Решение по делу № 2-5809/2024 от 31.03.2025 - о понуждении к совершению действий (указатели с расписанием движения ост.Поликлиника, ул.Дзержинского, 7, ост.Гомельская улица, ул.Дзержинского, 31, ост.Кавказская улица, ул.Дзержинского, 65).

32RS0027-01-2024-008218-17

Дело № 2-782/2025 (2-5809/2024;)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2025 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Позинской С.В.,

при секретаре Портной В.А.,

с участием представителя административного истца заместителя прокурора Фокинского района г. Брянска по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Фокинского района г.Брянска к муниципальному образованию город Брянск в лице Брянской городской администрации, Комитету по ЖКХ Брянской городской администрации о понуждении к совершению действий (указатели с расписанием движения ост.Поликлиника, ул.Дзержинского, 7, ост.Гомельская улица, ул.Дзержинского, 31, ост.Кавказская улица, ул.Дзержинского, 65).

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Фокинского района города Брянска обратился в суд с иском, указывая, что прокуратурой по результатам обследования остановочных пунктов, расположенных на территории Фокинского района г. Брянска, установлены факты отсутствия указателей с расписанием движения автобусов, осуществляющих регулярные пассажирские перевозки по регулируемым и не регулируемым тарифам. В частности, на остановочном пункте «Поликлиника» по адресному ориентиру ул. Дзержинского, 7, г. Брянск (нечетная сторона) указатель с расписанием движения транспортных средств отсутствует. По данному факту, прокуратурой г. Брянска главе Брянской городской администрации 03.11.2023 вынесено представление об устранении вышеназванных нарушений законодательства, однако вопрос о размещении указателей с расписанием движения автобусов по нерегулируемым тарифам не разрешен. Данные обстоятельства нарушают права неопределенного круга лиц на информационное обеспечение в сфере транспортного обслуживания населения.

С учетом изложенного, истец просил суд обязать Брянскую городскую администрацию в рамках полномочий организовать размещение на остановочном пункте «Поликлиника» по адресному ориентиру ул. Дзержинского, 7, г. Брянск (нечетная сторона) указатели с расписанием движения транспортных средств, осуществляющих перевозки по регулируемым и не регулируемым тарифам в соответствие с требования раздела 2 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 г. № 1586.

Кроме того, прокурор Фокинского района города Брянска ссылаясь на аналогичные обстоятельства, обратился в суд с исками, в которых просил обязать Брянскую городскую администрацию в рамках полномочий организовать размещение на остановочном пункте «Гомельская улица» по адресному ориентиру ул. Дзержинского, д. 31, г. Брянск (нечетная сторона), на остановочном пункте «Кавказская улица» по адресному ориентиру ул. Дзержинского, д. 65, г. Брянск (нечетная сторона) указатели с расписанием движения транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки по регулируемым и не регулируемым тарифам в соответствие с требования раздела 2 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 г. № 1586.

Определением суда от 24.10.2024 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено МУ «Брянское городское пассажирское автотранспортное предприятие».

Определением суда от 24.01.2025 г. изменён процессуальный статус Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации с третьего лица на соответчика.

Определением Советского районного суда г. Брянска от 19.02.2025 года гражданские дела № 2-782/2025 по иску прокурора Фокинского района г. Брянска к Брянской городской администрации о понуждении разместить информацию о расписании движения транспортных средств на остановочных пунктах, № 2-784/2025 по иску прокурора Фокинского района г. Брянска к Брянской городской администрации о понуждении разместить информацию о расписании движения транспортных средств на остановочных пунктах, № 2-785/2025 по иску прокурора Фокинского района г. Брянска к Брянской городской администрации о понуждении разместить информацию о расписании движения транспортных средств на остановочных пунктах объединены в одно производство с присвоением номера 2-782/2025.

Определением суда от 25.03.2025 г. суд перешёл к рассмотрению искового заявления заместителя прокурора Фокинского района г.Брянска к муниципальному образованию город Брянск в лице Брянской городской администрации о понуждении к совершению действий (указатели с расписанием движения ост.Поликлиника, ул.Дзержинского, 7, ост.Гомельская улица, ул.Дзержинского, 31, ост.Кавказская улица, ул.Дзержинского, 65) в порядке административного судопроизводства Российской Федерации

