№ 5-720/2022

УИД 91RS0012-01-2022-003842-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Джанкой 13 октября 2022 года

Судья Джанкойского районного суда Республики Крым Николаева Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, в отношении индивидуального предпринимателя

А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, паспорт серии <данные изъяты>, холостого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних и малолетних детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут находясь по адресу: <адрес>, А., являющийся ИП, привлек к трудовой деятельности на территории Российской Федерации гражданина Узбекистана ФИО6., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве ремонтника при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу на территории Российской Федерации, нарушив ч. 4 ст. 13 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании А. согласился с нарушениями, отраженными в протоколе по делу об административном правонарушении, вину признал полностью, в содеянном раскаялся.

Исследовав письменные материалы дела, полагаю, что вина А. в совершении инкриминируемого правонарушения также подтверждается и совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2). Недостатков, которые могли бы повлечь его недействительность, протокол не содержит, его копия получена А.;

- копией письменных объяснений А. (л.д.5);

- выпиской из ЕГРИП (л.д.6-10);

- копией паспорта Республики Узбекистан на имя ФИО6 (л.д.11-12);

- копией патента серии № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО6., согласно которого территория действия патента Ульяновская область (л.д. 11-12);

- копией уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства ФИО6 (л.д.13-14);

- копией миграционной карты на имя ФИО6 (л.д. 13);

- копией сведений ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО6 (л.д. 15-16);

- копией письменных объяснений ФИО6. (л.д. 17);

- копией письменных объяснений свидетеля – ФИО5 (л.д.18);

- копией протокола об административном правонарушении о совершении ФИО6 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ (л.д. 19).

Также событие рассматриваемого административного правонарушения и виновность А. в нем состоит в несоблюдении последним действующего законодательства, а именно:

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу п. 4 ст. 13 данного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 13.3 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 ФЗ-115 от 25.07.2002 года определено, что разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент – это документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

На основании п. 4.2 ст. 13 временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Вместе с тем, вышеуказанные нормативно – правовые акты А. в своей деятельности не соблюдались, что подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств и образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента.

При назначении административного наказания А. суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, смягчающие обстоятельства – полное признание вины и раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости назначения А. наказания в виде временного приостановления деятельности, т.е. той меры государственного принуждения, которая, по мнению суда, с наибольшим эффектом достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения индивидуальным предпринимателем новых противоправных деяний.

Руководствуясь статьями 29.9, 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

о

постановил:

признать индивидуального предпринимателя А., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, на срок 30 (тридцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья личная подпись Е.П. Николаева