Дело №

УИД №RS0№-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2022 года г Пудож

Пудожский районный суд РК в составе:

председательствующего судьи Копина С.А.,

с участием истца М.,

представителя истца М. – ФИО1, действующей на основании ордера и удостоверения,

при секретаре Игроковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М. к Государственному Учреждению – Отделение Пенсионного фонда России по Республики Карелия о включении периодов работы в страховой стаж для назначения льготной пенсии и назначении пенсии,

установил:

М. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению – Отделение Пенсионного фонда России по Республики Карелия по тем основаниям, что с целью заблаговременной работы по подготовке документов, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась к ответчику с заявлением о проведении таковой работы. Ответчиком не признаны и не учтены как педагогический стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости следующие периоды работы : с 02.09.1993 года по 31.10.1999 года, с 01.11.1999 года по 31.12.2000 года, с 02.09.2002 года по 31.08.2003 года. С указанным решением истица не согласна, поскольку в период работы с 02.09.1993 года по 31.10.1999 года после окончания педагогического училища осуществляла трудовую деятельность в должности воспитателя группы продленного дня. В указанный период в связи с болезнью учителя начальных классов замещала указанные должности. Оплаты указанных периодов осуществлялась по ставке учителя начальных классов. С 01.09.1997 года фактически была переведена на должность учителя начальных классов и осуществляла деятельность по 31.05.1999 года В период времени с 02.06.1999 года по 02.07.1999 года предоставлялся учебный отпуск сроком на 30 дней, по окончании которого предоставлен очередной отпуск за 1999 год до 15.09.1999 года. В связи с чем полагает, что указанное время также подлежит включению в педагогический стаж. После окончания отпуска продолжила осуществлять трудовую деятельность в качестве воспитателя группы продленного дня по 31.10.1999 года. В период работы с 01.11.1999 года по 31.12.2000 года и с 02.09.2002 года по 31.08.2003 года также осуществляла педагогическую деятельность. Так, приказом от 01.11.1999 года переведена на должность преподавателя организатора ОБЖ, что соответствует должности преподаватель, фактически проводила уроки ОБЖ. В период с 02.09.2002 года по 31.08.2003 года работала организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми ( указанная должность предусмотрена Списком № 781), что дает ей право на включение указанного периода в педагогический стаж. Просила обязать ответчика включить спорные периоды в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истица поддержала заявленные исковые требования, просив включить в льготный трудовой стаж названные периоды осуществления трудовой деятельности. Пояснила, что в спорные периоды осуществляла трудовую деятельность в названных должностях в образовательном учреждении МКОУ Средняя общеобразовательная школа №. В ее обязанности входила педагогическая деятельность воспитателя группы продленного дня, учителя начальных классов, учителя ОБЖ. Указывает, что в спорные периоды времени трудовая деятельность осуществлялась на условиях полного рабочего дня. В некоторые периоды осуществляла трудовую деятельность на 1,5 ставки. Просит включить спорные периоды в льготный трудовой стаж и обязать ответчика назначить ей пенсию с момента обращения с заявлением о назначении таковой.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержала по изложенным в заявлении основаниям. Дополнительно указала, что представленными суду лицевыми счетами подтверждена педагогическая деятельность М.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель соответчика - МКОУ основная общеобразовательная школа № Республики Карелия в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

В письменном отзыве, направленном в суд, полагал требования М. подлежащими удовлетворению, поскольку выполняемая истицей в спорные периоды времени трудовая деятельность является педагогической и подлежит включению в специальный стаж работы.

Выслушав истца, представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд считает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии в п/п 19 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях в РФ». страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи

В судебном заседании установлено, что истица М. с целью заблаговременной работы по подготовке документов, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась к ответчику в Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда России по Республики Карелия.

Ответчик уведомлением от 07.06.2021 года сообщил, что в льготный стаж истице не включены периоды работы: с 02.09.1993 года по 31.10.1999 года в качестве воспитателя группы продленного дня в МКОУ ООШ № , с 01.11.1999 года по 31.08. 2000. года в качестве преподавателя организатора ОБЖ в МКОУ ООШ № , с 01.09.2000 по 31.12.2000 в качестве воспитателя группы продленного дня в МКОУ ООШ № ,, с 02.09.2002 года по 31.08.2003 года в качестве организатора внеклассной работы и внешкольной воспитательной работы с детьми в МКОУ ООШ № .

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1015 от 02.10.2014 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца

Как следует из материалов гражданского дела, сведений пенсионного фонда, истица зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с 11.08.1998 года.

