Дело № 2-5075/2022

73RS0001-01-2022-007033-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 декабря 2022 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:

судьи Бахаревой Н.Н.,

при секретарях Платоновой Е.М., Фахуртдиновой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о включении периода обучения в страховой стаж, о возложении обязанности осуществить перерасчет пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о включении периода обучения в страховой стаж, о возложении обязанности осуществить перерасчет пенсии, взыскании судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что истица, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем трудовой пенсии по старости по ФЗ «О трудовых пенсиях» с 01.08.2002. При назначении пенсии ей не учли в стаж период обучения с 01.09.1966 по 04.07.1970 в Ульяновском педагогическом институте.

В силу ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.20 ФЗ №166 от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» в случае, если для назначения соответствующей пенсии, предусмотренной настоящим ФЗ, требуется трудовой стаж определенной продолжительности, в него включаются периоды работы и другой общественно полезной деятельности, засчитываемые в страховой стаж, необходимый для получения трудовой пенсии, предусмотренной ФЗ «О страховых пенсиях»

Ст. 11 ФЗ от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» гласит, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.10 настоящего ФЗ, засчитываются: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"; период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности; период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства; период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке; период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет; период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности; период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности.

В соответствии со ст.30 ФЗ от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 ст. 30 ФЗ-173, либо в порядке установленном п.6 ст.30 ФЗ-173.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п. 1 ч. 1 ФЗ № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года. (Пенсионер имеет право обратиться за перерасчетом размера страховой пенсии путем уточнения своих пенсионных прав, которые имели место до даты ее назначения с учетом вновь представленных документов о стаже и заработке).

До 1992 года пенсия назначалась согласно ранее действующего законодательства - на основании Постановления Совета министров СССР №590 от 03.08.1972, с 1992 по 2002 г. - по закону о пенсиях №340-1 от 20.11.1990. В соответствии с этими законодательными актами, годы учёбы входят в общий трудовой стаж, если гражданин получил образование в высших и средних специальных учебных заведениях.

Как указано в п.8 cт. 13 ФЗ №400-ФЗ, учёба входит в стаж для пенсии, если она осуществлялась до 2002 г.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Все необходимые документы предоставлены в органы ПФР.

Просит суд обязать ответчика включить в страховой стаж период обучения с 01.09.1966 по 04.07.1970 в Ульяновском педагогическом институте, обязать ответчика осуществить перерасчет пенсии по п.3 ст.30 Федерального закона №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учётом включения в страховой стаж период обучения с 01.09.1966 по 04.07.1970 в Ульяновском педагогическом институте с даты назначения пенсии - 01.08.2002; взыскать расходы на юридические услуги в размере 45600 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель на исковых требованиях настаивали, поддержали доводы, изложенные в иске. Указали, что размер получаемой истицей пенсии является незначительным, в связи с чем денежных средств не хватает на достойное существование.

Представитель ответчика Государственного учреждения -Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области в судебном заседании участия не принимал, в отзыве исковые требования не признал, подержал доводы, изложенное нем. Указал, что оценка пенсионных прав истца произведена истцу по п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с которым не предусмотрена возможность включения в общий трудовой стаж обучения в ВУЗе. Согласно ранее действующему законодательству период обучения может включаться в стаж в целях оценки пенсионных прав, однако, при этом применяется отдельный вариант расчета пенсии - по п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», который истцу невыгоден.

Выслушав истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) устанавливает осуществление правосудия по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

В развитие данного принципа гражданского судопроизводства статья 56 ГПК РФ возлагает на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ч.3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсии: с 03.04.1996 назначена пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей (ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в Российской Федерации»), с 01.08.2002 назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 01.01.2015 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» (л.д.8-9, 34-30).

В период с 01.09.1966 по 04.07.1970 ФИО1 обучалась в Ульяновском педагогическом институте, в связи с чем просит суд включить в страховой стаж указанный период обучения и осуществить перерасчет пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 01.08.2002 (л.д.16).

Вместе с тем, суд оснований для осуществления перерасчета по доводам истца не усматривает.

Так, при установлении трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" учитываются два вида стажа: страховой стаж - при определении права на трудовую пенсию и общий трудовой стаж по состоянию на 01.01.2002 для определения размера пенсии.

Согласно ч.1 ст. 11 указанного Федерального закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей";

2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности;4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;

8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности.

