№ 5-169/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Тюмень 24 ноября 2025 года
Судья Центрального районного суда г. Тюмени Сединкин Е.А.,
с участием: лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1, ее защитника Черепанова А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности, за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
04 октября 2025 года инспектором УМВД России по г. Тюмени З в отношении ФИО1 составлен протокол № 72Т720009194 об административном правонарушении, согласно которому 04 октября 2025 года в 12 часов 40 минут, ФИО1, приняла участие в несанкционированном публичном мероприятии в виде митинга на Центральной площади г. Тюмени по адресу: <...>, используя при этом агитационный материал в виде баннера по теме: «Как убивали Советскую власть, Расстрел Дома Советов из танковых орудий, 04 октября 1993 г.», с использованием звукозаписывающего устройства. Данный митинг согласован не был.
По данному поводу 04 октября 2025 года инспектором УМВД России по г. Тюмени З в отношении ФИО1 был составлен протокол №72Т720009194 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.
Инспектор УМВД России по г. Тюмени З в судебное заседание, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем, судья рассматривает дело в его отсутствие.
В судебном заседании лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, вину в совершении указанного правонарушения не признала, просила производство по делу прекратитесь в связи с нарушением составления протокола об административном правонарушении, нарушением законодательства со стороны сотрудников полиции, отсутствием в протоколе доказательств виновности, состава и события правонарушения. Указывает, что после возвращения судом протокола об административном правонарушении должностному лицу его составившему, последним указанные недостатки фактически были не устранены, с пояснениями к протоколу она была не ознакомлена. Обращает внимание, что протокол был составлен в ее отсутствие, о чем свидетельствует неправильное в нем указание места ее жительства. В протоколе об административном правонарушении и других материалах дела искажена картина произошедшего. Сотрудники полиции ее не задерживали, а в отделение полиции она поехала самостоятельно с супругом в целях оказания ему медицинской помощи. Сам протокол был составлен небрежно, о чем свидетельствует недописание в нем в полном объеме фамилии должностного лица его составившего. С материалами дела она ознакомлена не была. Со ссылкой на нормы Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетов», принятие 29 сентября 2025 года бюро Тюменского обкома решения, указывает, что в действительности 04 октября 2025 года на Центральной площади у памятника В.И. Ленина проходило собрание, а не митинг как об этом указано. Обращает внимание, что собрание допускает использование звукоусиливающих устройств, плакатов, транспарантов, флагов. При проведении вышеуказанного собрания, использовалось специальное отведенное на то место, кроме того последнее с 1991 года, является для коммунистов РКРП приспособленным местом. Также указывает, что в данном собрании приняло участие около 20 человек, что не может быть расценено как массовое мероприятие и проведение митинга, тем самым не требовало его согласования с органом власти. О том, что указанное мероприятие является несанкционированным она не слышала. Считает, что органы власти намерено препятствуют проведению указанных мероприятий ссылаясь на проведение в указанное время иных мероприятий, тогда как исходя из позиции Конституционного Суда РФ он должен принять все зависящие от него меры для того чтобы оно состоялось в заявленном организатором месте. В ответе от 19 сентября 2025 года о проведении в указанный день иного публичного мероприятия не сообщалось, а упоминание о последнем появилось только в ответе от 23 сентября 2025 года. В тоже время, сам отказ в проведении митинга является не мотивированным и не обоснованным. До их обращения с уведомлением, кто-либо иной обратиться с данной просьбой не мог. Действия администрации г. Тюмени в отказе согласования проведения пикета и митинга, в том числе о переносе его являются незаконными и не соответствуют требованиям Федерального закона и Конституции РФ. У сотрудников полиции не имелось оснований вмешиваться в ход проведения мероприятия и фактически они сорвали проведение собрания. Во время собрания, нарушений запретов, установленных ч.ч. 3, 4 ст. 6 Федерального закона № 54-ФЗ, она не допускала, выполняла требования организатора собрания и сотрудников полиции, соблюдала общественный порядок, транспортную безопасность, свое лицо не скрывала, была без маски, оружия при себе не имела, находилась в трезвом состоянии. На основании изложенного, полагает, что протокол об административном правонарушении в ее отношении составлен незаконно.
