Дело № 2-939/2025 (42RS0023-01-2025-000862-44) Копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новокузнецк 28 июля 2025 года

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Бычковой Е.А.,

при секретаре Сальниковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новокузнецкого района Кемеровской области к ПАО «Россети Сибирь» - «Кузбассэнерго РЭС» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новокузнецкого района Кемеровской области обратился в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» - «Кузбассэнерго РЭС» о понуждении к совершению действий, с учетом уточнения исковых требований просил обязать ответчика устранить нарушения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» путем обеспечения организации и эксплуатации объектов электроснабжения, посредством которых осуществляется электроснабжение потребителей, имеющих энергопринимающие устройства в с.Сосновка, п.Веселый Новокузнецкого муниципального округа в соответствии с установленными требованиями, а именно: восстановить частично отсутствующие постоянные знаки и предупреждающие знаки безопасности на опорах ВЛ-0,4 кB по улицам Новая, Целинная, Советская, Горького, Заречная с. Сосновка Новокузнецкого муниципального округа; устранить опасное приближение произрастающих деревьев к проводам в пролетах опор б/н ВЛ-0,4 кВ в районе домов № № по <адрес>, №, по уд. Целинная, № по <адрес>, № по <адрес>, и в районе домов №№, № по <адрес> Новокузнецкого муниципального округа; устранить эксплуатацию опор ВЛ-0,4 кВ б/н со значительными повреждениями, а именно имеющих сверх нормальный уклон в районе домов № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, в районе № по <адрес> в <адрес> Новокузнецкого муниципального округа; провести техническое обслуживание и ремонт ВЛ-0,4 кВ по <адрес>, Целинная, Советская, Горького, Заречная <адрес>, в районе дома № № по <адрес> в <адрес> Новокузнецкого муниципального округа; выполнить комплекс работ, включающий в себя работы по выявлению дефектов и отклонений от нормативов путем осмотров, профилактических проверок, измерений, работы, по предохранению ВЛ и ее элементов от преждевременного износа и повреждений, выполнить работы по восстановлению неисправностей работоспособности ВЛ и их элементов путем ремонта или замены новыми.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района, с привлечением специалиста - главного государственного инспектора Кузбасского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора, в связи с многочисленными обращениями граждан по факту длительных отключений света на территории Новокузнецкого муниципального округа, проведена ДД.ММ.ГГГГ проверка исполнения ПАО «Россети Сибирь» - «Кузбассэнерго РЭС» требований законодательства в сфере электроэнергетики. Согласно Правилам технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - ПТЭЭСС), при эксплуатации ВЛ должны проводиться их техническое обслуживание и ремонт, должны выполняться работы по восстановлению исправности и работоспособности ВЛ и их элементов путем ремонта или замены новыми, повышающими их надежность и улучшающими эксплуатационные характеристики ВЛ. Владелец должен содержать в исправном состоянии установленные на опорах (нанесенные на опоры) ВЛ, содержащие, в том числе, обозначение диспетчерского наименования ВЛ, предупреждающие знаки, знаки, содержащие сведения об охранных зонах ВЛ. При проведении проверки были обследованы электросетевые объекты в <адрес> и <адрес> Новокузнецкого муниципального округа. В ходе обследования улиц Новая, Целинная, Советская, Горького, Заречная в <адрес> Новокузнецкого муниципального округа установлено, что на указанных улицах, на опорах ВЛ-0,4 кВ, отсутствуют постоянные знаки, установленные на опорах (нанесенные на опоры) содержащие, в том числе, обозначение диспетчерского наименования ВЛ, предупреждающие знаки, знаки, содержащие сведения об охранных зонах ВЛ; имеется опасное приближение к проводам произрастающих деревьев в пролетах опор б/н ВЛ-0,4 кВ в районе домов № по <адрес>, №№ по <адрес>, № по <адрес> в <адрес> Новокузнецкого муниципального округа; опоры б/н ВЛ 0,4 кВ в районе домов №№ по <адрес>, №№ по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес> и № по <адрес> в <адрес> Новокузнецкого муниципального округа эксплуатируются со значительными повреждениями, обусловленными длительной эксплуатацией, а именно, - имеется сверхнормативный уклон; не проводится техническое обслуживание и ремонт ВЛ-0,4 кВ, не выполняется комплекс работ, включающий в себя работы по выявлению дефектов и отклонений от нормативов путем осмотров, профилактических проверок, изменений, работы по предохранению ВЛ и ее элементов от преждевременного износа и повреждений, не выполнены работы по восстановлению неисправности и работоспособности ВЛ и их элементов путем ремонта или замены новыми. В ходе обследования <адрес> в <адрес> Новокузнецкого муниципального округа установлено, что не проводится техническое обслуживание и ремонт ВЛ 0,4 кВ в районе <адрес>А по <адрес>, не выполняется комплекс работ, включающий в себя работы по выявлению дефектов и отклонений от нормативов путем осмотров, профилактических проверок, измерений, работы по предохранению ВЛ и ее элементов от преждевременного износа и повреждений, не выполнены работы по восстановлению ВЛ и ее элементов от преждевременного износа и повреждений, не выполнены работы по восстановлению неисправности и работоспособности ВЛ и их элементов путем ремонта или замены новыми; железобетонная опора ВЛ - 0,4 кВ эксплуатируется с повреждениями, а именно, - имеется сверхнормативный наклон опоры в районе дома № № по <адрес>; имеется опасное приближение произрастающих деревьев к проводам в пролетах опор б/н В Л-0,4 кВ в районе домов № по <адрес>.

