Судья: Феоктистова О.А. Дело № 77-304(242)/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 июля 2023 года г. Омск
Судья Омского областного суда Ведерникова Н.В., при секретаре Зинченко А.А., рассмотрев в судебном заседании ходатайство защитника Администрации города Омска ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на решение судьи Центрального районного суда г. Омска от 22 мая 2023 г., вынесенное в отношении Администрации города Омска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
постановлением врио начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ГУФССП России по Омской области ФИО2 от 27 января 2023 г. №7/23/55007 Администрация города Омска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Администрация города Омска обжаловала постановление в районный суд.
Решением судьи Центрального районного суда г. Омска от 22 мая 2023 г. постановление должностного лица от 27 января 2023 г. №7/23/55007 оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Омский областной суд защитник Администрации города Омска ФИО1 просит постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить.
Одновременно с жалобой защитником заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока обжалования вышеназванного решения Центрального районного суда г. Омска от 22 мая 2023 г. В обоснование ходатайства заявитель ссылается на несвоевременное направление судом копии оспариваемого решения в адрес Администрации города Омска. Указывает, что процессуальный срок подачи жалобы истек 31 мая 2023 г., копия решения суда получена структурным подразделением Департаментом образования Администрации города Омска 20 июня 2023 г.
В судебном заседании защитник Администрации города Омска не принимал участия, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, проверив доводы ходатайства, оснований для его удовлетворения не нахожу в связи со следующим.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Частью 1 статьи 4.8 КоАП РФ предусмотрено, что сроки, установленные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами.
Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (ч.2 ст.4.8 КоАП РФ).
Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока (ч. 1.1 ст. 4.8 КоАП РФ).
По правилам ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.
Исходя из положений ст. 31.1 КоАП РФ постановление и решение по жалобе по делу об административном правонарушении вступают в законную силу, если они не были обжалованы (опротестованы), по истечении десяти суток со дня вручения или получения их копии.
В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью первой данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
На основании ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Как следует из материалов дела, оспариваемое заявителем решение судьи Центрального районного суда г. Омска вынесено по жалобе защитника Администрации города Омска 22 мая 2023 г.
В соответствии с ч. 2 ст. 30.8 КоАП РФ копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.
Копия решения судьи районного суда от 22 мая 2023 г. направлена в адрес Администрации города Омска 13 июня 2023 г. (<...>) и получена адресатом 15 июня 2023 г., что подтверждается почтовым уведомлением и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 64409984329776 (т. 1 л.д. 173, т. 2 л.д. 110).
С учетом изложенного установленный законом срок для подачи жалобы на указанное решение районного суда истек 25 июня 2023 г.
Обратившись с настоящей жалобой в суд 26 июня 2023 г., защитник Администрации города Омска пропустил указанный срок, в связи с чем заявил письменное ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы.
При разрешении указанного ходатайства объективных препятствий к подаче жалобы в предусмотренный законом срок лицом, наделенным правом обжалования, и с соблюдением требований, предъявляемых к порядку ее подачи, судом не установлено.
Об уважительных причинах пропуска срока обжалования решения по делу об административном правонарушении могут свидетельствовать обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременному совершению процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 г. N 1339-О).
В данном случае обстоятельств, которые бы объективно исключали реализацию заявителем права на обжалование вышеназванного решения суда в течение 10 суток со дня получения его копии (15 июня 2023 г.), не усматривается.
Факт направления копии судебного акта в адрес привлекаемого к административной ответственности лица за пределами установленного ч. 2 ст. 30.8 КоАП РФ срока не имеет правового значения для разрешения заявленного ходатайства, поскольку начало течения срока обжалования постановления или решения по делу об административном правонарушении закон связывает с датой получения копии оспариваемого акта.
Исходя из положений ст. 4.8 КоАП РФ, факт выпадения на период срока обжалования нерабочих, выходных и праздничных дней не влечет удлинение данного срока на количество таких дней, поскольку срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении исчисляется в сутках, а не рабочих днях.
Выпадение последнего дня срока подачи жалобы на нерабочий выходной день также не исключает возможности направления (подачи) жалобы в суд в течение предыдущих рабочих дней недели, соответственно, данное обстоятельство уважительной причиной пропуска срока не является (в том числе с учетом графика работы почтового отделения связи АО «Почта России» в Центральном АО г. Омска по месту нахождения привлекаемого лица (понедельник –воскресенье с 08-00 ч. до 22-00 ч.).
В отсутствие доказательств, безусловно свидетельствующих о наличии юридически значимых препятствий для своевременной подачи жалобы в порядке, установленном действующим законодательством, ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного процессуального срока удовлетворению не подлежит.
В связи с этим приведенные в ходатайстве защиты причины пропуска процессуального срока, не соотносятся с материалами дела и не являются правовым основанием для его восстановления. Движение письма в рамках внутреннего документооборота между структурными подразделениями Администрации г. Омска не влечет иное исчисление предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока.
Иные уважительные причины, препятствующие своевременной подаче жалобы, заявитель не приводит, соответствующие доказательства не предоставляет.
Таким образом, в ходе рассмотрения ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы заявителем не представлено доказательств, которые бы свидетельствовали об уважительности причины пропуска срока обжалования судебного акта и могли служить основанием для его восстановления.
При таких обстоятельствах ходатайство о восстановлении срока для обжалования решения судьи Центрального районного суда г. Омска от 22 мая 2023 г. удовлетворению не подлежит.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.3 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
отказать защитнику Администрации города Омска ФИО1 в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для обжалования решения судьи Центрального районного суда г. Омска от 22 мая 2023 г.
Судья Н.В. Ведерникова