КОПИЯ

Гражданское дело № 2–2884/2023

24RS0056-01-2022-009445-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2023 года г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Зерновой Е.Н.,

при секретаре Рудове Д.Е.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Красноярска Михалёв Д.В.,

представителя ответчика ФИО1, действующей по доверенности от 28.12.2022 сроком по 31.12.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Красноярска в интересах ФИО2 к администрации г. Красноярска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Красноярска, действующего в интересах ФИО2, обратился в суд с иском к администрации г. Красноярска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Требования мотивированы тем, что истица 01.02.2022 признана инвалидом III группы сроком до 01.02.2023 в связи с <данные изъяты>. Указанное заболевание входит в утвержденный приказом Минздрава России от 29.11.2012 №987н перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, а также в утвержденный приказом Минздрава России от 30.11.2012 №991н перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь. Распоряжением администрации Железнодорожного района г. Красноярска от 24.01.2022 №14-р истица включена в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения. Однако, до настоящего времени за ФИО2, нуждающаяся в жилом помещении во внеочередном порядке, на праве собственности и по договору социального найма жилые помещения не закреплялись. На основании изложенного, просит возложить обязанность на администрацию г. Красноярска предоставить ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в пределах города Красноярска общей площадью не менее нормы предоставления, с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Помощник прокурора Октябрьского района г. Красноярска Михалёв Д.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания дела была извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации г. Красноярска ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований в полном объеме. Удовлетворение требований истца повлечет нарушение прав других граждан состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

Представитель третьего лица администрации Железнодорожного района г. Красноярска в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

В соответствии с положениями ч. 3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В этой связи, полагая, что материальный истец, третье лицо, не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в силу ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав процессуального истца, представителя ответчика исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу частей 1, 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются лица, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учёт, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе гражданам, страдающим тяжёлыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне соответствующих заболеваний установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).

Жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне (ч. 2 ст. 58 ЖК РФ).

В силу части 6 статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма, общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 987н утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, Приказом Минздрава России от 30.11.2012 № 991Н утвержден перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь.

Как следует из материалов дела, приказом Управления социальной защиты населения администрации г. Красноярска №183-усзн от 04.06.2021 ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) признана малоимущей.

Распоряжением администрации Железнодорожного района в г. Красноярска №14-р от 24.01.2022 ФИО2 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Согласно домовой книге ФИО2 зарегистрирована по адресу: г. <адрес>

Собственником указанного жилого помещения является ФИО4, что следует из свидетельства о государственной регистрации права.

Из уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что в собственности ФИО2 жилые помещения отсутствуют.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой №

В соответствии с заключением онколога КГБУЗ «Красноярский краевой клинический онкологический диспансер имени А.И. Крыжановского» диагноз ФИО2 – <данные изъяты>

Согласно справке КГБУЗ «Красноярская городская поликлиника № 7» от 07.12.2021 №2293 ФИО2, инвалид III группы, по состоянию здоровья имеет право на дополнительную жилплощадь и внеочередное предоставление жилого помещения на основании Приказа Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 № 987 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», Приказа Министерства здравоохранения РФ от 30.11.20132 № 991н «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную площадь».

Между тем, до настоящего времени ФИО2 не обеспечена жилым помещением по договору социального найма.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО2 имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения с правом на дополнительную жилую площадь, поскольку страдает тяжелой формой хронического заболевания, входящего в утвержденные перечни, является нуждающейся в жилом помещении, признана малоимущей, состоит на учете, жилого помещения на праве собственности либо ином вещном праве, не имеет, признана инвалидом III группы.

При этом суд находит несостоятельными доводы представителя ответчика со ссылкой на иных граждан, имеющих внеочередное право на предоставление жилых помещений по договору социального найма в силу следующего.

Положения ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, не ставят право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от времени включения в список внеочередников, от наличия или отсутствия свободных жилых помещений. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Внеочередное право ФИО2 на обеспечение жильем до настоящего времени не реализовано.

В силу изложенного, суд считает необходимым возложить на администрацию г. Красноярска обязанность предоставить ФИО2 жилое помещение в городе Красноярске на условиях договора социального найма с учетом его права, как инвалида, на дополнительную жилую площадь.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Красноярска в интересах ФИО2 <данные изъяты> удовлетворить.

Обязать администрацию города Красноярска (ИНН <***>) предоставить ФИО2, <данные изъяты> по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в пределах города Красноярска, общей площадью не менее нормы предоставления с учетом его права на дополнительную жилую площадь.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись) Е.Н. Зернова

Мотивированное решение изготовлено 17 августа 2023 года.

Копия верна

Судья Е.Н. Зернова