ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 июня 2022 года город Алушта
Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Захаров А.В.
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина Украины, со средним образованием, не женатого, имеющего олного малолетнего и одного несовершеннолетнего детей, официально не трудоустроенного, проживающего по адресу: ,
привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут гражданин ФИО2 ФИО1 находился по адресу: , возле без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонился от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 определением заместителя начальника полиции ОМВД России по передано для рассмотрения в Алуштинский городской суд.
В суде ФИО3 вину признал и пояснил, что по адресу: проживает совместно со своими родителями, сестрой и братом, которые являются гражданами РФ. На территории Республики Крым проживает с 1998 года по настоящее время, территорию Республики Крым не покидал.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО3 состава правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Вина ФИО3 в совершении правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, где зафиксированы обстоятельства деяния;
- объяснением ФИО3, в котором он подтвердил отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и его уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания;
- рапортом полицейского отделения ППСП ОМВД России по ФИО4 об установлении факта совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Исследованные судом документы составлены надлежащим образом, получены с соблюдением требований закона и являются допустимыми доказательствами.
Статья 25.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» регламентирует, что иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации. Статьёй 25.10 предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению, что в действиях ФИО3 содержатся признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как у него отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие законность пребывания на территории Российской Федерации.
Смягчающим административную ответственность ФИО3 обстоятельством суд признаёт в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ – раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, на основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд также признаёт смягчающим административную ответственность обстоятельством – наличие у ФИО3 малолетнего ребёнка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в действиях ФИО3 не выявлено.
При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитываются общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности. Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, объектом которого выступает защита государственной границы Российской Федерации и обеспечение режима пребывания иностранных граждан, сведения о личности ФИО3, который является гражданином Украины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, с целью предотвращения новых нарушений, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере без административного выдворения. Оснований для назначения наказания в виде административного выдворения суд не усматривает с учётом наличия у ФИО3 крепких социальных связей на территории Республики Крым – наличие родителей – ФИО5 и ФИО6, сестры – ФИО7 к. и брата – ФИО3-о., которые являются гражданами Российской Федерации и зарегистрированы в Республики Крым, а также в связи с проведением специальной военной операции на территории Украины, а соответственно, возникновением высокого риска нарушений статей 2 и 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в связи с возможностью мобилизации ФИО3 в действующую армию Украины для участия в боевых действиях на юго-востоке Украины или проживания на Украине в том месте, где в настоящее время ведутся боевые действия.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Украины серии АЮ №, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф необходимо уплатить: УИН №
Разъяснить ФИО3 сроки на оплату штрафа. Квитанция об уплате штрафа незамедлительно должна быть предоставлена в Алуштинский городской суд Республики Крым.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Также в случае неуплаты штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.
Судья Алуштинского
городского суда Захаров А.В.