Защитник Черепанов А.К., поддержал мнение ФИО1 указав, что, исходя из имеющихся материалов дела следует о проведении собрания, а не митинга, основополагающим которого является участие в нем более 50 человек, тогда как таковых не имелось. Отметил, что использование звукоусиливающей аппаратуры на проведении собрания допускается. Просит производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в действиях ФИО1 состава правонарушения.
Исследовав представленные в суд материалы дела об административном правонарушении, заслушав участвующих лиц, прихожу к следующим выводам.
Часть 5 статьи 20.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.
Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Порядок обеспечения реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования регламентирован Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ.
В силу п. 1 ст. 2 вышеуказанного Федерального закона публичным мероприятием признается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.
Статьей 3 установлено, что проведение публичного мероприятия основывается на принципах законности - соблюдении положений Конституции Российской Федерации, названного Закона, иных законодательных актов Российской Федерации; а также добровольности участия в публичном мероприятии.
Статьей 4 закреплено, что к организации публичного мероприятия относятся: оповещение возможных участников публичного мероприятия и подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления; проведение предварительной агитации; изготовление и распространение средств наглядной агитации; другие действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации, совершаемые в целях подготовки и проведения публичного мероприятия.
В рамках организации публичного мероприятия Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).
К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее, чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и 2 ст. 5).
Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ уведомление о проведении публичного мероприятия подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.
Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления регламентируется соответствующим законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст. 4 Закона Тюменской области от 28 декабря 2004 года № 318 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Тюменской области» (далее Закон Тюменской области от 28 декабря 2004 года № 318) уведомление о проведении публичного мероприятия подается его организатором в письменной форме в орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. Уведомление о проведении публичного мероприятия подписывается организатором публичного мероприятия и лицами, уполномоченными организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по его организации и проведению, и должно содержать ряд обязательных данных.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ, в обязанности органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления после получения уведомления о проведении публичного мероприятия входит доведение до сведения организатора публичного мероприятия в течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия обоснованного предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям указанного Федерального закона.
В соответствии с ч. 2 ст. 7 Закона Тюменской области от 28 декабря 2004 года № 318, ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ, организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок, либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.
Нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью нашла свое подтверждение представленными материалами дела об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 04 октября 2025 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 04 октября 2025 года в 12 часов 40 минут, ФИО1, приняла участие в несанкционированном публичном мероприятии в виде митинга на Центральной площади г, Тюмени по адресу: <...>, используя при этом агитационный материал в виде баннера по теме: «Как убивали Советскую власть, Расстрел Дома Советов из танковых орудий, 04 октября 1993 г.», с использованием звукозаписывающего устройства. Данный митинг не был согласован с органом исполнительной власти г. Тюмени, в нарушение требований Закона № 54-ФЗ.
Согласно уведомления о проведении публичного мероприятия от 17 сентября 2025 года Тюменский областной комитет РКРП, МОД «Трудовая Тюмень», областной Совет РКСС, областной комитет Советских женщин уведомляют главу г. Тюмени А о проведении в г. Тюмени 04 октября 2025 года пикета и митинга в связи с годовщиной трагических событий в Москве 3-4 октября 1993 года, совместив его с требованиями уменьшения тарифов ЖКХ и снижения стоимости проезда в городском транспорте. Место проведения: г. Тюмень, Центральная площадь у памятника В.И. Ленину. Время проведения пикета – с 12 до 13.00, митинга – с 13.00 до 15.00. Численность участников пикета – 50 человек, митинга - 250 человек. Ответственный за проведение митинга от Тюменского обкома РКРП и ответственный за выполнение распорядительных функций по организации проведению митинга указан О (л.д. 11).
