Постановление по делу № 5-28/2023 от 30.03.2023

Дело № 5-28/2023

УИД 42RS0041-01-2023-000402-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

г. Калтан 30 марта 2023 года

Судья Калтанского районного суда Кемеровской области Ванюшин Е.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Шахта «Алардинская», местонахождение: ...),

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором Новокузнецкого территориального отдела Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) ФИО1 в отношении ООО «Шахта «Алардинская» составлен протокол № от ХХ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, согласно которого ХХ, в 00 часов 00 минут при проведении мероприятий по контролю за соблюдением требований промышленной безопасности в ООО «Шахта «Алардинская» на основании пункта 10 статьи 16 Федерального закона от ХХ № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", статьи 97 Федерального закона от ХХ №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации, раздела IV Положения о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской федерации от ХХ №, приказа Руководителя Сибирского управления Ростехнадзора от 03.02.2023г. ПР-340-194-О "Об осуществлении постоянного государственного контроля (надзора) на опасном производственном объекте "шахта угольная" регистрационный № А68- 02521-0001 общества с ограниченной ответственностью "Шахта "Алардинская" выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, что зафиксировано в предписании об устранении нарушений требований промышленной безопасности от 28.03,2023г. №, а именно:

Пункт 1. В ООО «Шахта «Алардинская», не обеспечены безопасные условия труда для работников предприятия. В I в смену ХХ, был травмирован горный мастер участка АБ В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Не произведено расследование произошедшего несчастного случая, не установлены обстоятельства и причины, а также не разработаны мероприятия по недопущению случаев травмирования.

Нарушены: Статья 9 часть 1 Федерального Закона от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ. Пункт 11 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах". Статья 212 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Пункт 2. Крепление забойной части кровли промежуточного вентиляционного штрека 3-41 выполнено с нарушением требований документации по проведению и креплению выработки, решетка крепления кровли выработки отстает от забоя на величину более одного метра.

Нарушены: Статья 9 часть 1 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.97г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; пункт 54 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах".

Пункт 3. В забое промежуточного вентиляционного штрека 3-41, отсутствует временная крепь.

Пункт 4. В забое промежуточного вентиляционного штрека 3-41, на конце подвесного монорельсового пути, отсутствует концевой упор, предотвращающий сход подвесного состава с монорельса.

Нарушены: Статья 9 часть 1 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.97г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; пункт 294 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах".

Учитывая вышеизложенное, в действии (бездействии) ООО «Шахта «Алардинская» усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании государственный инспектор Ростехнадзора ФИО1 пояснил, что указанные в протоколе нарушения устраняются юридическим лицом. Вместе с тем, выявленные нарушения также являются несоблюдением требований безопасности, в связи с чем, следует назначить административное наказание в виде приостановления деятельности сроком на 30 суток.

Представители ООО «Шахта «Алардинская» ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании не отрицали допущенные нарушения, и вину общества. Пояснили, что допущенные нарушения устраняются, часть которых уже устранены, не возражают против назначения наказания в виде приостановлении деятельности.

Исследовав письменные материалы дела, и оценив доказательства в их совокупности, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 23.1 ч. 2, 3.12 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 9.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, такое нарушение влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судьей установлено и следует из материалов дела, что ХХ, в 00 часов 00 минут при проведении мероприятий по контролю за соблюдением требований промышленной безопасности в ООО «Шахта «Алардинская» выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, что зафиксировано в предписании об устранении нарушений требований промышленной безопасности от 28.03,2023г. №, а именно:

Пункт 1. В ООО «Шахта «Алардинская», не обеспечены безопасные условия труда для работников предприятия. В I в смену ХХ, был травмирован горный мастер участка АБ В. ХХ года рождения. Не произведено расследование произошедшего несчастного случая, не установлены обстоятельства и причины, а также не разработаны мероприятия по недопущению случаев травмирования.

Пункт 3. В забое промежуточного вентиляционного штрека 3-41, отсутствует временная крепь.

Вина ООО «Шахта «Алардинская» в совершении данного правонарушения подтверждается свидетельством о регистрации опасного производственного объекта, свидетельством о регистрации юридического лица, Уставом общества, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, лицензией на пользование недрами, протоколом осмотра от ХХ, предписанием, протоколом от ХХ № об административном правонарушении, протоколом от ХХ № о временном запрете деятельности.

Вышеуказанные протоколы и предписание подписаны законным представителем юридического лица, который замечаний не представил.

Нарушения требований законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов, указанные в предписании Новокузнецкого ТО Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) имеют место.

При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное ООО «Шахта «Алардинская», выразившееся в нарушении требований промышленной безопасности, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

В связи с тем, что нарушения требований промышленной безопасности, указанные в предписании государственного инспектора Новокузнецкого ТО Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) имеют место и не устранены ООО «Шахта «Алардинская», представляют реальную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в призабойном пространстве, то суд считает возможным назначить наказание ООО «Шахта «Алардинская» в виде административного приостановления деятельности на осуществление деятельности на проведение промежуточного вентиляционного штрека 3-41 в ООО «Шахта «Алардинская».

При назначении наказания суд учитывает характер деятельности предприятия, характер совершенного правонарушения, создающего реальную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в призабойном пространстве, полагает, что приостановление деятельности должно быть назначено сроком на 30 суток.

В силу пункта 5 статьи 29.6 КоАП РФ в срок административного приостановления деятельности подлежит включению срок временного запрета деятельности с 00 часов 00 минут ХХ на основании протокола № от ХХ о временном запрете деятельности.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Шахта «Алардинская» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на осуществление деятельности по па проведение промежуточного вентиляционного штрека 3-41 в ООО «Шахта «Алардинская» (место нахождения: ..., согласно лицензии на право пользования недрами КЕМ 01665ТЭ), на 30 суток с момента фактического запрета деятельности, то есть с 00 часов 00 минут ХХ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья: подпись

ВЕРНО

Судья Е.В. Ванюшин

Подлинный документ в административном деле № в Калтанском районном суде.