Дело №2-3290/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 09 июля 2025 год

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Пляцок И.В.,

при секретаре судебного заседания Шастиной С.С.,

с участием представителя истца ФИО7 – ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

представителя ответчика Министерства социальной защиты <адрес> ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, Министерству социальной защиты <адрес> об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильём, предоставить жилое помещение,

установил:

ФИО1 обратился в суд к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, Министерству социальной защиты Хабаровского края с иском об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильём, обязании предоставить жилое помещение. В обоснование требований указал, что относится к лицам из детей числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, сведения об отце внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери. Распоряжением Председателя районной государственной администрации г. Бережаны Тернопольской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 назначена опекуном несовершеннолетнего ФИО1 В 2014 г. окончил МОУ Гимназия №45, в 2015 г. достиг совершеннолетия. Жилого помещения на территории РФ не имеет. Неоднократно обращался с заявлениями включении в список, однако получал отказы. Причиной отказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края во включении в список детей-сирот и детей, подлежащих обеспечению жильём, является наличие в собственности ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что составляет 8,7 кв.м. Указанное жилое помещение в виде однокомнатной квартиры находится за пределами РФ, проживать возможности в нем истец не имеет. В настоящее время постоянной регистрации на территории Хабаровского края не имеет, зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>

На основании изложенного просит обязать Министерство социальной защиты Хабаровского края включить ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений; обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного государственного жилищного фонда края по договору найма специализированного жилого помещения в пределах Хабаровского края, размером не менее 18 квадратных метров общей площади, за счет жилищного фонда Хабаровского края.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель ответчика Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края не явились, о дате, месте, времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела не заявляли, по сообщению представителя истец просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст.ст.117,167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объёме, суду пояснил, что истец покинул территорию Украины в возрасте 10 лет вместе со своей тетей. До совершеннолетия находился под опекой и проживал в г. Комсомольск-на-Амуре. В настоящее время временно зарегистрирован по месту работы в п. Эльбан. Его опекун обращалась с заявлением о включении ФИО9 в список, но ей было отказано ввиду наличия в собственности у него ? доли жилого помещения, расположенного на территории Украины. Жилье просит предоставить в г. Комсомольске-на-Амуре по месту своего проживания, поскольку в п. Эльбан он проживает временно в связи с работой вахтовым методом.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства социальной защиты Хабаровского края ФИО3 требования не признала, указала, что основанием для отказа во включении в список явилось наличие у ФИО1 права собственности на ? долю жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Истец в уполномоченный орган с заявлением об установлении факта невозможности проживания для целей дальнейшего включения в список до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до достижения возврата 23 лет, не обращался. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Согласно письменного отзыва Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края – требования не признают, указывают, что ФИО1 было отказано в принятии на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, поскольку он является собственником ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> В период с 2012 по 2020 гг. с обращением в министерство об установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении и включении в список не обращался. В настоящее время достиг возраста, превышающего 23 лет. Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами в настоящем споре являются объективные причины, препятствующие своевременному обращению с заявлением о постановке на учет. Просят отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, выслушав пояснения представителя истца, представителя Министерства социальной защиты Хабаровского края, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч.1 ст.7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1).

Осуществление государством конституционной обязанности по установлению гарантий социальной защиты предполагает учет особенностей положения определенных категорий граждан (детей-сирот, нетрудоспособных, малообеспеченных и др.), для которых государственная поддержка является необходимым источником средств к существованию.

Правовые основания предоставления социальной помощи, круг лиц, на которых она распространяется, ее виды и размере устанавливаются законом (ст.39 ч.2 Конституции Российской Федерации), в том числе исходя из имеющихся у государства на данном этапе социально-экономического развития финансовых и иных средств и возможностей.

Федеральным законом от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст.1 названного Федерального закона, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Из свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО6 и ФИО4.

ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Книге регистрации ДД.ММ.ГГГГ сделана запись № и выдано свидетельство о смерти №.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в книге регистрации актов о рождении отдела регистрации актов гражданского состояния Бережанского районного управления юстиции Тернопольской области Украины запись об отце ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - ФИО6 внесена по указанию матери.

Распоряжением Бережанской районной государственной администрацией Тернопольской области от ДД.ММ.ГГГГ № опекуном несовершеннолетнего ФИО1 назначена ФИО5.

