№ 5-123/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 мая 2025 года г. Смоленск
Судья Ленинского районного суда г. Смоленска Тискова Л.Н. (<...>), при секретаре Конюховой А.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу<адрес>, паспорт №,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1, из которого следует, что ФИО1, включенный в реестр иностранных агентов ДД.ММ.ГГГГ под порядковым номером №, зарегистрированный по адресу: <адрес>, в соответствии с порядком представления в Министерство юстиции Российской Федерации иностранным агентом сведений, предусмотренных ч. 8 ст. 9 Федерального закона № 255-ФЗ по формам № в установленный законом срок ДД.ММ.ГГГГ не предоставил, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.34 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не известил, в связи с чем, в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ судья определил рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
По смыслу приведенной нормы, объективная сторона данного административного правонарушения выражается в форме бездействия иностранного агента.
Согласно п. 8 ст. 9 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", иностранный агент обязан представлять в уполномоченный орган или его территориальный орган следующие сведения:
отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе.
Представление сведений, указанных в части 8 настоящей статьи, осуществляется в порядке и по формам, которые установлены уполномоченным органом.
Иностранные агенты представляют сведения, указанные в части 8 настоящей статьи в следующие сроки:
1) ежегодно - сведения, указанные в пункте 4 части 8 настоящей статьи, а также сведения, предусмотренные пунктом 5 части 8 настоящей статьи, касающиеся осуществляемых программ, иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий;
2) один раз в полгода - сведения, указанные в пунктах 1 и 2 части 8 настоящей статьи;
3) ежеквартально - сведения, указанные в пунктах 3 и 6 части 8 настоящей статьи.
Порядок и форма предоставления указанных сведений утверждены Приказом Минюста России № 304 от 29.11.2022 года.
Согласно ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", статус иностранного агента лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере регистрации некоммерческих организаций (далее - уполномоченный орган), в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о таком лице в реестре иностранных агентов (далее - реестр) в соответствии с частью 4 статьи 5 настоящего Федерального закона, и прекращает со дня исключения таких сведений из реестра.
В судебном заседании установлено, что сведения о внесении ФИО1 в реестр иностранных агентов размещены на официальном сайте Минюста России ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем у него возникла обязанность по предоставлению отчетности по формам № № с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в его адрес направлено уведомление о включении в реестр иностранных агентов.
Судом установлено, что ФИО1, включенный в реестр иностранных агентов ДД.ММ.ГГГГ под порядковым номером №, зарегистрированный по адресу: <адрес>, в установленный законом срок ДД.ММ.ГГГГ не представил в соответствии с порядком представления в Министерство юстиции Российской Федерации иностранным агентом сведения, предусмотренные ч. 8 ст. 9 Федерального закона № 255-ФЗ по формам №
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, и виновность ФИО1 объективно подтверждаются совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №
- копией распоряжения Минюста России № от ДД.ММ.ГГГГ о включении в реестр иностранных агентов ФИО1;
- копией уведомления о включении в реестр иностранных агентов от ДД.ММ.ГГГГ;
-сведения о регистрации ФИО1 по месту жительства.
Оценив собранные по делу письменные доказательства, суд приходит к выводу, что они соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно: содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в них указано существо правонарушения в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, подвергать сомнению эти письменные доказательства у суда оснований не имеется.
Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, суд признает их допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для принятия решения по существу дела, при этом, протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. ст. 28.2, 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено уполномоченным должностным лицом.
Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга.
Проанализировав исследованные доказательства в их совокупности, суд находит установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.34 КоАП РФ.
При этом оснований для иной квалификации действий ФИО1 не имеется, каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого лица не усматриваю, поэтому основания для прекращения производства по делу отсутствуют.
При назначении наказания в соответствии со ст. ст. 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федераций об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.
Штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу судебного постановления, либо со дня истечения срока рассрочки, отсрочки, предоставленных судом, по следующим реквизитам: <данные изъяты>
Квитанции об оплате штрафа представляются в канцелярию Ленинского районного суда г. Смоленска (<...> этаж, каб. 24).
В случае неуплаты назначенного штрафа в установленный срок – 60 дней со дня вступления в законную силу судебного постановления может быть вынесено постановление о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение штрафа в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей, либо - административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска.
Судья Л.Н. Тискова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>