КОПИЯ
УИД: 66RS0009-01-2023-001933-77
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30.06.2025 город Нижний Тагил
Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Балицкой Е.В.
при секретаре судебного заседания Исаковой Е.А.
с участием истца ФИО1
представителя третьего лица ООО «Организация производственных систем» ФИО2
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1435/2025 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
06.05.2025 ФИО1 обратился в суд с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области, в котором просит признать факт работы истца в режиме полного рабочего дня полной рабочей недели и засчитать в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по пп. 2 п.1 ст. 27 З № 173 следующие периоды:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ситех-Инжиниринг» в качестве производителя работ строительного участка;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Организация производственных систем» в качестве производителя работ строительного участка.
Возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж указанные выше периоды работы и назначить пенсию со дня подачи заявления о ее назначении.
В обосновании заявленных требований указано следующее.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с достижением возраста 59 лет и наличии стажа на соответствующих видах работ не менее 6 лет 3 месяцев.
Решением ответчика в назначении пенсии было отказано. По мнению ответчика трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости составил 2 года 5 месяцев 23 дня. В специальный стаж не включены оспариваемые периоды. С указанным решением истец не согласен, так как в ООО «Ситех-Инжиниринг» он работал в качестве производителя работ строительного участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 2 месяца 10 дней. Работал полную рабочую неделю, полный рабочий день, других отвлечений не было. В ООО «Организация производственных систем» истец также работал производителем работ строительного участка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 3 года 7 месяцев. Работал полную рабочую неделю, полный рабочий день.
Данная профессия предусмотрена Списком № 2, разделом № 27, позицией код 2290000б-24441, утвержденным постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 № 10.
На истца не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователями своих обязательств по перечислению страховых сумм в пенсионный орган, а также не указание кода особых условий.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в иске, просил требования удовлетворить. Также указал, что на требованиях о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Организация производственных систем» в качестве производителя работ строительного участка не настаивает, так как данный период включен пенсионным органом в специальный стаж.
Представитель третьего лица поддержал требования истца в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился по доводам письменного отзыва. Указал, что в связи с тем, что организацией, в которой работал истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ООО «Организация производственных систем» предоставила подтверждающие документы о характере работ истца, также оплатила страховые взносы в необходимом размере, указанный период был включен в специальный стаж истца. Тем самым, ДД.ММ.ГГГГ Отделением СФР по Свердловской области было вынесено решение об отказе в установлении пенсии во изменение решения об отказе в установлении пенсии №. Стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету, составляет 06 лет 00 месяцев 24 дня, что менее необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (06 лет 03 месяца). Не приняты к зачету период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ситех-инжиниринг», производитель работ, так как не предоставлено документальное подтверждение периода работы и постоянной (80%) занятости на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, и в выписке из лицевого счета застрахованного лица период отражен без кода особых условий.
Заслушав участников процесса, исследовав представленные суду письменные доказательства по делу, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Отделение СФР по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
Рассмотрев документы ФИО1, представленные для назначения досрочной страховой пенсии, Отделением СФР по Свердловской области было вынесено решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №.
30.06.2025 года Отделением СФР по Свердловской области было вынесено решение об отказе в установлении пенсии во изменение решения об отказе в установлении пенсии №.
Стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету, составляет 06 лет 00 месяцев 24 дня, что менее необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (06 лет 03 месяца).
Не принят к зачету в стаж на соответствующих видах работ следующий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 10 дней) — ООО «Ситех-инжиниринг», производитель работ, так как не представлено документальное подтверждение периода работы и постоянной (80%) занятости на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, и в выписке из лицевого счета застрахованного лица период отражен без кода особых условий труда.
Не согласившись с указанным решением истец обратился в суд с иском, в котором просит включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ситех-Инжиниринг», так как его работа осуществлялась полный рабочий день, работа производителя работ включена в Список №2, в связи с чем подлежит включению в льготный стаж. На требованиях о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Организация производственных систем» не настаивает.
Рассматривая требования истца о включении указанного выше периода в стаж работы, дающий право на льготное назначение пенсии, суд руководствуется следующим.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28,2 (в 2024 году).
