УИД: 43RS0026-01-2022-001352-88
Дело №2а-989/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 октября 2022 года г. Омутнинск Кировской области
Омутнинский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Хариной О.В.,
при секретаре Тимкиной Ю.А.,
с участием помощника прокурора Омутнинского района Кировской области
Копытова В.Ф.,
представителя административного ответчика ФИО1 - адвоката Новоселовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Омутнинского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о госпитализации в специализированную медицинскую противотуберкулезную организацию для обязательного обследования и лечения в недобровольном порядке,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Омутнинского района Кировской области обратился в суд с указанным административным иском. В обоснование иска указал, что ответчик находился на стационарном лечении в Омутнинском филиале Кировского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» с 25.05.2021 по 13.06.2021 с ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ выписан за нарушение режима, от дальнейшего обследования и лечения категорически отказался. ФИО1 в связи с имеющимся заболеванием, являясь ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от лечения уклоняется, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ представляет реальную опасность для окружающих. ФИО1 свободно передвигается, посещает общественные места и подвергает опасности заражения туберкулезом других граждан, в том числе и несовершеннолетних, в связи с чем прокурор просит суд госпитализировать ФИО1 в КОГБУЗ «Кировский областной клинический противотуберкулезный диспансер» в недобровольном порядке.
Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Омутнинский филиал КОГБУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер».
В судебном заседании помощник прокурора Омутнинского района Копытов В.Ф. поддержал доводы изложенные в административном иске, на удовлетворении исковых требованиях настаивал.
Заинтересованные лица Омутнинский филиал КОГБУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер», КОГБУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания, в письменных ходатайствах просили провести судебное заседание без их участия, заявленные исковые требования поддержали. КОГБУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» указал о необходимости принудительной госпитализации ФИО1 на срок не менее 8 месяцев.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о месте и времени судебного заседания, согласно рапорту УУП МО МВД России «Омутнинский» установить местонахождение ФИО1 не представилось возможным..
Определением суда, на основании ч.4 ст.54 КАС РФ, административному ответчику ФИО1 назначен адвокат Новоселова Н.А.
Адвокат Новоселова Н.А. в судебном заседании решение вопроса оставила на усмотрение суда.
Неявка в судебное заседание административного ответчика в силу ч. 6 ст. 277, ч. 1 ст. 283 КАС РФ, ст. 10 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» не является препятствием для рассмотрения дела.
Согласно положениям п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 №50 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с рассмотрением судами административных дел о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке», в случаях неизвестности места жительства (места пребывания) лица, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию, отказа данного лица от принятия судебного извещения, неявки такого лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, без уважительных причин в судебное заседание суд вправе рассмотреть административное дело с участием в судебном заседании представителя административного ответчика, а при его отсутствии - с участием в судебном заседании назначенного судом адвоката (часть 4 статьи 54, часть 6 статьи 277, часть 1 статьи 283 КАС РФ, статья 10 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»).
В силу вышеуказанных положений закона и разъяснений Верховного Суда, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд пришёл к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 7, ст. 41 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно преамбуле Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», данный федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
В силу ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ, больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с преамбулой Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» данный федеральный закон устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.
В силу ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемиологический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения от туберкулеза, на основании решения суда госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательного обследования и лечения в стационарных условиях.
Согласно Санитарно-эпидемиологическим правилам СП 3.1.1295-03, введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 №4 диагноз - туберкулез подтверждает комиссия врачей противотуберкулезного учреждения и принимает решение о необходимости диспансерного наблюдения (в том числе, госпитализации, наблюдения и лечения в условиях дневного стационара) за больным туберкулезом.
В соответствии с Перечнем заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 №715, туберкулез в соответствии с кодами заболеваний А15-А19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (МКБ-10), отнесен к заболеваниям. представляющих опасность для окружающих.
Согласно ч. 1 ст. 284 КАС РФ, при рассмотрении административного дела о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке суду необходимо выяснить: имеется ли у гражданина, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, заболевание заразной формой туберкулеза; имелись ли факты неоднократного нарушения гражданином, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, санитарно-противоэпидемического режима либо умышленного уклонения от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза.
Согласно положениям п. 14,15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 №50 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с рассмотрением судами административных дел о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке», кроме того, в таком решении необходимо указывать привлеченную к участию в деле медицинскую противотуберкулезную организацию, в которую подлежит госпитализации административный ответчик, срок, до истечения которого может осуществляться госпитализация. Срок госпитализации определяется судом исходя из времени, необходимого для обследования и (или) лечения административного ответчика, с учетом представленных административным истцом сведений о состоянии здоровья административного ответчика, требующемся курсе обследования и (или) лечения. В целях определения срока госпитализации судом может быть получена консультация специалиста.
Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении областного клинического противотуберкулезного диспансера с 26.10.2017, с диагнозом фибрознокавернозный туберкулез верхней доли правого легкого 2А МБТ + ШЛУ к SHREEtoZOfx. Последний раз находился на стационарном лечении в Омутнинском филиале областного клинического противотуберкулезного диспансера с 25.05.2021 по 13.06.2021, выписан за нарушение режима, от дальнейшего обследования и лечения категорически отказался. Является бактериовыделителем возбудителя туберкулеза. Представляет эпидемилогическую опасность для окружающих лиц. Указанные сведения также подтверждаются данными амбулаторной карты ФИО1 (л.д. 8).
Согласно протоколу врачебной комиссии ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ 10.2017 взят на ДУ в Кировской области с диагнозом ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Неоднократно проходил лечение, к лечению относился негативно, выписывался из стационара за нарушение режима, самовольный уход. В 2021 после МСКТ решался вопрос об оперативном лечении, от госпитализации в ТХО отказался. С 14.06.2021 АБП не получает. Решениями ВК от 08.10.2021, 27.05.2022, 21.06.2022 решено госпитализировать и обследовать пациента, к лечению ФИО1 не приступил, от обследования и лечения категорически отказался. Решением комиссии в связи с тем, что ФИО1 является ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, принято решение о его привлечении к принудительному стационарному лечению через суд (л.д. 9).
16.05.2022 КОГБУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» направило обращение в прокуратуру Омутнинского района Кировской области о принудительной госпитализации ФИО1 в противотуберкулезный диспансер (л.д.7).
Согласно справке Омутнинского филиала КОГБУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» ФИО1 с 26.10.2017 состоит на диспансерном наблюдении (л.д.12).
На основании исследованной медицинской документации, в судебном заседании установлено, что административный ответчик в настоящее время ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ
Как следует из представленных материалов, за период нахождения на диспансерном наблюдении с 2017 года, стационарное лечение административным ответчиком неоднократно прерывалось в связи с нарушением режима, самовольным уходом, в настоящее время он категорически отказывается от обязательного обследования и лечения, до настоящего времени продолжает состоять на диспансерном наблюдении, нуждается в стационарном лечении, от которого категорически отказывается.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований, необходимости их удовлетворения, госпитализации ФИО1 в КОГБУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» для обязательного обследования и лечения в недобровольном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 285 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
иск прокурора Омутнинского района Кировской области удовлетворить.
Подвергнуть ФИО1 госпитализации в Кировское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» в недобровольном порядке для обязательного обследования и лечения на срок до 8 месяцев.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.
Судья О.В. Харина
Мотивированное решение составлено 05.10.2022
Решение24.11.2022