Таким образом, истец в возрасте 11 лет остался без попечения родителей, в связи с чем приобрел статус ребенка-сироты, оставшегося без попечения родителей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно пункту 3 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных абзацем первым пункта 1 настоящей статьи.

Самостоятельно обратиться с заявлением о включении в список вправе: дети-сироты, приобретшие полную дееспособность до достижения возраста 18 лет, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности; лица из числа детей-сирот, если они не были включены в список в установленном порядке и не реализовали свое право на обеспечение жилыми помещениями; лица, достигшие возраста 23 лет, если они в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях либо не были включены в список и не реализовали свое право на обеспечение жилыми помещениями (абзац 5 пункта 3 статьи 8 Федерльного закона N159-ФЗ).

Пунктом 4 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что проживание граждан указанной категории в ранее занимаемых на праве собственности или условиях социального найма жилых помещениях признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из нижеследующих обстоятельств: 1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц: лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации); страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно; 2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации; 3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на территории Хабаровского края установлен Законом Хабаровского края от 10 декабря 2012 года №253 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае», согласно ст.ст.2,5 которого детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, в порядке, установленном настоящим законом, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений.

Благоустроенные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края предоставляются лицам, указанным в частях 1, 2 статьи 2 настоящего закона, включенным в список, по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке и на срок, установленные законодательством Российской Федерации. Лицам, указанным в частях 1, 2 статьи 2 настоящего закона, включенным в список, предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края в виде отдельной квартиры по норме предоставления площади жилого помещения государственного жилищного фонда края по договору социального найма, установленной частью 1 статьи 5 Закона края от 13 октября 2005 года N 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае", без учета членов семьи, по месту их жительства или по их заявлению в письменной форме в границах другого населенного пункта на территории края. Размер общей площади предоставляемого жилого помещения не может превышать размер, установленный подпунктом "а" пункта 1 части 3 статьи 5 Закона края от 13 октября 2005 года N304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае".

Постановлением Правительства Хабаровского края от 22.07.2024 г. «О внесении изменений в Положение о министерстве жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 06.05.2006 №69-пр» исключены полномочия министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края по формированию и ведению списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда края.

Пунктом 3.4.7 Постановления Правительства Хабаровского края от 05.08.2016 N259-пр (ред. от 14.06.2024, вступившего в силу с 01.07.2024 г.) "Об утверждении Положения о министерстве социальной защиты Хабаровского края" Министерство во исполнение возложенных на него задач осуществляет следующие полномочия: формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда края.

Таким образом, полномочия по формированию списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями государственного жилищного фонда края, до ДД.ММ.ГГГГ осуществляло Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет Министерство социальной защиты Хабаровского края.

Исходя из приведенных норм, правом на обеспечение благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения в Хабаровском крае обладают граждане РФ, относящиеся к категории лиц: дети-сироты; дети, оставшиеся без попечения родителей; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в понятиях, предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", проживавшие и проживающие на территории соответствующего муниципального образования (Хабаровский край), вставшие на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в возрасте до 23 лет.

Во исполнение требований федерального законодателя постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 года N397 утверждены Правила, которые устанавливают порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении, об отказе во включении в список, сроки включения в список, а также порядок исключения детей-сирот и лиц из числа детей-сирот из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства (пункт 1 Правил).

Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" сохраняет за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет (далее - лица, достигшие возраста 23 лет), право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 8 данного закона, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (пункт 9 статьи 8).

Как следует из содержания пункта 1 Правил, они распространяются и на указанных лиц.

При этом предоставление жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении, из чего следует, что до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения пункта 9 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", направленные на защиту прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и закрепляющие условия сохранения за ними права на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения по договорам найма специализированных жилых помещений, подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 года), о возможности обеспечения жилыми помещениями лиц, не вставших (не поставленных) на учет до достижения возраста 23 лет (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 года N1229-0, от 29 января 2019 года N185-0 и от 30 января 2020 года N89-0).

Аналогичные разъяснения содержатся в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2020 года), и согласуются с разъяснениями Министерства просвещения Российской Федерации (утверждены письмом от 23 июня 2020 года NДГ-812/07), касающимися порядка применения абзаца четвертого пункта 3 Правил формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 года N397 (далее - Правила N397).

