Дело № 2-2711/2022
УИД 33RS0002-01-2022-003578-70 РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Владимир «29» сентября 2022 года
Октябрьский районный суд г.Владимира в составе
председательствующего судьи Селяниной Ю.Н.
при секретаре Адваховой К.С.
с участием истца ФИО1,
представителя третьего лица ФИО3,
представителя ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» о возложении обязанности аннулировать начисленную задолженность,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» о возложении обязанности аннулировать начисленную задолженность.
В обоснование иска указано, что ФИО1 проживает по адресу: , в частном доме. В настоящий момент им получена претензия от ООО «Газпром Межрегионгаз» об оплате в десятидневный срок стоимости несанкционированно потребленного природного газа, в размере 37 343 руб. 10 руб., согласно расчета экономического ущерба.
В ДД.ММ.ГГГГ в доме был установлен водонагреватель проточный газовый с нарушением установленного порядка, но после установки прибора учета газа. Оплата за газ производилась регулярно, без задолженностей, строго по тарифу.
С предъявляемыми ему требованиями ФИО1 не согласен, поскольку не согласен с расчетом экономического ущерба в размере 37 343 руб. 10 коп. Пломба на газовом счетчике не нарушена, газовое оборудование работает исправно, что указано в акте о техническом обслуживании.
В настоящий момент ответчик произвел доначисление размера платы на несанкционированное подключение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 39503,45 руб., с чем ФИО1 категорически не согласен.
Считает, что поставщик газа нарушает его законные права и интересы.
ФИО1 обратился к ответчику с досудебной претензией, но ему было отказано в удовлетворении его требований.
ФИО1 просит обязать ответчика аннулировать начисленную задолженность на его имя об оплате стоимости несанкционированно потребленного природного газа в размере 39 503,45 руб.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал. Пояснил, что газовое оборудование было установлено в частной компанией, у которой была лицензия на проведение таких работ. Ежегодные проверки проходили всегда нормально, а в этом году резко выявилось нарушение. В ДД.ММ.ГГГГ меняли счетчик, но трубу не опломбировали, об этой необходимости никто не сказал. И после этого за одну неделю лета насчитали потребленного газа на 6000 рублей. Какая организация устанавливала в оборудование, не помнит. Трубу проводили самостоятельно и всегда оплачивали по показаниям прибора учета. Не согласны с обвинением в несанкционированном отборе газа. Согласны, что нарушение есть в том, что не обратились в организацию в надлежащем порядке и в надлежащий срок. Считает, что задолженность должна быть другой. За газ оплата была произведена. Также указывает, что ущерба ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» их действиями не нанесено, поскольку потребленный газ исправно оплачивался по показаниям счетчика.
Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Представил в материалы дела возражения на исковое заявление (л.д. 46-47). Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки в порядке, предусмотренном пунктами 55-62 Правил № 549, сотрудник территориального участка ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» выявил факт самовольного подключения в жилом помещении истца газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре поставки газа, а именно: газового водонагревателя. Данное обстоятельство было зафиксировано в Акте выявления несанкционированного подключения газового оборудования ### от ДД.ММ.ГГГГ. С момента обнаружения несанкционированного подключения и до настоящего времени абонентом не представлены документы, подтверждающие факт выполнения работ по монтажу спорного газового оборудования организацией, допущенной к таким работам. При начислении платы за потребленный газ не было допущено нарушений действующего законодательства Российской Федерации. Просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований.
Законный представитель третьего лица ФИО1 ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель третьего лица АО "Газпром газораспределение Владимир" в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель третьего лица ООО "РЕОМЮР" в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что ФИО2 и ФИО1 являются собственниками (по ### доли) жилого дома, расположенного по адресу: (л.д. 38).
ДД.ММ.ГГГГ меду ООО «Реомюр» (исполнитель) и ФИО1 заключен договор ### на пуско-наладку и техническое обслуживание, согласно которому Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя пуско-наладку и техническое обслуживание газового котла.
ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен договор газоснабжения ### (л.д. 65-66), согласно условий которого поставщик обеспечивает абонента природным газом, абонент оплачивает стоимость газа, принятого на оборудование – газовый настенный котел - ### шт. (п. 2 Договора).