Из информационного письма Комитета по межнациональным отношениям Администрации г. Тюмени № 03-06-006993/25 от 19 сентября 2025 года следует, что вышеуказанное уведомление о намерении организовать и провести в г. Тюмени 04 октября 2025 года публичные мероприятия, было рассмотрено на предмет соответствия Федеральному закону от 19 июня 2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и соответствующим действующим нормативным актам. Организаторы проведения публичного мероприятия уведомлены, о том, что поступившее в орган местного самоуправления уведомление содержит информацию о реквизитах банковского счета организатора публичного мероприятия, используемого для сбора денежных средств на организацию и проведение публичного мероприятия при указанном общем количестве участников пикета и митинга – 300 человек. В силу требований п. 8.1 ст. 7 Федерального закона №54-ФЗ в уведомлении о проведении публичного мероприятия указываются в том числе реквизиты банковского счета организатора публичного мероприятия, используемого для сбора денежных средств на организацию и проведение публичного мероприятия предполагаемое количество участников которого превышает 500 человек. В связи с чем на основании п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 54-ФЗ орган местного самоуправления обоснованно предложено устранить организаторам публичных мероприятий несоответствия указанных в уведомлении условий их проведения требованиям Федерального закона №54-ФЗ (л.д. 12).
22 сентября 2025 года Тюменский областной комитет РКРП в связи с отказом уведомляет главу г. Тюмени А о проведении в г. Тюмени 04 октября 2025 года пикета и митинга в связи с годовщиной трагических событий в Москве 3-4 октября 1993 года, совместив его с требованиями уменьшения тарифов ЖКХ и снижения стоимости проезда в городском транспорте. Место проведения: г. Тюмень, Центральная площадь у памятника В.И. Ленину. Время проведения пикета – с 12 до 13.00, митинга – с 13.00 до 15.00. Численность участников пикета – 50 человек, митинга- 250 человек. Ответственный за проведение митинга от Тюменского обкома РКРП и ответственный за выполнение распорядительных функций по организации проведению митинга указана О (л.д. 13).
Из информационного письма Комитета по межнациональным отношениям Администрации г. Тюмени № 03-06-006993/25-1 от 23 сентября 2025 года следует, что вышеуказанное уведомление о намерении организовать и провести в г. Тюмени 04 октября 2025 года публичные мероприятия, было рассмотрено на предмет соответствия Федеральному закону от 19 июня 2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и соответствующим действующим нормативным актам. Организаторы проведения публичного мероприятия уведомлены, о том, что в запланированный день и время на территории данной площади запланировано проведение патриотического мероприятия по информированию граждан г. Тюмени о гуманитарной миссии «Молодой Гвардии Единой России» в новых регионах Российской Федерации, в связи с чем на основании п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 54-ФЗ орган местного самоуправления обоснованно предложено изменить место проведения заявленных публичных мероприятий и провести их на территории специально отведенного места в соответствии с Постановлением Правительства Тюменской области от 19 апреля 2013 года №125-п в сквере Комсомольский (ул. Трактовая – ул. Зои Космодемьянской) (л.д. 14).
В соответствии с рапортом заместителя начальника ОИАЗ УМВД России по г. Тюмени М от 04 октября 2025 года в период с 12 часов 00 минут по 13 часов 00 минут на Центральной площади г.Тюмени у памятника В.И. Ленину состоялось публичное мероприятие в форме митинга в связи с годовщиной трагических событий в Москве 3-4 октября 1993 года, в котором приняли участие около 15 человек, в числе которых – ФИО1 На требования сотрудника полиции прекратить публичное мероприятие его участники не отреагировали, продолжив его проведение и участие в нем (л.д.6-7).
