(УИД 05RS0047-01-2025-001468-13)
Дело № 2-1307/2025
Решение
Именем Российской Федерации
г. Хасавюрт 10 сентября 2025 года
Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи Абдурахманова М.М., при секретаре судебного заседания Даурбековой М.Я., с участием истца ФИО2 и представителя ответчика ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан о признании решения УСФР по РД в Хасавюртовском районе о включении периодов работы в стаж работы и назначении страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан о признании решения УСФР по РД в Хасавюртовском районе о включении периодов работы в стаж работы и назначении страховой пенсии по старости.
Иск мотивирован тем, что он, ФИО2, 04 декабря 2023 года обратился в УСФР по РД в Хасавюртовском районе с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением № от 02.05.2024г. в назначении пенсии по старости ему было отказано в связи с тем, что по представленным документам страховой стаж составил 13 лет 26 дней Период стажа с 26.09.1990 г. по 27.02.2003 г. в ПМК-40 не может быть принят согласно Архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ где сказано, что ФИО2 не значится в лицевых счетах. С решением УСФР по РД в <адрес> он не согласен, действия ответчика являются необоснованными и влекут нарушение прав и законных интересов Истца по изложенным ниже основаниям.
Не учтен стаж его работы в ПМК-40 с 26.09.1990 г. по 27.02.2003г., хотя как в Архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ за № указано, лицевые счета по зарплате за 1990-2003 гг. поступили частично, то есть данный факт подтверждает, что им не утрачено право на пенсию старости. Согласно Архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ за № из приказа № по СУ-40 Объединения «Промжилстрой» ФИО1, помощнику бригадира, предоставить очередной отпуск за 1990-1991 гг., с. 26.09.1991г. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по СУ-40 Объединения «Промжилстрой» ФИО7 Темурлану предоставить ежегодный отпуск за 1992-1993 гг., на 24 дня, с. 11.10.1993г., чем подтверждается факт его работы.
Факт его работы в данной организации подтверждается, трудовой книжкой, а также могут подтвердить показания свидетелей, которые работали совместно со мной весь период в указанной организации, при необходимости обеспечу их явку в суд.
Таким образом, при оценке его пенсионных прав Ответчик незаконно не принял к зачету периоды его работы.
Просит установить факт работы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период 26.09.1990 г. по 27.02.2003г. в ПМК- 40 (СУ-40), в качестве помощника бригадира и включить в стаж работы указанные периоды. Обязать ОСФР по РД назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за назначением досрочной страховой пенсии с 04.12.2023 г.
В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержал и суду пояснил, что он как отец, воспитавший ребенка-инвалида имеет право на досрочное назначение ему страховой пенсии по старости. Отказ пенсионного органа считает незаконным, просит удовлетворить его требования в полном объеме.
Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан ФИО6 исковые требования не признал и суду пояснил, что при проверке документов, представленных Истцом для назначения пенсии период работы с 26.09.1990 г. по 27.02.2003 г. в ПМК-40 не был принят, поскольку согласно Архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не значится в лицевых счетах. Просит в иске отказать.
Выслушав объяснения Истца, представителя Ответчика, показания свидетелей, проверив представленные материалы, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право
на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1 Конституции Российской Федерации).
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Права гражданина на получение, перерасчет государственной пенсии по возрасту не ограничивается условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии регламентируются Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно ст.2 указанного Закона страховой стаж- учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, зачитываемых в страховой стаж.
В соответствии с п.1 статьи 10 Федерального закона №173-Ф3 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ гражданами РФ, застрахованными в соответствии Федеральным Законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд РФ.
В соответствии с положениями ст.3 Закона под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности.
Статьей 13 Закона установлено, что при подсчете страхового стажа период работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а в отдельных случаях могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года №1015, предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж.
Так, согласно п. 11 указанных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовом законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28.2.
