УИД 77RS0003-02-2023-003413-60
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу №5-333/2023 об административном правонарушении
город Москва 06 марта 2023 года
Судья Бутырского районного суда города Москвы Перова Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-333/2023, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, имеющего паспорт FA5519248, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
установил:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в городе федерального значения Москва без разрешения на работу либо патента, которые требуются в соответствии с федеральным законом.
Так, 05.03.2023 в 18 час. 00 мин. по адресу: <...>, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства был выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности гражданином Республики Узбекистан ФИО1, в качестве охранника, при этом не имеющего разрешение на работу либо патента в городе Федерального значения Москве, в нарушение ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административном правонарушении.
В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, однако пояснил, что документы на получение патента сдал, квитанция об оплате имеется, однако пояснить почему патент не зарегистрирован в установленном законом порядке не смог.
Выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено и ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное ч. 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.
Помимо признания своей вины, факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, которые суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему делу, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортом; протоколом осмотра территории; фототаблицей к протоколу осмотра; объяснениями ФИО1, данными в момент возбуждения производства по делу об административном правонарушении; паспортом ФИО1; справкой ЗИЦ и ЦАБ ГУ МВД России по г. Москве; и другими материалами дела.
Судом также установлено и подтверждается материалами дела, что 18.02.2023 ФИО1 сдал документы для оформления патента на осуществление трудовой деятельности в городе Москве; оплатил авансовый платеж в установленной сумме. УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве иного не представлено.
Оценивая представленные материалы всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, как того требуют положения ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает на момент проведения проверки, факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности в городе Москве без разрешения на работу или патента, установленным и доказанным, и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая характер административного правонарушения и личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, совершил административное правонарушение впервые, раскаялся, что суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд по материалам дела не усматривает.
С учетом конкретных обстоятельств дела, представленных ФИО1 документов, учитывая правовую позицию вышестоящих судов о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимость применения к ФИО1 столь суровой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственного возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб., без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, имеющего паспорт FA5519248, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек в доход государства, подлежащего перечислению на счет УФК по городу Москве (УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве), л/с <***>, банк получателя – Отделение 1 Москва, ИНН <***>, КПП 771601001, счет получателя 40101810045250010041, ОКТМО 45365000, БИК 044525000, КБК 18811640000016022140, УИН 18891779990834444079, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Бутырский районный суд города Москвы.
Судья Т.В. Перова