Учитывая изложенное, прокурором района в адрес директора ПАО «Россети Сибирь» - «Кузбассэнерго-РЭС» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление №, которое рассмотрено и удовлетворено, однако нарушения, указанные в представлении прокурора, до настоящего момента не устранены. Вышеуказанные нарушения ущемляют права граждан, проживающих на территории Новокузнецкого муниципального округа, на получение качественных услуг по электроснабжению, в связи с чем имеется опасность наступления негативных последствий в виде возникновения пожароопасной ситуации, а также срыва подготовки к осенне-зимнему периоду.

В судебном заседании помощник прокурора Новокузнецкого района ФИО3, действующий на основании служебного удостоверения, на уточненных исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить, предоставить ответчикам срок для устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика – ПАО «Россети-Сибирь» - «Кузбассэнерго-РЭС» ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования признала в полном объеме, просила предоставить срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица – Сибирского управления Ростехнадзора – в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Согласно пункту 7 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, сетевые организации, в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам, совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии.

В соответствии с пунктом 4 ПТЭЭСС, техническая эксплуатация объектов электроэнергетики должна включать: ввод в работу в составе энергосистемы новых, реконструированных, модернизированных, технически перевооруженных объектов электроэнергетики в целом, нового (модернизированного) оборудования устройств объектов электроэнергетики; использование по функциональному назначению линий электропередачи (далее - ЛЭП), оборудования и устройств; формирование, использование по назначению, хранение документации, указанной в Правилах; оперативно-технологическое управление объектами электроэнергетики; ремонт и техническое обслуживание зданий, сооружений, оборудования, устройств, ЛЭП; формирование и поддержание в актуальном состоянии базы данных в электронном виде, содержащей техническое описание ЛЭП, оборудования и устройств объектов электросетевого хозяйства, приборов учета электрической энергии, в том числе описание мест установки приборов учета электрической энергии и коды (идентификаторы) точек поставки электрической энергии, на которых установлены приборы учета электрической энергии, с отображением электрической схемы соединения силового оборудования между собой с учетом нормального положения коммутационных аппаратов и предоставление к содержащихся в ней сведений при осуществлении информационного обмена; консервацию, техническое перевооружение, модернизацию и реконструкцию объектов электроэнергетики в части, не относящейся к предмету законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Судом установлено, что на основании Распоряжения комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Новокузнецкого муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче объектов электросетевого хозяйства в безвозмездное пользование», в целях бесперебойного электроснабжения жителей Новокузнецкого муниципального округа, имущество, изъятое из хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия «Территориальная распределительная сетевая Новокузнецкого муниципального района», и технологически связанное с сетями ПАО «МРСК Сибири» передано в безвозмездное пользование ПАО «Россети Сибирь» - «Кузбассэнерго-РЭС», заключены договоры о передаче объектов электросетевого хозяйства в безвозмездное владение и пользование № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> объектов электроснабжения.

Согласно Правилам технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - ПТЭЭСС), при эксплуатации ВЛ должны проводиться их техническое обслуживание и ремонт, должны выполняться работы по восстановлению исправности и работоспособности ВЛ и их элементов путем ремонта или замены новыми, повышающими их надежность и улучшающими эксплуатационные характеристики ВЛ. Владелец должен содержать в исправном состоянии установленные на опорах (нанесенные на опоры) ВЛ, содержащие, в том числе, обозначение диспетчерского наименования ВЛ, предупреждающие знаки, знаки, содержащие сведения об охранных зонах ВЛ.

Прокуратурой Новокузнецкого района, с привлечением специалиста - главного государственного инспектора Кузбасского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора, в связи с многочисленными обращениями граждан по факту длительных отключений света на территории Новокузнецкого муниципального округа, проведена ДД.ММ.ГГГГ проверка исполнения ПАО «Россети Сибирь» - «Кузбассэнерго РЭС» требований законодательства в сфере электроэнергетики.

При проведении проверки были обследованы электросетевые объекты в <адрес> и <адрес> Новокузнецкого муниципального округа.

