Решение по делу № 2-6234/2022 от 14.02.2023

63RS0039-01-2022-007288-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Хажмуратовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к О.Ф. пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - О. Пенсионного Ф. РФ по <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12. 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решениями от ДД.ММ.ГГГГ № и № истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 10 лет.

В специальный стаж по Списку № не включены периоды работы в должности машиниста технологических насосов в Нефтегазодобывающем управлении «Первомайнефть», АООТ «Самаранефтегаз», ОАО «Самаранефтегаз», после переименования АО «Самаранефтегаз» с ДД.ММ.ГГГГ.

С данными решениями истица не согласна, просила суд признать незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. №, включить в специальный стаж ФИО1, периоды работы в Нефтегазодобывающем управлении «Первомайнефть», АООТ «Самаранефтегаз», ОАО «Самаранефтегаз», после переименования АО «Самаранефтегаз»:

- с ДД.ММ.ГГГГ. в производстве - стабилизация, гидроочистка сероводородосодержащей нефти и газового конденсата; в структурном подразделении: нефтестабилизационное производство, установка по переработке промышленных сточных вод и обслуживанию промышленной канализации по профессии: машинист технологических насосов,

- с ДД.ММ.ГГГГ. в производстве - стабилизация, гидроочистка сероводородосодержащей нефти и газового конденсата; в структурном подразделении: управление подготовки нефти цех по подготовке нефти №, установка по переработке промышленных сточных вод и обслуживанию промышленной канализации, в профессии: машинист технологических насосов,

- с ДД.ММ.ГГГГ., в производстве - стабилизация, гидроочистка сероводородосодержащей нефти и газового конденсата; в структурном подразделении: управление подготовки и перекачки нефти цех по подготовке и перекачке нефти №, установка по переработке промышленных сточных вод и обслуживанию промышленной канализации, в профессии: машинист технологических насосов, за исключением периодов: отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ.,

обязать ответчика назначить ФИО1, досрочную страховую пенсию с даты возникновения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ., произвести все выплаты с указанной даты, взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей и государственную пошлину в размере 300 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель О.Ф. пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> ФИО3, предоставила отзыв, согласно которому в иске просил отказать.

Представитель третьего лица АО «Самаранефтегаз» в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, полагал иск подлежащим удовлетворению.

На основании постановления правления Пенсионного Ф. РФ от 12.12.2022г. № п наименование ответчика изменено на О.Ф. пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 28.06.2022г. и 09.07.2022г. истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12. 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 6 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы, имевшие место до вступления в силу вышеназванного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы. При этом могут применяться правила исчисления, действовавшие в период этой работы (ч.ч. 2, 3 и 4 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Вышеуказанным Постановлением установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ применяются:

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 к 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Ф. Российской Федерации.

Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, значения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное значение страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из трудовой книжки истицы следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ была принята на нефтестабилизационное производство, установку по переработке промышленных сточных вод и обслуживанию промышленной канализации машинистом технологических насосов 2 разряда. В трудовой содержится отметка о соответствии указанной должности «Машинисты технологических насосов» позиции 2130302а-14259, предусмотренной Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей, работа по которой дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Из справки АО «Самаранефтегаз» №СНГ13-1885 от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей характер работы или условия труда работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда следует, что ФИО1 работает с ДД.ММ.ГГГГ и продолжает работать по настоящее время:

- с ДД.ММ.ГГГГ. в производстве - стабилизация, гидроочистка сероводородосодержащей нефти и газового конденсата; в структурном подразделении нефтестабилизационное производство, установка по переработке промышленных сточных вод и обслуживанию промышленной канализации; в профессии машиниста технологических насосов (полный рабочий день);

- с ДД.ММ.ГГГГ. в производстве - стабилизация, гидроочистка сероводородосодержащей нефти и газового конденсата; в структурном подразделе управление подготовки нефти цех по подготовке нефти №, установка по переработке промышленных сточных вод и обслуживанию промышленной канализации; в профессии машиниста технологических насосов (полный рабочий день);

- с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время, в производстве – стабилизация, гидроочистка сероводородосодержащей нефти и газового конденсата; в структурном подразделении: управление подготовки и перекачке нефти №, установка по переработке промышленных сточных вод и обслуживанию промышленной канализации; в профессии машиниста технологических насосов (полный рабочий день).

Согласно справке, ФИО1 выполняет работу, предусмотренную позицией 2130302а-14259 пункт 2а подраздела 3 раздела XII Списка 2, утвержденного Постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ. №, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» занятость по которой дает право на досрочную страховую пенсию по старости в особых условиях Специальный стаж на дату выдачи справки (04.10.2022г.) - 29 лет 11 месяцев 28 дней.

Ответчиком отказано во включении в специальный стаж указанных периодов работы, поскольку разделом XII подраздела 3 пункта 2а списка 2 данная должность не предусмотрена.