В судебном заседании помощник прокурора Фокинского района г. Брянска по доверенности ФИО1 уточнил исковые требования и просил суд обязать муниципальное образование городской округ город Брянск в лице Брянской городской администрации в рамках полномочий организовать размещение на остановочном пункте «Поликлиника» по адресному ориентиру ул. Дзержинского, 7, г. Брянск (нечетная сторона), на остановочном пункте «Гомельская улица» по адресному ориентиру ул. Дзержинского, д. 31, г. Брянск (нечетная сторона), на остановочном пункте «Кавказская улица» по адресному ориентиру ул. Дзержинского, д. 65, г. Брянск (нечетная сторона) указатели с расписанием движения транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам, в соответствии с требованиями ГОСТ 58287-2018, ГОСТ 9.032, ГОСТ 9.104, раздела 2 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 г. № 1586, а именно, указатели должны содержать следующую информацию: номера регулярных маршрутов с условным обозначением транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам; наименование остановочного пункта; наименование начальных и конечных остановочных пунктов маршрута регулярной перевозки по нерегулируемым тарифам; расписание для всех маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включен остановочный пункт; наименование, адрес и контактны телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам. Не возражал против установления срока для исполнения решения суда в течение полугода. Кроме того указал что, в части размещения указателей с расписанием движения автобусов по регулярным тарифам нарушения установлены на остановочных пунктах, необходимая информация устарела.

Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства дела извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Суд в соответствии со ст.150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации установлено, что решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод, законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Главой 22 КАС РФ регламентировано производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих; в частности, частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 г. № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», суды при рассмотрении дел по правилам главы 22 КАС РФ разрешают споры о правах, свободах и законных интересах граждан, организаций, неопределённого круга лиц в сфере административных и иных публичных правоотношений (споры в сфере публичных правоотношений), осуществляя проверку законности решений, действий (бездействия) органов и лиц, наделённых публичными полномочиями.

Таким образом, действующее законодательство об административном судопроизводстве, а равно разъяснения по вопросам его применения определяют, что в порядке административного судопроизводства осуществляется судебная проверка правомерности действий (бездействия) государственных органов и лиц, наделённых публичными полномочиями.

По смыслу приведённых норм требования прокурора вытекают из публичных правоотношений, в связи с чем проверка законности оспариваемого действий (бездействия) осуществляется по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Поскольку заявленное бездействие носит длящийся характер и не устранено по настоящее время, срок на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением не пропущен.

Судом установлено, что прокуратурой Фокинского района г. Брянска проведена проверка соблюдения законодательства о пассажирских перевозках на территории Фокинского района г.Брянска.

По результатам проведённой проверки установлено, что в нарушение требований Раздела 2 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 г. № 112, на остановочных пунктах «Поликлиника» по адресному ориентиру ул. Дзержинского, 7, г. Брянск (нечетная сторона), «Гомельская улица» по адресному ориентиру ул. Дзержинского, д. 31, г. Брянск (нечетная сторона), «Кавказская улица» по адресному ориентиру ул. Дзержинского, д. 65, г. Брянск (нечетная сторона) отсутствует расписание движения транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам.

По результатам проведённой проверки в адрес главы Брянской городской администрации 03.11.2023 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства № 38/2023. Из ответа главы Брянской городской администрации от 19.12.2023 №7163/1-12672 следует, что вопрос о размещении табличек с расписанием движения транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам, находится на стадии решения с неопределенным сроком их установки.

В силу положений статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», указанный федеральный закон регулирует отношения, возникающие при оказании услуг автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, которые являются частью транспортной системы Российской Федерации. Отношения, связанные с оказанием услуг автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и не урегулированные настоящим Федеральным законом, регулируются другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 3 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, утверждает правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, а также правила перевозок грузов автомобильным транспортом.

Согласно части 1 статьи 19 Устава, регулярные перевозки пассажиров и багажа осуществляются на основании публичного договора перевозки пассажира по маршруту регулярных перевозок.

Согласно части 6 статьи 19 Устава, в каждом остановочном пункте по маршруту регулярных перевозок должны быть размещены информация о виде регулярных перевозок пассажиров и багажа, расписании, времени начала и окончания движения транспортных средств по соответствующему маршруту, наименовании конечного остановочного пункта маршрута, информация о наименовании, об адресе и о номерах контактных телефонов органа, осуществляющего контроль за регулярными перевозками пассажиров и багажа. Состав информации, включаемой в расписание, определяется правилами перевозок пассажиров.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015 г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», по организации регулярных перевозок по международным маршрутам регулярных перевозок регулируются законодательством Российской Федерации в области организации регулярных перевозок и международными договорами Российской Федерации.

Порядок организации различных видов перевозок пассажиров и багажа, предусмотренных Федеральным законом «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», в том числе, требования к перевозчикам, фрахтовщикам и владельцам объектов транспортной инфраструктуры, условия таких перевозок, а также условия предоставления транспортных средств для таких перевозок установлены Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1586.

Раздел 2 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1586, определяет, что регулярные перевозки пассажиров и багажа осуществляются по расписаниям.

