32RS0015-01-2024-003519-06
Дело № 2-514/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 февраля 2025 года г. Клинцы
Клинцовский городской суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Боженовой Т.В.,
при секретаре Картышевой К.В.,
с участием представителя истца помощника прокурора г. Клинцы Голофаст М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц к Клинцовской городской администрации об обязании принять меры по разработке и утверждению проекта организации дорожного движения на автомобильную дорогу,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора <адрес> обратилась в суд с данным иском, указав, что в ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверки по соблюдению законодательства об организации и безопасности дорожного движения на территории муниципального образования городской округ «<адрес>» установлено, что на территории г. <адрес> Совхозному располагается автомобильная дорога с асфальтовым покрытием протяженностью 0,7 км. Проект организации дорожного движения (ПОДД) на данную дорогу не разработан, что влечет ненадлежащее выполнение обязанностей по содержанию автомобильных дорог.Просит суд обязать ответчика в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по разработке и утверждению проекта организации дорожного движения на вышеуказанную автомобильную дорогу.
Помощник прокурора <адрес>Голофаст М.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Клинцовской городской администрации <адрес>, будучи надлежаще уведомленным о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки в судебное заседание суд не уведомил.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно материалам дела, на территории <адрес> располагается автомобильная дорога протяженностью 0,7 км с асфальтовым покрытием, расположенная по пер. Совхозному.
В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на автомобильную дорогу, расположенную по пер. Совхозному в <адрес>.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется в том числе посредством установления полномочий и ответственности органов местного самоуправления (ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ).
Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ).
Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
В соответствии с п. 5 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" организация дорожного движения - деятельность по упорядочению движения транспортных средств и (или) пешеходов на дорогах, направленная на снижение потерь времени (задержек) при движении транспортных средств и (или) пешеходов, при условии обеспечения безопасности дорожного движения.
В состав документации по организации дорожного движения включаются комплексные схемы организации дорожного движения и (или) проекты организации дорожного движения (ч. 4 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 443-ФЗ).
Проекты организации дорожного движения разрабатываются в целях реализации комплексных схем организации дорожного движения и (или) корректировки отдельных их предложений либо в качестве самостоятельного документа без предварительной разработки комплексной схемы организации дорожного движения (ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 443-ФЗ).
Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (ч. 3 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ).
К собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог (ч. 9 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ).
Проекты организации дорожного движения, разрабатываемые для автомобильных дорог местного значения либо их участков, для иных автомобильных дорог либо их участков, расположенных в границах муниципального образования, утверждаются органами местного самоуправления или организациями, уполномоченными органами местного самоуправления в области организации дорожного движения (ч. 9 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 443-ФЗ).
Принимая во внимание, что вышеназванная автомобильная дорога является дорогой общего пользования местного значения, находится в границах территории муниципального образования городской округ «<адрес>», отсутствие Проекта организации дорожного движения на данной дороге влияет на безопасность дорожного движения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований с возложением на ответчика обязанности по разработке и утверждению проекта организации дорожного движения в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу, находя данный срок с учетом объёма необходимых работ разумным и достаточным.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц к Клинцовской городской администрации об обязании принять меры по разработке и утверждению проекта организации дорожного движения на автомобильную дорогу удовлетворить.
Обязать Клинцовскую городскую администрацию в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по разработке и утверждению проекта организации дорожного движения на автомобильную дорогу протяженностью 0,7 км с асфальтовым покрытием, расположенную по пер. Совхозному вг. <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Боженова Т.В.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.