Дело №
78RS0№-03
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
9 июня 2022 года Санкт-Петербург
Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Яковчук О.Н.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 угли,
с участием переводчика ФИО2,
рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга (зал №), расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ,
материалы дела об административном правонарушении в отношении
ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, холостого, иждивенцев не имеющего, имеющего среднее образование, не работающего, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, , в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 угли, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, при этом нарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.
ФИО1 угли, будучи иностранным гражданином, ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ, в город федерального значения Санкт-Петербург с целью работы патент был оформлен на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и, являясь временно пребывающим в РФ, находился в Санкт-Петербурге по истечении определенного срока пребывания в РФ. Кроме этого, ФИО1 угли, находился на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание): заграничный паспорт, медицинская страховка и патент. Таким образом, в нарушение ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ФИО1 угли находится на территории РФ без документов, дающих ему право на это и уклоняется с ДД.ММ.ГГГГ от выезда из РФ. Нарушение было выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 20 час 20 минут сотрудниками 10 отдела полиции УМВД по по адресу: г.СПб, , лит. А. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО1 угли в суд доставлен, в ходе судебного заседания вину признал, пояснил, что близких родственников – граждан РФ на территории РФ не имеет, осознает последствия нарушения миграционного законодательства, с территории РФ не выехал по причине отсутствия денежных средств.
Выслушав объяснения ФИО1 угли, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.
Объективную сторону ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ составляет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-Ф «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации относятся миграционная карта и патент.
Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ определено, что патентом является документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных этим законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 данного закона, за исключением случаев, предусмотренных этим законом (пункт 5 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).
Согласно части 5 статьи 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Судом установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 20 мин. находился на территории Санкт-Петербурга по адресу: . 2 лит. А, без документов, подтверждающих право нахождения на территории РФ: заграничного паспорта, медицинской страховки и патента, учитывая, что патент ФИО1 угли аннулирован, а также с нарушением срока пребывания, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-Ф «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», где был выявлен сотрудником 10 отдела полиции УМВД по .
Вина ФИО1 угли в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:
- данными протокола об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ;
- данными протокола ДЛ САП № от ДД.ММ.ГГГГ о доставлении ФИО1 угли в 10 отдел полиции;
- данными протокола АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ об административном задержании ФИО1 угли сотрудниками 10 отдела полиции в 20 час. 20 мин. В связи с подозрением в совершении правонарушения предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ;
- данными заключения об установлении личности иностранного гражданина - ФИО1 угли в связи с отсутствием документов её удостоверяющих с информационной картой по факту идентификации личности;
- сведениями из информационного центра ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1 угли из которых следует, что миграционная карта была выдана ФИО1 угли на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- сведениями базы данных «Территория» на гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, из которых следует, что патент был выдан гражданину ДД.ММ.ГГГГ и аннулирован;
- сведениями о привлечении ФИО1 угли к административной ответственности;
Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности, а в совокупности достаточности для рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении по существу.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 угли состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания в виде выдворения за пределы РФ судья основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к привлекаемому лицу такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При назначении наказания за данное правонарушение учитываю личность ФИО1 угли, который вину признал, в содеянном раскаялся, что отношу к смягчающим вину обстоятельствам, обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено, в связи с чем полагаю возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Однако, учитывая, что ФИО1 угли находится на территории РФ незаконно длительное время, без документов, дающих право на пребывание на территории РФ, особенно паспорта, при отсутствии которого покинуть территорию РФ самостоятельно не представляется возможным, прихожу к выводу о необходимости применения к ФИО1 угли принудительного выдворения за пределы РФ с помещением его до момента фактического выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 32.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (ПЯТЬ ТЫСЯЧ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До фактического выдворения за пределы государственной границы Российской Федерации содержать ФИО1 угли в Центре временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и , расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, , литер Б.
РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ШТРАФА:
Получатель штрафа: УФК по СПб (ГУ МВД России по СПб и ЛО)
КПП 784201001
ИНН <***>
ОКТМО 40 379000
Номер счета получателя платежа 03№ в Северо-Западном главном управлении Банка России
БИК 014030106
КБК 18№
УИН 18№
Назначение платежа: штраф по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу №
При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ взыскивается в принудительном порядке.
Разъяснить ФИО1 угли что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения его копии.
Судья О.Н.Яковчук