Дело №2-457/2025

44RS0006-01-2025-000730-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Антропово «24» ноября 2025 года

Костромской области

Галичский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Копалыгиной В.С.

при секретаре Моревой М.А.,

с участием представителя истца – заместителя прокурора Антроповского района Лисицина А.С., представителя ответчика МКДОО «Детский сад «Теремок» ФИО1, о

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Антроповского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к МКДОО детский сад «Теремок» Антроповского муниципального округа Костромской области об установлении обязанности по устранению нарушений требований противопожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Антроповского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к МКДОО детский сад «Теремок» об установлении обязанности об установлении обязанности по устранению нарушений требований противопожарной безопасности.

В обоснование своих требований истец указал следующее. Прокуратурой Антроповского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о противопожарной безопасности, об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в деятельности муниципальной казенной дошкольной образовательной организации детский сад «Теремок» (МКДОО детский сад «Теремок»). В ходе проверки установлено, что в нарушение требований ст.ст.4, 12 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ст.ст. 28, 34, 41 Федерального закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в РФ», ст.ст.1, 37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.ст. 53, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации в здании МКДОО детский сад «Теремок» расположенном по адресу: <...> выявлены следующие нарушения: огнетушители эксплуатируются без устройств, формирующих купол распыления огнетушащих веществ, в частности, порошковые огнетушители эксплуатируются без гибкого шланга; огнетушитель ОП-4 расположенный на 2 этаже лестничной клетки в детском саду «Теремок» закреплен на высоте более чем 1,5 м от пола до рукоятки огнетушителя, над огнетушителем на стене на высоте 1,7 м от пола отсутствует знак «Огнетушитель»; двери эвакуационного выхода ведущего на лестницу 3-го типа в здании детского сада «Теремок» открываются не по направлению выхода из здания; не обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационному пути и через эвакуационный выход, расположенный на 1 этаже здания МКДОО детский сад «Теремок»: на эвакуационном пути у дверей эвакуационного выхода размещена детская мебель; на эвакуационном пути из помещений здания МКДОО детский сад «Теремок», в котором со 02.09.2025 будут обучаться 8-е классы МКОО ФИО2, не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих в числе пути эвакуации и эвакуационные выходы.

В связи с допущенными нарушениями закона 29.08.2025 заведующей МКДОО детский сад «Теремок» внесено представление, которое рассмотрено 19.09.2025, признано обоснованным и удовлетворено, однако нарушения закона в полном объеме не устранены, двери эвакуационных выходов со 2-го этажа здания МКДОО детский сад «Теремок» на двери, соответствующие нормативным требованиям, не заменены.

Со ссылкой на требования указанного законодательства, а также требования ст.45 ГПК РФ прокурор Антроповского района просил суд об установлении для ответчика МКДОО детский сад «Теремок» обязанности в срок до 01.06.2026г. произвести замену дверей эвакуационных выходов со 2-го этажа здания детского сада «Теремок», расположенного по адресу: <...> на двери, соответствующие требованиям Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479.

Представитель истца – заместитель прокурора Антроповского района Костромской области Лисицин А.С. в судебном заседании исковое заявление прокурора поддержал и просил суд об его удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – заведующая МКДОО детский сад «Теремок» ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных прокурором исковых требований, пояснила, что в целях выполнения требований законодательства обратилась с ходатайством в управление образования администрации Антроповского муниципального округа Костромской области о выделении денежных средств для установки железных дверей на путях эвакуационных выходов на втором этаже здания детского сада. Представила в суд копии указанного ходатайства, счета-фактуры и договора на изготовление железных дверей.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - администрации Антроповского муниципального округа Костромской области в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Глава администрации Антроповского муниципального округа Костромской области ФИО3 в отзыве, представленном в суд, просила о рассмотрении дела без участия представителя администрации, не возражая против удовлетворения заявленных исковых требований истца.

Ходатайство судом удовлетворено, гражданское дело рассмотрено без участия представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Суд, выслушав представителя истца – заместителя прокурора Антроповского района Костромской области Лисицина А.С., представителя ответчика ФИО1, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Статьей 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определено, что осуществление прав детей, защита их от факторов, негативно влияющих на их физическое развитие, являются основными целями государственной политики в интересах детей, основывающейся в том числе, на принципе ответственности должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

В силу положений ч.2 ст.12 Федерального закона №124-ФЗ в целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей организация отдыха детей и их оздоровления обязана: создавать безопасные условия пребывания в ней детей, содержания детей в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими и иными требованиями и нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье детей, работников организации отдыха детей и их оздоровления, включая соблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности.

В соответствии со статьями 1, 37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» нарушение требований пожарной безопасности – невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности. Руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно ч. 1 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее — Федеральный закон № 123-ФЗ) каждое здание или сооружение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре. При невозможности безопасной эвакуации людей должна быть обеспечена их защита посредством применения систем коллективной защиты.

Частью 2 данной статьи определено, что для обеспечения безопасной эвакуации людей должны быть установлены необходимое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов; обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы.

В соответствии с п. 4.2.22 СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденных приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194 двери эвакуационных выходов и двери, расположенные на путях эвакуации должны открываться по направлению выхода из здания.

В судебном заседании установлено, что в здании МКДОО детский сад «Теремок», расположенном по адресу: <...> двери эвакуационных выходов со 2-го этажа здания детского сада «Теремок» открываются не по направлению выхода из здания.

Указанные обстоятельства в судебном заседании подтвердила представитель ответчика ФИО1, а также подтверждены актом проверки от 27.08.2025 (л.д.7-10), представлением об устранении нарушений законодательства прокурора Антроповского района от 29.08.2025 (л.д.11-14), ответом заведующей МКДОО детский сад «Теремок» на представление прокурора (л.д.15).

Указанные нарушения требований противопожарной безопасности, по мнению суда, создают реальную угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних, а также работников МКДОО детский сад «Теремок».

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Антроповского района подлежат удовлетворению, на МКДОО детский сад «Теремок» должна быть возложена обязанность по замене дверей эвакуационных выходов со 2-го этажа здания детского сада «Теремок», расположенного по адресу: <...> на двери, соответствующие требованиям Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479.

Суд считает разумным установление срока для устранения указанных нарушений законодательства до 01 июня 2026 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Антроповского района Костромской области - удовлетворить.

Возложить на МКДОО детский сад «Теремок» (ОГРН <***> ИНН <***>) обязанность в срок до 01.06.2026г. заменить двери эвакуационных выходов со 2-го этажа здания детского сада «Теремок», расположенного по адресу: <...> на двери, соответствующие требованиям Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной через Галичский районный суд (п. Антропово) в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.С. Копалыгина

Решение изготовлено в окончательной форме

«26» ноября 2025 года

Судья________В.С. Копалыгина