УИД: 36RS0034-02-2022-000296-47

Дело №2-2-290/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Ольховатка 13 июля 2022 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Баратовой Г.М.,

с участием представителя истца – заместителя прокурора Ольховатского района Воронежской области Бобро В.А.,

при секретаре Мохна Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску прокурора Ольховатского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Лисичанского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о муниципальной собственности и противодействии терроризму,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ольховатского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском, в котором просит обязать администрацию Лисичанского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области, в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу, осуществить действия по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества на территории Лисичанского сельского поселения Ольховатского муниципального района в - водопроводных сетей протяженностью 1,923 км.

В обоснование иска истец указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере регулирования и использования муниципального имущества и антитеррористической защищенности. В ходе проверки установлено, что на территории Лисичанского сельского поселения Ольховатского муниципального района в расположены водопроводные сети протяженностью 1,923 км. Указанный объект коммунального хозяйства предназначен и используется в целях обеспечения водоснабжения . В соответствии с п. 3 и 4 ч. 1 ст. 14, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также ст. 2 Закона Воронежской области от 10.11.2014 № 148-ОЗ «О закреплении отдельных вопросов местной значения за сельскими поселениями Воронежской области» к вопросам местного значения сельских поселений относятся владение, пользование и распоряжений имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, а также организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций границах поселения. Отсутствие зарегистрированного права не позволяет органу местно самоуправления в полном объеме реализовать комплекс мероприятий направленных на обеспечение надлежащего технического состояния объект коммунальной инфраструктуры, что может повлечь прекращение водоснабжения населения и социальных учреждений и возникновение чрезвычайных ситуаций. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств. В силу п. 4.3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления РФ» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». Вместе с тем, проверкой установлено, что вышеуказанный объект водоснабжения населения, находящиеся на территории сельского поселения, не имеет собственника. Объект жизнеобеспечения находятся в бесконтрольном состоянии, что создает угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций с участием неопределенного круга лиц.

Таким образом, органы местного самоуправления обязаны организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию системы сетей, в том числе, бесхозяйных систем водоснабжения, а также обеспечить признание права муниципальной собственности на бесхозяйные системы водоотведения.

Ненадлежащее исполнение администрацией поселения возложенных на нее законом обязанностей по организации обеспечения безопасности эксплуатируемого объекта жизнеобеспечения на территории поселения может привести к террористической уязвимости объекта, а также способно повлиять на принятие эффективных мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их возможных последствий. Нарушения при выполнении требований к антитеррористической защищенности могут способствовать совершению актов незаконного вмешательства, сопряженных с угрозой жизни и здоровью значительного количества граждан. Ранее прокуратурой района в адрес главы поселения вносилось представление об устранении нарушений законодательства в указанной сфере, однако принятые администрацией меры оказались не эффективными.

Ответчик - администрация Лисичанского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом - судебной повесткой. Представитель ответчика - глава Лисичанского сельского поселения /ФИО1./ обратился к суду с письменным заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, исковые требования прокурора Ольховатского района Воронежской области признал, условия и последствия признания иска представителю ответчика разъяснены судом и представителю ответчика понятны.

С учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании представитель истца - прокурор Ольховатского района Воронежской области Бобро В.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, и просил их удовлетворить в полном объеме.

Выслушав мнение представителя истца, изучив материалы дела и заявление представителя ответчика о признании иска, исследовав и оценив доказательства, суд считает, что исковые требования прокурора Ольховатского района Воронежской области обоснованными и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ признание иска ответчиком принимается судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. Признание иска изложено ответчиком в письменной форме и приобщено к делу, о чем указано в протоколе судебного заседания.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Ольховатского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Лисичанского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о муниципальной собственности и противодействии терроризму - удовлетворить.

Обязать администрацию Лисичанского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области, в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу, осуществить действия по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества на территории Лисичанского сельского поселения Ольховатского муниципального района в - водопроводных сетей протяженностью 1,923 км.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Баратова Г.М.