В страховой стаж по состоянию на дату определения права на пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Наравне с периодами трудовой деятельности в страховой стаж засчитываются и иные периоды, за которые не уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, исчерпывающий перечень которых содержится в части 1 статьи 11 указанного Федерального закона.

Периоды обучения в указанной норме не поименованы.

Пунктом 3 ст. 30 Федерального закона 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определено, что расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Как следует из представленного ответчиком расчета, не оспоренного в установленном порядке истцом, общий трудовой стаж по состоянию на 01.01.2002 продолжительностью 29 лет 08 мес. 16 дн. (стажевый коэффициент за требуемый стаж для женщин 20 лет составляет 0,55); в стаж включены периоды работы с 19.01.1971 по 15.02.1971, с 16.02.1971 по 22.02.1971, с 02.04.1971 по 13.11.2000.

Размер пенсии по состоянию на 01.01.2002 с учетом оценки пенсионных прав по п. 3 ст. 30 Федерального закона 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" составляет 1255,52 руб. (0,55 х 0,865 х 1671 руб.).

При этом, как ранее уже было указано, возможность включения в общий трудовой стаж период обучения в ВУЗе, не предусмотрена.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», предусмотрено, что в соответствии с законодательством расчетный размер трудовой пенсии может быть рассчитан по выбору застрахованного лица, как по п. 3 ст. 30, так и по п. 4 ст. 30 закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 28).

Так, в случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.

При этом судам следует учитывать следующее:

а) исходя из положений статьи 10 Закона РСФСР "О реабилитации репрессированных народов" время пребывания в спецпоселениях (местах ссылки) граждан из числа репрессированных народов и впоследствии реабилитированных подлежит включению в общий трудовой стаж. Время нахождения указанных лиц в спецпоселениях (местах ссылки) подлежит учету в календарном порядке со дня достижения ими шестнадцатилетнего возраста, так как по ранее действовавшему трудовому законодательству именно с этого возраста такие лица могли привлекаться к труду. В случае представления доказательств того, что лицо было привлечено к труду в более раннем возрасте, весь период работы подлежит включению в общий трудовой стаж независимо от возраста этого лица;

б) продолжительность периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности исчисляется в календарном порядке по их фактической продолжительности независимо от того, что ранее действовавшим законодательством для аналогичных периодов, засчитываемых в общий трудовой стаж для определения права на пенсию, было предусмотрено льготное исчисление (например, периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчислялись в полуторном размере). Независимо от фактической продолжительности исчисляются периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, которые включаются в общий трудовой стаж как полный год работы;

в) отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) по общему правилу учитывается в размере не свыше 1,2.

Если гражданин выбрал вариант исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ, судам следует иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую засчитываются периоды, предусмотренные нормами пенсионного законодательства, действовавшего до 1 января 2002 года.

Судам необходимо обратить внимание на то, что при исчислении расчетного размера трудовой пенсии по данному варианту установлено его ограничение, равное 555 рублям 96 копейкам - при наличии общего трудового стажа, равного 25 годам для мужчин и 20 годам для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ), при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, а также равное 648 рублям 62 копейкам - для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1, 11 и 13 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ.

Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 утверждено Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий.

Подпунктом "в" п. 1 указанного постановления предусмотрено, что в соответствии с Законом о государственных пенсиях, пенсии по настоящему Положению назначаются и выплачиваются, в том числе учащимся высших, средних специальных учебных заведений, училищ, школ и курсов по подготовке кадров, аспирантам и клиническим ординаторам.

Вместе с тем, указанное Постановление Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 предусматривает вариант расчета пенсии, соответствующий п.4 ст. 30 Федерального закона 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно приведенному ответчиком расчету пенсии по п. 4 ст. 30 указанного Федерального закона, такой вариант истцу невыгоден.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности требования законодательства, доводы сторон, а также установленные обстоятельства, учитывая, что включение периода обучения п. 3 ст. 30 Федерального закона 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не предусмотрено, оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется.

Согласно общему правилу, изложенному в ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку истцу отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме, суд не находит оснований для возмещения понесенных им судебных расходов.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о включении в страховой стаж периода обучения с 01.09.1966 по 04.07.1970, о возложении обязанности осуществить перерасчет пенсии с учетом включения периода обучения с 01.09.1966 по 04.07.1970 в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", о взыскании судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Н. Бахарева

Срок изготовления мотивированного решения: 12.12.2022