В судебном заседании установлено, что фактически истица осуществляет трудовую педагогическую деятельность. Ответчиком установлен льготный трудовой стаж истицы по состоянию на 31.12.2020 года без спорных периодов в размере 17 лет 07 месяцев и 10 дня.

Согласно трудовой книжке истица в период с 02.09.1993 года по 01.11.1999 года осуществляла трудовую деятельность в качестве воспитателя группы продленного дня в средней школе № . 01.11.1999 года переведена на должность преподавателя организатора ОБЖ.19.09.2000 года переведена на должность воспитателя группы продленного дня. С 02.09.2002 года переведена на должность педагога – организатора. С 02.09.2002 года переведена на должность организатора внеклассной и и внешкольной работы до 01.09.2003 года.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 1067 от 22 сентября 1999 года, а также последующим Постановлением от 29.02.2002 года № 781 должности воспитателя группы продленного дня не предусмотрены.

Вместе с тем, приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 5 июля 2005 г. N 440 установлено в соответствии с пунктом 2 Правил N 516 от 11 июля 2002 г. по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации и по представлению Министерства образования и науки Российской Федерации установлено тождество наименований должностей "воспитатель группы продленного дня" наименованию должности "воспитатель", предусмотренному Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность

Рассматривая заявленные исковые требования М., суд исходит из того, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - постановление N 665).

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 Постановления N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781); Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" (далее - Список N 1067), с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.21.2001 включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" (далее - Список N 463), с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

На основании пункта 3 Постановления N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки (пункт 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781).

В силу разъяснений, содержащихся в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 N "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

При рассмотрении дела, суд исходит из конкретных обстоятельств настоящего дела, установленных в судебном заседании. При этом учитывает, основываясь на письменных материалах дела ( архивных справках, исследованных в судебном заседании лицевых счетах), характер и специфику, условий осуществляемой истцом работы, осуществляющей педагогическую деятельность в качестве воспитателя группы продленного дня, учителя начальных классов, преподавателя ОБЖ, организатора внеклассной и внешкольной работы учреждения на условиях полного рабочего дня, выполняемей ею функциональные обязанности по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузку, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности дошкольного учреждения.

Исследование представленных суду лицевых счетов истицы М. свидетельствует о том, что в период с 02.09.1993 года по 31.08.1997 года истица фактически осуществляла трудовую деятельность в качестве воспитателя группы продленного дня, в том числе, замещая должности учителя начальных классов. С 01.09.1997 года по 31.08.1999 года, несмотря на то обстоятельство, что согласно приказа образовательного учреждения - принята на работу по должности воспитателя группы продленного дня. В период с 01.09.1997 года по 31.08.1999 года в отсутствии приказа о переводе, согласно лицевых счетов, осуществляла деятельность в качестве учителя начальных классов. С 01.09.1999 года по 30.09.1999 года – воспитатель группы продленного дня, с 01.10.1999 года по 31.10.1999 года, в отсутствии приказов о переводе, согласно лицевым счетам, учитель ОБЖ 1 ставка, вожатая – 0.5 ставки. С 01.11.1999 года по 31.01.2000 года, согласно лицевым счетам и приказа № 26 – преподаватель ОБЖ с 01.09.2000 года по 31.12.2000 года – воспитатель. При этом, суд отмечает, что период с 01.01.2001 года по 01.09.2002 года ответчиком включен в педагогическую деятельность. С 02.09.2002 года по 31.08.2003 года организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми по целой ставке подтвержден как приказом работодателя, так и представленными лицевыми счетами.

С учетом установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что М. имеет право на зачет указанных периодов работы (с 02.09.1993 года по 31.10.1999 года, с 01.11.1999 года по 31.12.2000 года, с 02.09.2002 года по 31.08.2003 года) в специальный стаж. Выполняя указанные функции, выбирая место работы, истица вправе была рассчитывать, что соответствующий период времени будет включен впоследствии в льготный стаж.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ необходимо взыскать с Государственного Учреждения – Отделение Пенсионного фонда России по Республики Карелия в пользу М. расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Иск М. удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда России по Республики Карелия включить периоды работы М. : с 02.09.1993 года по 31.10.1999 года, с 01.11.1999 года по 31.12.2000 года, с 02.09.2002 года по 31.08.2003 года, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по п/п 19 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях в РФ».

Взыскать с Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда России по Республики Карелия в пользу М. расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14.06.2022 года.

Судья Копин С.А.