В ходе обследования улиц Новая, Целинная, Советская, Горького, Заречная в <адрес> Новокузнецкого муниципального округа установлено, что на указанных улицах, на опорах ВЛ-0,4 кВ, отсутствуют постоянные знаки, установленные на опорах (нанесенные на опоры) содержащие, в том числе, обозначение диспетчерского наименования ВЛ, предупреждающие знаки, знаки, содержащие сведения об охранных зонах ВЛ; имеется опасное приближение к проводам произрастающих деревьев в пролетах опор б/н ВЛ-0,4 кВ в районе домов №№ по <адрес>, №№ по <адрес>, № по <адрес> в <адрес> Новокузнецкого муниципального округа; опоры б/н ВЛ 0,4 кВ в районе домов №№ по <адрес>, №№ по <адрес>, № по <адрес>, №№ по <адрес> и № по <адрес> в <адрес> Новокузнецкого муниципального округа эксплуатируются со значительными повреждениями, обусловленными длительной эксплуатацией, а именно, - имеется сверхнормативный уклон; не проводится техническое обслуживание и ремонт ВЛ-0,4 кВ, не выполняется комплекс работ, включающий в себя работы по выявлению дефектов и отклонений от нормативов путем осмотров, профилактических проверок, изменений, работы по предохранению ВЛ и ее элементов от преждевременного износа и повреждений, не выполнены работы по восстановлению неисправности и работоспособности ВЛ и их элементов путем ремонта или замены новыми.

В ходе обследования <адрес> в <адрес> Новокузнецкого муниципального округа установлено, что не проводится техническое обслуживание и ремонт ВЛ 0,4 кВ в районе <адрес>А по <адрес>, не выполняется комплекс работ, включающий в себя работы по выявлению дефектов и отклонений от нормативов путем осмотров, профилактических проверок, измерений, работы по предохранению ВЛ и ее элементов от преждевременного износа и повреждений, не выполнены работы по восстановлению ВЛ и ее элементов от преждевременного износа и повреждений, не выполнены работы по восстановлению неисправности и работоспособности ВЛ и их элементов путем ремонта или замены новыми; железобетонная опора ВЛ - 0,4 кВ эксплуатируется с повреждениями, а именно, - имеется сверхнормативный наклон опоры в районе <адрес>А по <адрес>; имеется опасное приближение произрастающих деревьев к проводам в пролетах опор б/н В Л-0,4 кВ в районе домов №, № № по <адрес>.

По результатам проверки прокурором в адрес ответчика было внесено представление № которое рассмотрено и удовлетворено, однако нарушения, указанные в представлении прокурора, до настоящего момента не устранены.

Таким образом, судом установлено, что вышеуказанные нарушения ущемляют права граждан, проживающих на территории Новокузнецкого муниципального округа, на получение качественных услуг по электроснабжению, в связи с чем имеется опасность наступления негативных последствий в виде возникновения пожароопасной ситуации, а также срыва подготовки к осенне-зимнему периоду, в связи с чем исковые требования прокурора Новокузнецкого района к ПАО «Россети-Сибирь» - «Кузбассэнерго-РЭС» о понуждении к совершению действий, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд считает возможным установить ответчикам срок для устранения выявленных нарушений – до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 191-199, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Новокузнецкого района к ПАО «Россети Сибирь» - «Кузбассэнерго РЭС» удовлетворить.

Обязать ПАО «Россети Сибирь» - «Кузбассэнерго РЭС» (№) в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» путем обеспечения организации и эксплуатации объектов электроснабжения, посредством которых осуществляется электроснабжение потребителей, имеющих энергопринимающие устройства в <адрес> Новокузнецкого муниципального округа в соответствии с установленными требованиями, а именно:

- восстановить частично отсутствующие постоянные знаки и предупреждающие знаки безопасности на опорах ВЛ-0,4 кB по <адрес>, Целинная, Советская, Горького, Заречная с. Сосновка Новокузнецкого муниципального округа;

- устранить опасное приближение произрастающих деревьев к проводам в пролетах опор б/н ВЛ-0,4 кВ в районе домов № № по <адрес>, №, по уд. Целинная, № по <адрес>, № по <адрес>, и в районе домов №№ по <адрес> Новокузнецкого муниципального округа;

- устранить эксплуатацию опор ВЛ-0,4 кВ б/н со значительными повреждениями, а именно имеющих сверх нормальный уклон в районе домов №, № <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, в районе дома № № по <адрес> в <адрес> Новокузнецкого муниципального округа;

- провести техническое обслуживание и ремонт ВЛ-0,4 кВ по <адрес>, Целинная, Советская, Горького, Заречная <адрес>, в районе дома № № по <адрес> в <адрес> Новокузнецкого муниципального округа; выполнить комплекс работ, включающий в себя работы по выявлению дефектов и отклонений от нормативов путем осмотров, профилактических проверок, измерений, работы, по предохранению ВЛ и ее элементов от преждевременного износа и повреждений, выполнить работы по восстановлению неисправностей работоспособности ВЛ и их элементов путем ремонта или замены новыми.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.А. Бычкова

Копия верна. Судья: Е.А. Бычкова

Подлинный документ подшит в материалы гражданского дела № Новокузнецкого районного суда Кемеровской области.