Дело № 5-03/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Агрыз РТ 21 января 2025 года.
Судья Агрызского районного суда Республики Татарстан Галявиева А.Ф.,
рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
19.01.2025 в 20:05 час. в комнате отдыха пассажиров на вокзале станции Агрыз ГЖД по адресу: <...> выявлен гражданин <адрес> ФИО1, у которого имеется паспорт <данные изъяты> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Тем самым ФИО1 являясь иностранным гражданином в настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением правил выезда из Российской Федерации, в частности с нарушением ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию», а так же п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в соответствии с которыми временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению действия его визы или иного срока временного пребывания.
При этом находясь незаконно на территории Российской Федерации без документов, разрешающих пребывание на территории Российской Федерации, ФИО1 не предпринимает меры для узаконения своего пребывания, соответственно находится с нарушением режима пребывания, выразившимся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации, то есть ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
ФИО1 разъяснены его права, предусмотренные ст. ст. 25.1, 30.1 КоАП РФ, при этом от него отводов, ходатайств не поступило.
ФИО1 виновным себя в совершении указанного административного правонарушения признал и пояснил следующее: на территории Российской Федерации пребывает с сентября 2015 года, въехал свободно на основании паспорта гражданина Эстонии, пребывал в РФ в частном порядке на заработках, своевременно выехать за пределы Российской Федерации в период действия паспорта, не пытался, так же не предпринимал меры, чтобы узаконить свое пребывание в РФ. В настоящее время у него имеются денежные средства и он имеет возможность оплатить штраф, при этом просит не выдворять его за пределы Российской Федерации, поскольку намерен подать документы на приобретение гражданства Российской Федерации. Признает, что совершил правонарушение, раскаивается в содеянном.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации без оформления каких-либо документов, на миграционный учет не встал, длительное время уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации.
Совершение ФИО1 административного правонарушения кроме его личных пояснений подтверждается так же материалами административного дела, из которых видно, что у ФИО1 имеется национальный паспорт гражданина <адрес>, то есть он является иностранным гражданином; при этом каких-либо документов, разрешающих пребывание на территории Российской Федерации, не имеется.
Тем самым установлено, что в настоящее время у ФИО1 отсутствуют правовые основания и документы, разрешающие ему находится на территории Российской Федерации, то есть ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Указанное обстоятельство подтверждено представленными документами и правонарушителем не оспаривается.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Смягчающими ответственность ФИО1 обстоятельствами в силу статьи 4.2 КоАП РФ являются признание вины и раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые.
Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.
В силу части 5 статьи 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно части 1 статьи 27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 3 статьи 34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, или его территориальный орган либо пограничные органы в соответствии со своими полномочиями осуществляют административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и направляют информацию об этом в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, а также в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел.
При назначении ФИО1 наказания судьей учитываются общественная опасность содеянного им правонарушения и личность правонарушителя. В частности судьей учитывается что ФИО1 зная о незаконности своего пребывания на территории Российской Федерации, не предпринял каких либо мер для обеспечения своевременного выезда либо узаконения своего положения и в настоящее время так же не готов самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации. С учетом вышеизложенного судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с принудительным выдворением с территории Российской Федерации с помещением в специальное учреждение.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в специальное учреждение по адресу: <...> на срок не более 90 суток, для последующего выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа: ЛО МВД России «Ижевский», ИНН <***>, КПП:183201001, р/с: <***>, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ УДМУРТСКАЯ РЕСПУБЛИКА БАНКА РОССИИ//УФК по Удмуртской Республике г. Ижевск, КБК:18811601181019000140, БИК:019401100, ОКТМО: 94701000, УИН:18830418230000547555.
Разъяснить, что согласно части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Копия платежного документа, подтверждающего уплату штрафа, подлежит представлению в Агрызский районный суд Республики Татарстан по адресу: <...>, либо направлению по электронной почте на адрес суда: Agryzsky.tat@sudrf.ru.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения его копии через Агрызский районный суд Республики Татарстан.
Судья: Галявиева А.Ф.