодильника/морозильника модели GC151SA серийный номер 708 TRGQ01007 в магазине ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, сроком на 15 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности по эксплуатации (работе) холодильника/морозильника модели GC151SA серийный № TRGQ01007 в магазине ИП ФИО2 по адресу: <адрес>.

Разъяснить ИП ФИО2 положения части 3 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

На основании части 1 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Третьяковский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья Т.А. Костырченко