Страховая пенсия по старости ранее установленного Федеральным законом п.п. 1,2 ч.1 ст.32 Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" согласно которому один из родителей инвалидов с детства, воспитавший их до достижения ими возраста 8 лет. (мужчины достигшие 55 лет. женщины, достигшие 50 лет) при наличии страхового стажа не менее 20 и 15 лет соответственно, а также величины ИПК не ниже 6.6 с последующим ежегодным увеличением на 2.4 до достижения величины ИПК 30. При этом необходимая величина при назначении пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 Закона, а при назначении страховой пенсии ранее достижения возраста пр.ст.8 Закона - на день установления данной пенсии.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно решению Управления СФР по РД в Хасавюртовском районе от 02.05.2024 2024 г. ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого 20 лет страхового стажа, с учетом переходных положений п.2,3 ст. 35. По представленным документам стаж составил 13 л.26 дней. Период стажа с 26.09.1990 г. по 27.02.2003 г. в ПМК-40 не может быть принят, согласно Архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, где сказано, что ФИО2 не значится в лицевых счетах.
В соответствии с пунктом 60 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Как усматривается из трудовой книжки Истца AT-111 №, она заполнена последовательно, каких либо исправлений, потёртостей трудовая книжка не содержит, т.е. оформлена в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку
Согласно Архивной справке от 25.01.2024 г. за № в книгах приказов по личному составу ПМК-40 (СУ-40) за 1990-2003 гг. ПМК-40 (СУ-40) ФИО2 не значится. Лицевые счета по зарплате за 1990-2003 гг. поступили частично. ФИО7 Темурлан в лицевых счетах значится.
Тот факт, что работодатель не надлежащим образом исполнил свои обязанности по передаче лицевых счетов в архив, нельзя вменить в вину Истца.
Кроме того, согласно Архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ за № из приказа № по СУ-40 Объединения «Промжилстрой» ФИО7 Темурлану, помощнику бригадира, предоставить очередной отпуск за 1990-1991 гг., с. 26.09.1991г. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по СУ-40 Объединения «Промжилстрой» ФИО7 Темурлану предоставить ежегодный отпуск за 1992-1993 гг., на 24 дня, с. 11.10.1993г., чем подтверждается факт его работы.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8 и ФИО9 суду пояснили, что они знают Истца очень давно, вместе работали в ПМК-40(СУ-40). ФИО1 работал помощником бригадира. Других сотрудников с данными как у Истца у них не работали. Им известно, что не все лицевые счета поступили в архив, с таким проблемами сталкивались многие при оформлении пенсии.
В подтверждение своих доводов свидетелями суду были представлены копии трудовых книжек и справки, которые судом были исследованы.
У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелям, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Показания свидетелей последовательны, логичны, согласуются с установленными судом обстоятельствами дела, письменными доказательствами, имеющимися в распоряжении суда, в связи с чем, оснований для признания их недостоверными, у суда не имеется.
Доказательств какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела суд не усматривает.
Однако, поскольку Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» при определении права на трудовую пенсию учитывается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а сведений о том, что с указанного времени страховые взносы Истцом оплачивались суду не представлено, требование о включении периодов работы в его трудовой стаж подлежит частичному удовлетворению.
Согласно свидетельству о рождении 1V-БД № ФИО10 родилась ДД.ММ.ГГГГ году в <адрес> Республики Дагестан. В графе родители указаны: отец ФИО2, в графе мать ФИО3.
Аналогичные сведения о родителях указаны в свидетельствах о рождении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно справке медико-социальной экспертизы ФИО5 является ребенком-инвалидом.
Таким образом, ФИО2 является отцом, воспитавшим ребенка-инвалида и имеющим право на досрочную страховую пенсию.
В силу положений части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
По общему правилу назначение страховой пенсии по старости, в том числе ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", носит заявительный характер, то есть осуществляется пенсионным органом на основании соответствующего заявления лица, претендующего на назначение пенсии.
Таим образом требование Истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения с указанным заявлением, т.е. с 04.12.2023г. обосновано и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление ФИО2 удовлетворить частично.
Установить факт работы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период ДД.ММ.ГГГГ по 17.12.2001г. в ПМК- 40 (СУ-40) в качестве помощника бригадира и включить в стаж работы указанный период.
Обязать ОСФР по РД назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за назначением досрочной страховой пенсии с 04.12.2023 г.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Дагестан, через Хасавюртовский районный суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2025 года.
Председательствующий М.М. Абдурахманов