В рапорте и старшего инспектора ОИАЗ УМВД России по г.Тюмени З содержится информация об участии ФИО1 04 октября 2025 года в публичном мероприятии в форме митинга. Указано также, что при его проведении использовались: звукоусиливающее устройство, флаги, транспаранты, агитационный материал, участники были объединены единым замыслом. При этом ФИО1 отказалась выполнить требования покинуть место проведения публичного мероприятия, продолжила свое участие (л.д.8).
В имеющихся в деле фото- и видеоматериалах зафиксирован факт проведения 04 октября 2025 года у памятника В.И. Ленину публичного мероприятия, а именно: скопление людей с красными флагами и транспарантами с символикой РКРП(б)-КПСС, серпа и молота. На видеозаписи зафиксировано присутствие ФИО1 в месте проведения публичного мероприятия, в том числе через звукозаписывающее устройство зачитывает требования участников несанкционированного публичного мероприятия в форме митинга, а также открыто входила в спор с сотрудниками полиции. Кроме того, должностными лицами органов внутренних дел произведено информирование всех присутствующих о недопустимости продолжения публичного мероприятия, участия в нем и о необходимости покинуть место его проведения. Объявление приведенной информации осуществлено через звукоусиливающее устройство, а также путем непосредственного обращения и личного общения с присутствующими на мероприятии лицами (л.д.18-22). На фототаблице к протоколу об административном правонарушении также зафиксировано изображение ФИО1 в момент ее выступления.
Факт проведения несанкционированного публичного мероприятия в виде митинга на Центральной площади г. Тюмени по адресу: <...>, с использованием звукоусиливающей аппаратуры, подтверждается информацией Комитета по межнациональным отношениям из которой следует о том, что проведение данного публичного мероприятия органом местного самоуправления не согласовано (л.д. 12, 14).
Представленные доказательства в совокупности свидетельствуют, о том, что ФИО1 04 октября 2025 года в 12 часов 40 минут, приняла участие в несанкционированном публичном мероприятии в виде митинга на Центральной площади г. Тюмени у памятника В.И. Ленину, которое было незаконным, поскольку было не согласовано в установленном законом порядке уполномоченным органом государственной власти, о чем ФИО1 было достоверно известно.
Оценив указанные выше доказательства по правилам, предусмотренным ст. 26.11 КоАП РФ, на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что представленные с протоколом об административном правонарушении доказательства последовательны, непротиворечивы, полностью согласуются между собой и, вопреки доводам стороны защиты, являются достаточными и достоверными для вывода о наличии события административного правонарушения, а также о наличии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.
Не доверять перечисленным выше доказательствам оснований не имеется, поскольку они получены в строгом соответствии с требованиями закона, отвечают требованиям, предъявляемым к такого вида доказательствам положениями главы 26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и, вопреки доводам стороны защиты, содержат все необходимые данные, свидетельствующие о наличии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.
С учетом изложенного, доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 и ее защитника Черепанова А.К. об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения судья отвергает как необоснованные, поскольку они опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
Вопреки доводам стороны защиты, действия ФИО1, принявшей 04 октября 2025 года в 12 часов 40 минут, участие в несанкционированном публичном мероприятии в виде митинга на Центральной площади г. Тюмени у памятника В.И. Ленину, который являлся незаконным, поскольку не был согласован в установленном законом порядке с уполномоченным органом государственной власти, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ. Следует отметить, что вопреки позиции ФИО1 и ее защитника Черепанова А.К. из имеющихся фотоматериалов точное количество участников вышеуказанного публичного мероприятия установить невозможно (ввиду сьемки в одном направлении), тогда как из рапорта инспектора УМВД России по г. Тюмени следует об участии в нем около 20 человек. При этом, количество участников не влияет на оценку характера указанного публичного мероприятия, которое проводилось в месте массового пребывания людей – Центральной площади г. Тюмени и было доступно для неограниченного числа присутствующих.
В этом же ключе судья относится критически к доводам ФИО1 и ее защитника Черепанова А.К. о незаконности действий органов власти по отказу в согласовании проведения мероприятия, поскольку состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ в действиях ФИО1 образует сам факт участия последней в несанкционированном мероприятии, о чем ей достоверно было известно.