Между тем, согласно Уставу АО «Самаранефтегаз» основными видами деятельности Общества являются в том числе: добыча сырой нефти и нефтяного (попутного) газа, услуги по подготовке и перекачке нефти, транспортирование по трубопроводам, прочая деятельность по техническому контролю, испытаниям и анализу.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности АО «Самаранефтегаз» является добыча нефти (код ОКВЭД 06.10.1).

В соответствии с «ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) общероссийский классификатор видов экономической деятельности» (утв. Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст., ред. от ДД.ММ.ГГГГ), группировка 06.10 «Добыча нефти и нефтяного (попутного) газа» включает в себя, в том числе, процессы получения нефти: декантацию, опреснение, дегидрацию, стабилизацию и т.п.

В соответствии с п. 2.2 – 2.5 Инструкции по нормированию технологических потерь нефти на нефтегазодобывающих предприятиях нефтяных компаний РФ, утвержденной Министерством топлива и энергетики РФ 16.06.1997г. № № добыча нефти определяется как комплекс технологических и производственных процессов, связанных с извлечением нефти из недр не земную поверхность, сбором и подготовкой её на промыслах по качеству, соответствующему требованиям действующих стандартов или нормативных документов. Подготовка нефти – технологические процессы, обеспечивающие получение товарной нефти.

В АО «Самаранефтегаз» осуществляется подготовка к первичной переработке нефти, которая включает в себя следующие процессы: стабилизацию (сепарацию), обезвоживание нефти, обессоливание нефти, электрообессоливание.

При этом работодателем подтверждено наличие производства, переработки нефти, газа и газового конденсата, предусмотренные разделом X Списка № и Списком №, подразделом 3, пунктом 2.

В п. 1 Подраздела 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» Списка № в перечне производств имеется указание на переработку (подготовку) сырой нефти, и указаны профессии, среди которых профессия «машинист технологических насосов» отсутствует. Вместе с тем, в п. 2 данного подраздела эта профессия имеется, но применение этого пункта возможно, в случае, если указанные в нем рабочие заняты на переработке, в том числе, нефти в производствах, перечисленных в разделе X Списка №.

Список № содержит перечень производств (профессий, должностей) на работах в особо вредных (тяжелых) условиях труда, к которым в п. 1 раздела X «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» отнесены также такие производства как «Электрообессоливание и обезвоживание, стабилизации, гидроочистка сероводородосодержащей нефти и газового конденсата».

Вся добываемая АО «Самаранефтегаз» сырая нефть является сероводородосодержащей, что подтверждается паспортом качества нефти, соответственно, в цехах подготовки нефти и газа проводится подготовка (электрообессоливание, обезвоживание, стабилизация и гидроочистка) сероводородосодержащей нефти.

Поскольку сероводородосодержащая нефть относится к 2 классу опасности, часть производств по ее подготовке выделены законодателем в Список № как более вредные, чем подготовка сырой нефти, указанная в п. 1 подраздела 3 раздела XII Списка №.

Таким образом, работа истца обоснованно отнесена работодателем к Списку № раздел XII подраздел 3 пункт 2а позиция 2130302а-14259.

При таких обстоятельствах, поскольку документально подтверждены характер и условия работы истца, связанные с вредными условиями труда, предусмотренные Списком №, а также полная занятость в спорный период, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж истца спорных периодов работы, за исключением периодов: отпуска без сохранения заработной платы с 18.ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., прочих отвлечений от основной работы с ДД.ММ.ГГГГ., дня диспансеризации ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом указанных выше периодов работы, подлежащих включению в стаж, на дату обращения в пенсионный орган истец имела необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, требования о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть в рассматриваемом случае с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Судом установлено, что за оказание юридических услуг истица оплатила адвокату денежную сумму в размере 30 000 рублей за ведение дела в суде первой инстанции.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 100 ГПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Суд, учитывая представленные доказательства, подтверждающие фактически понесенные заявителем расходы, а также конкретные обстоятельства, сложность рассматриваемого дела, длительность его рассмотрения, факт участия адвоката в судебном заседании суда первой инстанции, а также вышеприведенную правовую позицию Конституционного Суда РФ, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 8 000 рублей.

На основании ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение ГУ ОПФ РФ по Самарской обласи от ДД.ММ.ГГГГ. №, ДД.ММ.ГГГГ. №ю

Обязать О.Ф. пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в специальный стаж ФИО1, периоды работы в Нефтегазодобывающем управлении «Первомайнефть», АООТ «Самаранефтегаз», ОАО «Самаранефтегаз», после переименования АО «Самаранефтегаз»:

за исключением периодов: отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ., прочих отвлечений от основной работы с ДД.ММ.ГГГГ., дня диспансеризации ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать О.Ф. пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить ФИО1, досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с О.Ф. пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 8 000 рублей и государственную пошлину в размере 300 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 21.02.2023г.

Судья Е.А. Борисова

Копия верна

Судья