<.....>
Дело № 5-264/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 декабря 2023 года г. Пермь
Судья Орджоникидзевского районного суда г. Перми Жужгова Д.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:
ФИО1, (дата) года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина <АДРЕС>, паспорт <.....>, проживающего без регистрации по адресу: <АДРЕС>,
установил:
Из протокола об административном правонарушении от (дата) следует, что в ходе проведения проверки было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином Республики Таджикистан ФИО1 которое выразилось в следующем.
В помещении отдела по вопросам миграции ОП № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управление МВД России по г. Перми по адресу: <АДРЕС> ходе проверки документов с использованием базы данных было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином Республики Таджикистан ФИО1, (дата) года рождения, который являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, в предыдущий въезд (дата) в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы, через КПП «Бугристое» (Авто) с целью въезда «работа». Встал на миграционный учет на территории России по месту пребывания по адресу: <АДРЕС>. Имел оформленный патент от (дата) оплатил налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа за налоговый период сроком на 3 месяца, т.е. имел законный срок пребывания до (дата) Следующий платеж совершил (дата) В период с (дата) по (дата) находился на территории РФ незаконно, уклоняясь от выезда за пределы РФ.
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что имел оформленный патент №... от (дата) оплачивал налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа за налоговый период сроком на 3 месяца. Следующий платеж совершил (дата) Также пояснил, что (дата) выехал с территории Российской Федерации и вновь въехал.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения ФИО1, суд приходит к следующему.
Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу общего правила пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона.
В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 статьи 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.
Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Согласно пункту 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что (дата) в 19 часов 30 минут в Отделе по вопросам миграции Отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по г. Перми выявлено административное правонарушение, допущенное ФИО1, нарушившим режим пребывания, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания.
ФИО1 имел оформленный патент №... от (дата) оплачивал налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа за налоговый период сроком на 3 месяца. Очередной фиксированный авансовый платеж в нарушение пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" внесен 24.112023 года с нарушением установленного срока, соответственно, срок своего дальнейшего пребывания в законном порядке ФИО1 не продлил, в связи, с чем в нарушение требований пункта 5 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (дата) он уклонился от выезда из Российской Федерации, пребывая на ее территории в отсутствие законных оснований.
В связи с выявленным нарушением режима пребывания в отношении иностранного гражданина ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от (дата).;
- объяснением ФИО1, в котором он указывает, что с административным правонарушением согласен;
- копией паспорта гражданина Республики Таджикистан ФИО1;
- копией миграционной карты с отметкой о пребывании ФИО1 на территории Российской Федерации.
- патентом №... от (дата), выданном ФИО1 на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации.
Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 в соответствии с положениями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны необходимые сведения. Права разъяснены, копия протокола вручена. При составлении протокола ФИО1 указал, что русским языком владеет, в объяснениях, которые ФИО1 дал относительно вмененного нарушения, он также указал о том, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается.
Имеющиеся в материалах дела доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и в своей совокупности являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 следует учесть признание вины в совершенном административном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.
С учетом сложившихся в настоящее время обстоятельств, принимая во внимание представленные документы, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, полагая, что этот вид наказания соответствует принципу баланса публичных и частных интересов.
Назначение ФИО1 административного наказания связанного с административным выдворением за пределы Российской Федерации не соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания.
Руководствуясь ст.ст.29.1-29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ФИО1, (дата) года рождения, уроженца Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для перечисления штрафа:
КБК 18811601181019000140 (прочие поступления от денежных взысканий (штрафы) и иные суммы принудительного изъятия, зачисляемые в федеральный бюджет)
Единый казначейский счет 40102810145370000048
Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г. Пермь,
Номер казначейского счета 031006436000000015600,
БИК 015773997,
ИНН <***>,
КПП 590401001,
ОКТМО 57701000, УФК по Пермскому краю.
УИН 18891599990109271599
Постановление № 590000723192-2 от 13.12.2023 г. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В силу ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. За неуплату административного штрафа в установленный законом срок, статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность.
Копию постановления направить заинтересованным лицам.
Постановление в течение 10 суток с момента получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми.
Судья <.....> Д.А. Жужгова
<.....>
<.....>
<.....>
<.....>
<.....>