Расписание регулярных перевозок пассажиров и багажа определяется для каждого остановочного пункта маршрута регулярных перевозок, в котором предусмотрена обязательная остановка транспортного средства для посадки (высадки) пассажиров. Расписание содержит интервалы отправления транспортных средств, в том числе по периодам времени суток, или временной график отправления транспортных средств от остановочного пункта.

Согласно п. 11 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом указатели, определяющие место остановки транспортного средства для посадки (высадки) пассажиров на остановочных пунктах (за исключением указателей на остановочных пунктах, расположенных на территории автовокзалов, автостанций), содержат следующую обязательную информацию:

а) условное обозначение транспортного средства (автобуса, троллейбуса, трамвая), используемого для осуществления регулярных перевозок;

б) наименование остановочного пункта;

в) номера маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включён остановочный пункт;

г) наименование конечного остановочного пункта каждого маршрута регулярных перевозок;

д) расписание для всех маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включён остановочный пункт, за исключением остановочных пунктов, в которых посадка (высадка) пассажиров осуществляется по их требованию;

е) надпись «По требованию» в остановочных пунктах, в которых посадка (высадка) пассажиров осуществляется по их требованию;

ж) надпись «Посадки нет» в остановочных пунктах, в которых осуществляется только высадка пассажиров;

з) наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением регулярных перевозок.

Правила организации транспортного обслуживания населения в городе Брянске, утверждённые Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 23.12.2015 № 331, регулируют отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, в том числе отношения, связанные с установлением, изменением, отменой муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городе Брянске, допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, использованием для осуществления регулярных перевозок объектов транспортной инфраструктуры, а также с организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок в городе Брянске.

Согласно п. 2.5.5 вышеуказанных Правил необходимым требованием для осуществления регулярных перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в городе Брянске по нерегулируемым тарифам является обеспечение соблюдения расписания движения по муниципальному маршруту регулярных перевозок в городе Брянске, за исключением случаев, когда выполнение рейсов по расписанию невозможно при возникновении не зависящих от перевозчика помех из-за неблагоприятных дорожных или погодно-климатических условий, угрожающих безопасности дорожного движения или безопасности перевозки пассажиров.

В соответствии с ст. 28 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователи автомобильными дорогами имеют право, в том числе, получать оперативную информацию о маршрутах транспортных средств по автомобильным дорогам.

Как следует из материалов дела, остановочные пункты, «Поликлиника» по адресному ориентиру ул. Дзержинского, 7, г. Брянск (нечетная сторона), «Гомельская улица» по адресному ориентиру ул. Дзержинского, д. 31, г. Брянск (нечетная сторона), «Кавказская улица» по адресному ориентиру ул. Дзержинского, д. 65, г. Брянск (нечетная сторона), относятся к остановочным пунктам общественного пассажирского транспорта и включены в реестр маршрутов регулярных пассажирских перевозок г. Брянска, что подтверждается Постановлением Брянской городской администрации от 20.11.2007 № 2584-п «Об утверждении реестров маршрутов регулярных пассажирских перевозок города Брянска».

Установлено, что на указанных остановочных пунктах отсутствует расписание движения автотранспорта, осуществляющего регулярные перевозки пассажиров по нерегулируемым тарифам, что подтверждено представленными в материалы дела актами осмотра и фотоматериалами. Данное нарушение до настоящего времени не устранено.

Согласно общедоступным данным в сети Интернет на официальном сайте Брянской городской администрации www.bga32.ru размещен реестр маршрутов города Брянска, а также расписание движения маршрутных такси. Вышеназванный реестр содержит маршруты, которые проходят через указанные выше остановочные пункты, что подтверждается расписанием движения транспортных средств по маршрутам регулярных перевозок в городе Брянске по нерегулируемым тарифам, реестром муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городе Брянске.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Согласно п. 5 ст. 3 вышеназванного закона к числу элементов обустройства автомобильных дорог относятся среди прочего остановочные пункты. В силу п. 6.1-6.4 ГОСТ Р 58287-2018 Национальный стандарт Российской Федерации «Отличительные знаки и информационное обеспечение транспортных средств пассажирского наземного транспорта, остановочных пунктов и автостанций» информационное обеспечение остановочных пунктов должно содержать объем информации для пассажиров, в том числе расписание для всех маршрутов регулярных перевозок.

В соответствии с п.6.4 ГОСТ Р 58287-2018, размещенная на остановочном пункте Информация должна содержать: наименование остановочного пункта; номера маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включен остановочный пункт; наименование конечного остановочного пункта каждого маршрута регулярных перевозок; - расписание для всех маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включен остановочный пункт, за исключением остановочных пунктов, в которых посадка (высадка) пассажиров осуществляется по их требованию наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа. В соответствии с п. 6.10 ГОСТ Все детали и сборочные единицы знаков остановочных пунктов и информационных табличек должны быть изготовлены из антикоррозионных материалов или иметь защитное покрытие. Качество лакокрасочных покрытий должно соответствовать II классу по ГОСТ 9.032, для группы условий эксплуатации Ж — по ГОСТ 9.104. 6.11 Размеры информационных надписей на знаках и табличках остановочных пунктов должны обеспечивать читаемость изображения информации с расстояния до 3 м.