Процессуальные документы составлены уполномоченными сотрудниками УМВД России по г. Тюмени в пределах компетенции и в соответствии с действующим законодательством. Исследованные документы являются допустимыми доказательствами, у суда сомнений не вызывают, поскольку нарушений при их составлении не установлено.
К доводам ФИО1 и ее защитника Черепанова А.К. о том, что на составлении протокола об административном правонарушении она не присутствовала, указании в нем иных сведений о месте жительства ФИО1, наличии неполного указания фамилии должностного лица, вынесшего протокол и не ознакомление последней с пояснениями к протоколу, что является основанием для его возврата суд относится критически.
Так исходя из протокола об административном правонарушении, ФИО1 непосредственно присутствовала при его составлении, о чем свидетельствует наличие в нем подписей ФИО1, внесенных последней объяснений. Что же касается, неверного указания адреса места проживания ФИО1, то исходя из этого же протокола личность последней была установлена на основании формы 1-П, тогда как из формы следует, что она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.
Относительно пояснений к протоколу об административном правонарушении, данные пояснения были даны сотрудником полиции, вынесшим протокол об административном правонарушении в целях более четкого распознания текста относительно обстоятельств выявленного факта совершения административного правонарушения, указанного в протоколе и каких-либо новых данных о которых не было указанно в последнем не содержит. В тоже время в последующем ФИО1 и ее защитник с материалами дела были ознакомлены в полном объеме.
Таким образом, оснований для возвращения протокола об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ст. 29.4 КоАП РФ, в том числе по доводам ФИО1 и ее защитника Черепанова А.К., у судьи на стадии принятия его к производству не имелось.
Доводы ФИО1 и ее защитника Черепанова А.К. изложенные в судебном заседании о том, что проводимое 04 октября 2025 года на Центральной площади г. Тюмени публичное мероприятие проводилось в форме собрания, для проведения которого согласования не требуется, в связи с чем, порядок его проведения нарушен не был, судьей были проверены, однако являются не состоятельными, поскольку они опровергаются исследованными в судебном заседании материалами дела и противоречат установленным в ходе рассмотрения фактическим обстоятельствам дела.
Так, в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ митингом признается массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.
Пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции.
Собранием же в соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ является совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов.
Исходя из понятия этой формы публичного мероприятия, положений ст. 2 названного Федерального закона, в силу которых проведение публичных мероприятий допускается в различных сочетаниях перечисленных в данной норме форм, а также фактических обстоятельств дела, с учетом просмотренной видеозаписи, проводимое 04 октября 2025 года на Центральной площади города Тюмени публичное мероприятие, не отвечает признакам собрания, а его характер и обстоятельства проведения при массовом присутствии граждан с публичным выражением общественного мнения по поводу проблем общественно-политического характера, свидетельствует о проведении публичного мероприятия в форме митинга.
Таким образом, ФИО1 при обстоятельствах, указанных в описательной части постановления совершила правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения шествия, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.
Совершение данного правонарушения влечет административное наказание в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.
При назначении наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновной, ее имущественное положение, другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания.
Обстоятельствами, смягчающими наказание судья признает состояние здоровья и ее возраст, отягчающих наказание обстоятельств, не установлено.
Цели административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом всех обстоятельств дела, а также приведенных обстоятельств, влияющих на вид и меру назначаемого наказания, будут достигнуты назначением ФИО1 наказания в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей в доход государства.
Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Наименование получателя платежа: УФК по Тюменской области (УМВД России по г. Тюмени), ИНН <***>, номер счета получателя платежа: 40102810945370000060, наименование банка: Отделение Тюмень Банка России // УФК по Тюменской области, КПП 720301001, ОКТМО 71701000, БИК 017102101, КБК 18811601201019000140, УИН 18880472257200091943.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы в Центральный районный суд <адрес>.
Судья Е.А. Сединкин