78RS0021-01-2022-001784-25
Дело № 5-559/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
(мотивированное)
г. Санкт-Петербург 25 сентября 2022 года
Сестрорецкий районный суд города Санкт-Петербурга в составе судьи Емельянова А.А.,
при секретаре Громовой З.Г.,
с участием ФИО1,
переводчика с узбекского языка на русский язык и обратно ФИО8..,
рассмотрев в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, зарегистрированной по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершила участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественных местах, не являющимся публичным мероприятием, если массовое одновременное пребывание в нем являющимся публичным мероприятием массового одновременного пребывании в общественном месте, повлекло нарушение общественного порядка, создав помехи движению пешеходов и транспортных средств, при следующих обстоятельствах.
24.09.2022 в 17 час. 15 мин. гр. ФИО1, находясь по адресу: Санкт-Петербург, Сенная пл., д. 2 вблизи станции метро Сенная площадь, в составе группы лиц, состоящей из не менее 200 человек, добровольно участвовала в массовом одновременном пребывании, не являющимся публичным мероприятием, целью которого являлось выражение несогласия с ведением военных действий на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики. Группа граждан создавала препятствия движению транспортных средств и пешеходам, повлекшие создание помех транспортной инфраструктуры, нарушение режима работы общественного транспорта, а также доступу граждан к жилым помещениям. Допущенные нарушения общественного порядка при проведении непубличного мероприятия повлекли создание препятствий движению пешеходов или транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
ФИО1 в судебном заседании пояснила, что с протоколом об административном правонарушении не согласна, не принимала участие ни в каком мероприятии, никаких лозунгов не выкрикивала, шла по своим личным делам.
Виновность ФИО1 в содеянном, подтверждается следующими исследованными по делу доказательствами:
протоколом АП № № об административном правонарушении от 24.09.2022, в котором указаны обстоятельства правонарушения;
рапортом инспектора ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга ФИО9., согласно которому 24.09.2022 в 17 час. 20 мин. по адресу: Санкт-Петербург, Сенная пл., д. 2 вблизи станции метро Сенная площадь была задержана ФИО1, в связи с её участием в массово одновременном пребывании, не являющимся публичным мероприятием;
протоколом ДЛ САП № № о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 24.09.2022, согласно которому ФИО1 24.09.2022 в 21 час. 20 мин. была доставлена в дежурную часть ОМВД России по Курортному району Санкт-Петербурга для составления протокола об административном правонарушении по факту совершенного ею административного правонарушения;
протоколом АЗ № № об административном задержании от 24.09.2022, в соответствии с которым ФИО1 24.09.2022 была задержана, для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;
объяснениями инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга ФИО9. от 24.09.2022, т. государственного инспектора БДД ОГИБДД УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга ФИО11 от 24.09.2022, сотрудника ОООП УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга ФИО12 от 24.09.2022 из которых усматривается, что 24.09.2022 с 17 час. 15 мин. по 17 час. 20 мин. по адресу ул. Сенная площадь д. 2, вблизи станции метро «Сенная площадь» в Санкт-Петербурге проходило массовое мероприятие с целью выражения несогласия ведения военных действий на территории Донецкой и Луганской Народных Республик. Объяснения получены в порядке ст. 17.9 и ст. 25.6 КоАП РФ, причин для оговора указанным лицом, который находился при исполнении служебных обязанностей и выявил административное правонарушение, не установлено;
и другими доказательствами по делу, в том числе видеозаписью, которым у суда не имеется оснований не доверять.
Оценив собранные по делу доказательства в отдельности и в их совокупности, суд признает их относимыми, достоверными, допустимыми и достаточными, а вину ФИО1 в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения, установленной и доказанной.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ наступает за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В Определении от 24.10.2013 N 1721-О Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что положение статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определяя через категорию "массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах" общественные отношения, на которые распространяется его действие, как по своему буквальному смыслу, так и с учетом его места в системе действующего правового регулирования относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (пункты 1 - 6 статьи 2). При этом наступление ответственности связывается данным законоположением с наличием указанных в нем негативных последствий.
Целью приведенного выше массового одновременного пребывания в общественном месте граждан являлось желание участников выразить несогласие ведения военных действий на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.
При этом Сенная площадь в Санкт-Петербурге относится к общественному месту свободного для доступа граждан.
Таким образом, имеющимися в деле доказательствами достоверно установлено, что ФИО1 принимала участие в не являющимся публичным мероприятием массового одновременного пребывания в общественном месте, повлекшим нарушение общественного порядка, создав помехи движению пешеходов и транспортных средств.
Доводы ФИО1 суд оценивает как направленные на избежание ответственности за совершенное административное правонарушение, так как ничем объективно не подтверждаются.
Переходя к юридической квалификации содеянного, суд действия ФИО1, выразившиеся в совершении участия в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественных местах, не являющимся публичным мероприятием, если массовое одновременное пребывание в нем являющимся публичным мероприятием массового одновременного пребывании в общественном месте, повлекло нарушение общественного порядка, создав помехи движению пешеходов или транспортных средств - квалифицирует по ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Санкция ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Принимая во внимание изложенное, учитывая её материальное положение, суд полагает, что назначение ФИО1 наказания в виде административного штрафа не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, а также предупредить совершение ею новых правонарушений, в связи с чем, считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного ареста в размерах в пределах санкции ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.
Руководствуясь ч. 1 ст. 20.2.2, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного ареста на 10 (десять) суток.
Срок ареста ФИО1 исчислять с 19 часов 27 минут 25 сентября 2022 года, с зачётом в срок ареста время фактического задержания и содержания под арестом с 21 часа 20 минут 24 сентября 2022 года.
Постановление в силу ч. 1 ст. 32.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обратить к немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.А. Емельянов