Дело №

УИД 91RS0№-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«08» декабря 2022 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи – Липовской И.В.,

при секретаре – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» о признании незаконными бездействия по непредоставлению информации и ответа на обращение потребителя по существу, и взыскании морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась с исковым заявлением к к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» о признании незаконным бездействия должностных лиц ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» по не предоставлению ей письменного ответа на её обращение от ДД.ММ.ГГГГ года, затрагивающие её права потребителя; о возложении обязанности на ответчика рассмотреть её обращение по существу – предоставить письменный ответ – расчет реальной задолженности за услуги сентябрь ДД.ММ.ГГГГ года – ДД.ММ.ГГГГ, с учетом внесенных платежей за этот период и не более срока исковой давности, установив для этого разумный срок; взыскании с ответчика в её пользу причиненного её неправомерным бездействием морального вреда в сумме № рублей.

Требования иска мотивированы тем, что она является абонентом ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» по потреблению горячего водоснабжения и отопления и на её имя открыт лицевой счет №.

ДД.ММ.ГГГГ она письменно обратилась в ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» с заявлением-запросом.

В своем обращении она просила предоставить не примеры, а точный расчет начислений за горячую воду по лицевому счету № за: ДД.ММ.ГГГГ года; ДД.ММ.ГГГГ года; ДД.ММ.ГГГГ года – ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года; ДД.ММ.ГГГГ года – ДД.ММ.ГГГГ года; ДД.ММ.ГГГГ года; ДД.ММ.ГГГГ года – ДД.ММ.ГГГГ года.

Однако, по истечению месяца она не получила письменный ответ на обращение.

Считает, что бездействие со стороны сотрудников ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» нарушает ее права предусмотренные ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Непредоставление ответа на её обращение причинило ей значительный моральный вред, который выразился в переживаниях, чувстве подавленности, нервном истощении, ухудшение состояния здоровья.

Истец в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, направила в адрес суда ходатайство, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие и исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, подал в адрес суда возражения, в которых просил суд в удовлетворении иска отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд на основании ст. 256 ГПК РФ.

Информация о дате и месте судебного разбирательства была своевременно размещена на официальном сайте Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Судебным разбирательством установлено, что на ФИО7 в ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» по адресу: <адрес> открыт лицевой счет №, площадь указана 39,10 кв.м, проживает: 2 человека, льготы отсутствуют.

На основании свидетельства о заключении брака серии I-АЯ № от ДД.ММ.ГГГГ после заключения брака истице присвоена фамилия «Макаровская».

ДД.ММ.ГГГГ на имя директора ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» истицей было направлено обращение, в котором она просила предоставить расчет сумм начислений за горячую воду за периоды: январь ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное обращение было отправлено истицей в адрес директора ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» заказным письмом с уведомлением, что подтверждается почтовым идентификатором 29504861004054 и было получено ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» - ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается данными сайта Почта России.

Статьей 1 ФЗ от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" установлено, что настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 указанного Федерального закона, граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно.

Статьей 9 предусмотрено, что обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Согласно ст. 10 вышеуказанного закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

В соответствии со ст. 12 указанного Федерального закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

ДД.ММ.ГГГГ ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» предоставлен ответ на обращение ФИО7 за исходящим №, а также приложена справка по договору за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что заявление истца рассмотрено в установленном законом порядке, соответствующим уполномоченным лицом, действующим в рамках своих полномочий, и по существу поставленных в обращении вопросов дан письменный ответ в сроки, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Кроме того, суд считает, что оспариваемый ответ никак не нарушает права заявителя, не создает препятствия для реализации ею своих прав, не возлагает на неё никакие обязанности и не может повлечь для неё никаких последствий.

Также следует отметить, что действующим законодательством не предусмотрена отправка письменного ответа на обращение заявителя заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении, должностные лица и организации вправе направлять письменный ответ на обращение простым письмом по почтовому адресу, указанному в заявлении.

Согласно копии журнала исходящей корреспонденции ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответ за исходящим № от ДД.ММ.ГГГГ направлен ФИО7 по адресу: <адрес>.

Как следует из разъяснений в абзаце 4 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.

Таким образом, факт незаконного бездействия должностных лиц ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» по не рассмотрению обращения заявителя и не направлению ей ответа на обращение в данном случае не установлен, поскольку письменное обращение ФИО7, поступившее на имя директора ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрено уполномоченным должностным лицом в установленный статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" срок, на его обращение ей направлен мотивированный ответ.

Следовательно, с учетом заявленных требований и его предмета, основания для удовлетворения требований ФИО2 о признании незаконным бездействия должностных лиц ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» по не предоставлению ей письменного ответа на её обращение от ДД.ММ.ГГГГ, затрагивающие её права потребителя и о возложении обязанности на ответчика рассмотреть её обращение по существу – предоставить письменный ответ – расчет реальной задолженности за услуги сентябрь 2020 года – ДД.ММ.ГГГГ, с учетом внесенных платежей за этот период и не более срока исковой давности, установив для этого разумный срок у суда отсутствуют.

Также не подлежат удовлетворению требования о взыскании морального вреда, поскольку данные требования являются производными от требований истца, в удовлетворении которых судом отказано.

Так же не заслуживаю внимания доводы представителя ответчика, изложенные в письменных возражениях о применении последствий пропуска срока обращения в суд, предусмотренного ст. 256 ГПК РФ, поскольку указанная статья утратила силу с ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 23-ФЗ.

Согласно ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 320 – 321 ГПК Российской Федерации, судья, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» о признании незаконными бездействия по непредоставлению информации и ответа на обращение потребителя по существу, и взыскании морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Липовская

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В. Липовская