ДД.ММ.ГГГГ между АО «Газпром газораспределение Владимир» (исполнитель) и ФИО3 (заказчик) заключен договор ### о техническом обслуживании и ремонте внутридомового или внутриквартирного газового оборудования (л.д. 60-63).
Предметом договора является выполнение работ (оказание услуг) по техническому обслуживанию и ремонту находящегося в собственности, либо на иных законных основаниях у ФИО5 внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, согласно Приложению 1, которое является неотъемлемой частью Договора и установленного по адресу: .
С ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении истца установлен прибор учета газа ###, заводской ### (л.д. 29).
В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.
На основании пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно пунктам 1 и 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В соответствии с ч. 3 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, регламентированы "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549).
В соответствии с подпунктом "д" пункта 21 Правил №549 абонент обязан: устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» по адресу: , выявлен факт несанкционированного подключения – подключение к сети газораспределения и/или газопотребления технологических и/или технических устройств, не соответствующего условиям договора поставки газа и/или проектной документации.
Как установлено актом от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа, обнаружен газовый водонагреватель «###» ### шт., установленный с нарушением установленного порядка (л.д. 30-31).
В акте имеется подпись ФИО3, свидетельствующая об ознакомлении с ним.
Порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства регулируется "Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547).
В соответствии с пунктом 2 Правил №1547 подключение (технологическое присоединение) - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, осуществления предпринимательской (профессиональной) деятельности.
Пунктом 5 Правил 1547 установлено, что подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении. По договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - технические условия), а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).
В данном случае подключение газового водонагревателя «Аристон» произведено истцом самовольно, без привлечения газораспределительной организации. Доказательств обратного суду не представлено.
Подпунктом "е" пункта 35 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов" (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354) потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
Порядок подключения вновь установленного (дополнительного) газового оборудования потребителя к присоединенной сети (в рассматриваемом случае к сети газопотребления) определен в ГОСТ Р 54961-2012 "Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация" (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 22.08.2012 251 -ст).
В соответствии с пунктом 3.2 ГОСТ 54961-2012 самовольная газификация представляет собой совершение действий по монтажу газопроводов сетей газопотребления и их технологическому присоединению к газопроводу сети газораспределения или иному источнику газа, а также по подключению газоиспользующего оборудования к газопроводу или индивидуальной баллонной установке в порядке, противоречащем установленному законодательством Российской Федерации.
Монтаж газового оборудования представляет собой комплекс работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, и включает в себя действия по созданию нового участка сети газопотребления и присоединению с его помощью вновь установленного оборудования к существующей (ранее введенной в эксплуатацию) сети газопотребления, обязательными этапами работ по монтажу газового оборудования является создание нового участка сети газопотребления и его ввод в эксплуатацию.
Пунктами 6.2.1 и 6.2.2 ГОСТ 54961-2012 установлено, что работы по вводу сетей газопотребления в эксплуатацию должны выполняться на основании разрешений на первичный пуск газа, выданных газораспределительной организацией (ГРО), к распределительным сетям которой подключен объект капитального строительства.
На момент обнаружения несанкционированного подключения ФИО1 не представлены документы, подтверждающие факт выполнения работ по монтажу спорного газового оборудования организацией, допущенной к таким работам равно как и документы, подтверждающие факт выдачи газораспределительной организацией, к распределительным сетям которой подключен объект капитального строительства, разрешения.
ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» направило в адрес ФИО1 претензию о необходимости возмещения стоимости несанкционированно потребленного природного газа от ДД.ММ.ГГГГ №### в сумме 37 343 руб. 10 коп. (л.д. 15-17).
Как следует из пояснений истца, ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» произвело доначисление размера платы за несанкционированное подключение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 39 503,45 руб. Данный размер задолженности подтверждается пояснениями «Газпром межрегионгаз Владимир».
В соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг при обнаружении несанкционированного подключения исполнитель составляет акт о выявлении несанкционированного подключения и на основании указанного акта производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Принимая во внимание изложенное, суд не усматривает в действиях ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» нарушений законодательства в части начисления задолженности об оплате стоимости несанкционированно потребленного природного газа в размере 39503,45 руб., ввиду чего исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.
На основании ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, судебные расходы по уплате государственной пошлины не подлежат взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 () к ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» (ИНН <***>) отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Ю.Н. Селянина
Мотивированное решение изготовлено 06.10.2022.
Председательствующий судья Ю.Н. Селянина