Дело № 2а-1493/2022

УИД 43RS0017-01-2022-002198-64

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 августа 2022 г. г. Кирово-Чепецк

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Широковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Костылевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1493/2022 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Кировской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу,

установил:

Межрайонная ИФНС России №7 по Кировской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу.

В обоснование административных исковых требований указано, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №7 по Кировской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, у которого имеется недоимка по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2014 год. В установленный срок налог не уплачен. До настоящего времени требование должником по оплате налога не исполнено. Срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа был пропущен в связи с передачей <дата> сальдо налогоплательщика для дальнейшей работы и направления документов от ИФНС России по городу Кирову в Межрайонную ИФНС России № 7 по Кировской области, по причине смены жительства ФИО1 проводимыми мероприятиями по сбору документов подтверждающих задолженность, мероприятиями по уточнению исковых требований в отношении задолженности по налогам, значительным количеством налогоплательщиков, состоящих на учете в налоговом органе; большой загруженностью работников инспекции; несовершенством программного обеспечения. Просят восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать с ФИО1 земельный налог, с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2014 год по требованию от <дата> № в размере <данные изъяты> руб., при этом ходатайствуют о рассмотрении дела без участия их представителя.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца и ответчика, извещенного о времени и месте судебного разбирательства, посредством направления судебной корреспонденции, которая им не получена.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

На основании статьи 57 Конституции РФ, пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Исходя из положений частей 7, 8 статьи 219 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с частью 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Из материалов административного дела следует, что административный ответчик, как собственник земельного участка, является плательщиком налога.

В соответствии со статьей 52 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от <дата>. В установленный срок (не позднее <дата> сумма недоимки не была уплачена, в связи с чем в соответствии со статьями 69, 70 в адрес ответчика было выставлено требование от <дата> №, которое до настоящего времени не исполнено. Остаток задолженности составляет <данные изъяты> руб.

Материалы дела не содержат сведений об обращении административного истца за выдачей судебного приказа. Пропуск срока обращения за выдачей судебного приказа административным истцом подтвержден, при том указывают, что сумма по заявленному требованию не является бесспорной.

С настоящим иском административный истец обратился только <дата>, при этом просил восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи заявления в суд.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от <дата> № указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Исходя из установленных обстоятельств дела и имеющихся доказательств, суд приходит к выводу, что у налогового органа имелось достаточно времени для обращения в суд в установленном законом порядке. Тем более что Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. При проявлении достаточной меры заботливости истец не был лишен возможности обратиться с административным иском в установленный срок. Указанные истцом причины пропуска срока, а именно: в связи с проводимыми мероприятиями по сбору документов подтверждающих задолженность, мероприятиями по уточнению исковых требований в отношении задолженности по налогам, значительным количеством налогоплательщиков, состоящих на учете в налоговом органе; большой загруженностью работников инспекции; несовершенством программного обеспечения, признаются судом неуважительными.

На основании вышеизложенного ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании недоимки по налогу не подлежит удовлетворению. Несоблюдение административным истцом установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Кировской области к ФИО1 о взыскании земельного налога за 2014 год по требованию от <дата> № в сумме <данные изъяты> руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В. Широкова

Решение31.08.2022