Так, согласно пункту 3 Правил N397, лица, которые достигли возраста 23 лет, включаются в список, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 1 января 2013 года или после 1 января 2013 года имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

В соответствии с разъяснениями Министерства просвещения РФ, утвержденными письмом от 23 июня 2020 года NДГ-812/07, по общему правилу заявление о включении в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, подается законными представителями по достижении несовершеннолетними 14 лет.

Вместе с тем, в случаях, когда в силу различных причин гражданами, достигшими возраста 23 лет и относившимися к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или их законными представителями не были поданы соответствующие заявления, защита жилищных прав лиц, относящихся к данной категории, осуществляется в судебном порядке.

Разрешая споры, связанные с предоставлением жилого помещения детям-сиротам и лицам из их числа, суды проверяют, обращались ли указанные лица (их представители) с заявлениями о постановке их на учет на получение жилого помещения, причины, по которым данные лица не состояли на учете либо были сняты с такого учета, их жилищные условия на время обращения в суд и другие обстоятельства.

Указанное согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 3 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2020 года.

Так, при разрешении судами споров, связанных с возложением обязанности на уполномоченный орган включить в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, которые имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, однако в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до достижения ими возраста 23 лет, необходимо установить причины, по которым указанные лица не были поставлены на такой учет.

Материалами дела подтверждается, что ФИО5 (опекун ФИО1) обращалась в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края с заявлением о включении ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО5 отказано во включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Причиной отказа, согласно ответа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, явилось то, что несовершеннолетний ФИО1 является собственником ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 38,2 кв.м., правовые основания для принятия его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении государственного жилищного фонда края, предоставляемого по договору социального найма, отсутствуют.

Из выписки Бережанского областного коммунального межрайонного бюро технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ г. № следует, что ФИО1 является собственником ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 38.2 кв.м. на основании свидетельства о праве на собственность от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, приходящаяся на ФИО1 общая площадь указанного жилья (9,5 кв.м.) менее учетной нормы 12 кв.м., установленной решением Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что ФИО1 жильем не обеспечен.

Согласно свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ прав собственности на недвижимое имущество за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не зарегистрировано.

Сведениями, полученными из КГБУ «Хабкрайкадастр» ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что в реестре регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории Хабаровского края и зарегистрированное до ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1 не имеется.

Согласно ответа Управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на территории г. Хабаровска на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения не состоит.

Доводы представителей ответчиков о том, что для решения вопроса о включении в список ФИО1 необходимо установить факт невозможности проживания истца в закреплённом жилом помещении, судом отклоняются, поскольку не могут служить основанием для отказа во включение в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем, так как нуждаемость ФИО1 в жилье нашла свое подтверждение.

Учитывая установленные обстоятельства, свидетельствующие о том, что приходящаяся площадь жилого помещения (9,5 кв.м.) на ФИО1 менее учётной, установленной Законом Хабаровского края, то обстоятельство, что опекун ФИО1 до достижения им 23 летнего возраста обращалась с заявлением о включении истца в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем, однако в этом ей было отказано, а также приведенные выше нормы материального права, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, имея статус ребенка-сироты, как нуждающийся в жилом помещении, подлежит включению в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежавших обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края по договорам найма специализированных жилых помещений.

Принимая во внимание, что истец относился к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имел право на предоставление жилья из специализированного жилищного фонда, но в установленном порядке не был поставлен на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий или нуждающейся в жилых помещениях, и, соответственно, не реализовал его, по состоянию на дату совершеннолетия и после указанной даты. Кроме этого, истец не реализовал это право по состоянию на 1 января 2013 года или после 1 января 2013 года и имел право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не был включен в список, суд приходит к выводу о том, что отсутствие ФИО1 в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, который ведется в настоящее время Министерством социальной защиты Хабаровского края, лишает гражданина, нуждающегося в особой государственной защите, гарантированного и нереализованного права на внеочередное предоставление жилья, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что требования истца о включении его в список детей-сирот, нуждающихся в жилье, предоставлении жилья по месту его жительства в г. Комсомольск-на-Амуре являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Министерство социальной защиты Хабаровского края (ИНН №) включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения №, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края по договорам найма специализированных жилых помещений.

Обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края (ИНН №) предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения №, благоустроенное жилое помещение специализированного государственного жилищного фонда края по договору найма специализированного жилого помещения в <адрес>, размером не менее 18 квадратных метров общей площади, за счет жилищного фонда Хабаровского края.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска путём подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение составлено 18 июля 2025 года.

Судья Пляцок И.В.