В силу части 1 статьи 51 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 131-ФЗ) органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) наряду с другими субъектами владельцем автомобильных дорог признается местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования).

Пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ установлено, что дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая организацию дорожного движения, относится к вопросам местного значения городского округа.

Согласно статье 44 Устава города Брянска, городская администрация - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения.

На основании статьи 45 Устава города Брянска к полномочиям Брянской городской администрации отнесено создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Брянска.

Согласно статье 9 Закона Брянской области от 03.07.2010 № 54-З «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Брянской области», органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области в пределах своей компетенции, в том числе, устанавливают, изменяют, отменяют муниципальные маршруты регулярных перевозок в границах муниципального района, городского поселения, городского округа; определяют порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов); определяют орган местного самоуправления и наделяют его функциями по организации регулярных перевозок; осуществляют функции по размещению муниципальных заказов на оказание услуг для муниципальных нужд по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам и заключению муниципальных контрактов в установленном законом порядке; осуществляют иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что обязанность по качественному транспортному обслуживанию населения, доступности транспортных услуг для населения, гарантированность предоставления услуг транспортом общего пользования являются прямой обязанностью муниципального образования город Брянск в лице Брянской городской администрации, как исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, наделённого полномочиями по решению вопросов местного значения, как надлежащего административного ответчика по делу.

Из пункта 1.1 Положения о Комитете по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации, утверждённого Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28.04.2006 №403 «Об утверждении Положения о Комитете по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации» следует, что Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации является отраслевым органом Брянской городской администрации, осуществляющим исполнение муниципальных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Финансовое обеспечение деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета города Брянска на основании бюджетной системы.

С учётом изложенного Комитет по ЖКХ Брянской городской администрации являясь структурным подразделением Брянской городской администрации действует в рамках возложенных полномочий и предоставленных объёмов финансирования.

Следовательно, административный иск к Комитету по ЖКХ Брянской городской администрации не подлежат удовлетворению.

Учитывая приведённые требования закона, изложенные обстоятельства, суд находит заявленные требования заместителя прокурора Фокинского района г. Брянска к муниципальному образованию город Брянск в лице Брянской городской администрации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению, суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определённого действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

Судебная защита нарушенного или оспариваемого права направлена на его восстановление, избранный способ защиты должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление.

Устанавливая срок исполнения возложенных обязанностей, с учетом существа заявленных требований, принципов разумности и справедливости, необходимости соблюдения процедур, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом общественной значимости разрешаемого вопроса, суд приходит к выводу о предоставлении административному ответчику срока исполнения решения до 25.09.2025.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск заместителя прокурора Фокинского района г.Брянска к Комитету по ЖКХ Брянской городской администрации, муниципальному образованию город Брянск в лице Брянской городской администрации о понуждении к совершению действий (указатели с расписанием движения ост.Поликлиника, ул.Дзержинского, 7, ост.Гомельская улица, ул.Дзержинского, 31, ост.Кавказская улица, ул.Дзержинского, 65) – удовлетворить частично.

Обязать муниципальное образование городской округ город Брянск в лице Брянской городской администрации в рамках полномочий в срок до 01.10.2025 года разместить на остановочных пунктах «Поликлиника» по адресному ориентиру ул. Дзержинского, 7, г. Брянск (нечетная сторона), на остановочном пункте «Гомельская улица» по адресному ориентиру ул. Дзержинского, д. 31, г. Брянск (нечетная сторона), на остановочном пункте «Кавказская улица» по адресному ориентиру ул. Дзержинского, д. 65, г. Брянск (нечетная сторона) информацию для пассажиров о расписании движения транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам, в соответствии с требованиями ГОСТ 58287-2018, раздела 2 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 г. № 1586, с указанием следующей информации: номера регулярных маршрутов с условным обозначением транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам; наименование остановочного пункта; наименование начальных и конечных остановочных пунктов маршрута регулярной перевозки; расписание для всех маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включён остановочный пункт; наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением регулярных перевозок, на изготовленной из антикоррозийных материалов или имеющей защитное покрытие II класса по ГОСТ 9.032 информационной табличке, с размером информационных надписей, обеспечивающих читаемость изображения информации с расстоянием до 3 м.

Административные исковые требования к Комитету по ЖКХ Брянской городской администрации – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья С.В. Позинская

Решение в окончательной форме изготовлено 31 марта 2025 года.