В случае осуществления деятельности на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока, с имеющейся необходимой продолжительностью страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
07.09.2024 года ФИО1 достиг возраста 59 лет. В связи с изложенным, для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, необходимо наличие стажа на соответствующих видах работ не менее 06 лет 03 месяцев.
Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии старости, которые составляют стаж на соответствующих видах работ, носит особый характер и требует регулирования его отдельными нормативными правовыми актами. В связи с чем, право утверждать Правила исчисления таковых периодов работы, а также Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений делегировано Правительству РФ.
При определении права на пенсию лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, а также Список, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 30 ФЗ № 400-ФЗ.
Кроме того, Правительство РФ в соответствии с предоставленными ему полномочиями Постановлением от 11.07.2002г. № 516 утвердило Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в п.4 которых предусмотрено общее правило о включении в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5, изданным на основании п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 02.10.1991г. № 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет», утверждено Разъяснение, согласно п.5 которого, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В соответствии с п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 года № 258н (далее - Порядок № 258н) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:
- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» -документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 4 Порядка № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.
В соответствии с позицией 22900006-24441 раздела XXVII Списка № 2 производств, работ, профессий и должностей, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются производители работ на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.
При этом, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением соответствующих видов работ в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) (п.4 Правил № 516, Разъяснение № 5).
Из трудовой книжки истца (л.д.26-31) следует, что 22.10.2007 истец принят в производственно-технический отдел на должность производителя работ (запись № 27). 01.06.2008 уволен в порядке перевода в ОАО «Строитель» с согласия работника (запись № 28).
Из копии трудового договора от 22.10.2007 (л.д.128) следует, что он заключен между ООО «Ситех-инжиниринг» и ФИО1
Согласно ответа ГКУ Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» на запрос суда подтвердить льготный стаж ФИО1 за период с октября 2007 по декабрь 2007, представить справки, лицевые счета, табели учета рабочего времени, копии трудового договора не представляется возможным, так как документы по личному составу ООО «Ситех-инжиниринг» на хранение в ГКУ НСО ГАНО не поступали.
Аналогичный ответ на запрос суда поступил из МКУ «Муниципальный архив социально-правовых документов».
Оценивая представленные доказательства о наличии оснований для включения в стаж истца периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прозводителем работ ООО «Ситех-инжиниринг», суд приходит к выводу, что в материалах дела отсутствуют какие-либо документы с достоверностью подтверждающие, что ФИО1 в спорный период, работая производителем работ, имеет право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости, поскольку письменные доказательства, подтверждающие особенности работы истца, определяющих его характер и влияющих на досрочное назначение пенсии по старости, а именно о занятости истца в течение полного рабочего дня на выполнении работ по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов в качестве производителя работ, т.е. должности поименованной в Списке № 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (пункт «б» раздел XXVIII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 22900006-24441).
Довод истца о том, что отсутствие сведений персонифицированного учета о льготном периоде работы не влечет правовых последствий для работника при определении его стажа работы, поскольку представление достоверных сведений на каждое застрахованное лицо и справок с кодом льготы, а также сведений о характере трудовой деятельности работника является обязанностью работодателя, несостоятелен.
Выписка из индивидуального лицевого счета истца содержит информацию о работе истца в спорный период, но код особых условий в данных сведениях отсутствует, при этом в материалах дела отсутствуют какие-либо данные о том, что эти сведения относительно спорного периода работы истца являются недостоверными.
Также судом установлено, что период работы истца производителем работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Организация производственных систем» уже принят к зачету в стаж на соответствующих видах работ, что следует из решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, и истцом не оспаривалось.
При этом при включении указанного выше периода, у ФИО1 при наличии требуемого возраста, необходимой продолжительности страхового стажа, величины ИПК, отсутствует необходимая продолжительность стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 06 лет 03 месяцев в связи с чем, право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ у истца отсутствует.
На основании изложенного, требования истца удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 о признании факта работы в режиме полного рабочего дня полной рабочей недели и зачете в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по пп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ситех-Инжиниринг» в качестве производителя работ строительного участка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Организация производственных систем» в качестве <...>; возложении обязанности включить в страховой стаж указанные выше периоды работы и назначении пенсии, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.
В окончательной форме решение изготовлено 14.07.2025 года.
Председательствующий: /подпись/ Е.В.Балицкая
Копия верна. Судья: Е.В.Балицкая