№ 5-106/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Мирный 04 октября 2023 года

Судья Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) Косыгина Л.О.,

с участием:

должностного лица – инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России по Мирнинскому району ФИО1, лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

установил:

ФИО2, являясь гражданином Республики Кыргызстан, находился на территории Российской Федерации с 27 июня 2013 года (дата пересечения границы) с нарушением режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право нахождения на территории РФ, а именно в уклонении от выезда по истечению срока пребывания, который закончился 24 сентября 2013 года, тем самым нарушив: ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114 «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации»; п. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ.

В судебном заседании должностное лицо – ФИО1 просит признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением штрафа.

ФИО2 в судебном заседании вину признал в полном объеме.

Суд, выслушав мнения сторон, изучив дело об административном правонарушении, приходит к выводу о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО2, в котором он не оспаривает нарушение им правил режима пребывания, справкой ОМВД, копии миграционной карты, сведениями центральной базы пребывания (перемещения) иностранных граждан.

Исследовав все представленные доказательства, проверив и оценив их, суд находит, что вышеуказанные доказательства соответствуют требованиям ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, а их совокупность достаточна для правильного разрешения дела.

Таким образом, из материалов дела и пояснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судом установлено, что ФИО2 в настоящее время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание, и он уклоняется от выезда из РФ.

При назначении наказания суд учитывает требования ст.ст. 3.1, 4.2 КоАП РФ.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает полное признание своей вины. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

При этом, у ФИО2 имеется отец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является гражданином Российской Федерации, проживает в <...> РС (Я), сам ФИО2 длительное время проживает на территории РФ (с 2013 года), мать и сестра также имеют гражданство РФ, обладает достаточной степенью интеграции в социальную среду Российской Федерации. На территории Республики Кыргызстан близкие родственники Новолоцкого не проживают. Согласно выписному эпикризу травматологического отделения Мирнинской ЦРБ от 23 марта 2021 года ФИО2 произведена операция (двухсторонняя ампутация обеих стоп).

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» влечет невозможность получения ФИО3 в течение 5 лет разрешения на временное проживание в РФ, где в настоящее время находятся и проживают его родные.

Таким образом, не исключено вмешательство в право на уважение семейной жизни, гарантированного п. 1 ст. 8 Европейской конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод», регламентирующей принцип единства семьи и запрещающей государству вмешательство в осуществление частной и семейной жизни.

В постановлении от 14 февраля 2013 г. № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П, от 17 февраля 2016 г. N 5-П и др.).

Суд, учитывая характер совершенного правонарушения, исходя из конкретных обстоятельств его совершения, соразмерности целям административного наказания, обеспечением справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа, без назначения ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, влекущих в силу положений ст. 24.5 КоАП РФ прекращение производства по делу об административном правонарушении, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать ФИО2, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 1 суток со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по РС (Я) (МВД по РС (Я)

Наименование банка: Отделение НБ Республики Саха (Якутия) Банка России // УФК по РС (Я) г. Якутск

ИНН <***>, БИК 019805001 КПП 143501001

Корсчет 40102810345370000085

Штраф за административное правонарушение: КБК 188 116 011 810 19000140

ОКТМО 98631101

Постановление в части уплаты штрафа подлежит исполнению под контролем отдела по вопросам миграции ОМВД России по Мирнинскому району РС (Я).

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) со дня получения копии постановления.

Судья Мирнинского районного суда Л.О. Косыгина