Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное)

Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Антонова А.С.

при секретаре Еганян В.А.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области – ФИО2, действующей на основании доверенности от 20.12.2022 года,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Шадринске 26 января 2023 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, индексации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Отделение Фонда пенсионного и социально страхования Российской Федерации по Курганской области о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, индексации.

В обоснование заявленных требований указала, что она является получателем пенсии по старости. С 1965 года имеет трудовой стаж в сельской местности. С января 2019 года фиксированные выплаты ей не были назначены. В феврале 2019 года она обратилась в ОПФ РФ в г. Шадринске с заявлением о назначении выплаты, но заявление не было принято и письменный отказ ей не представлен. В связи с эпидемической обстановкой и ее болезнью к ответчику она вновь обратилась в ноябре 2021 года. С декабря 2021 года ей назначена выплата в фиксированной сумме пенсии за трудовой стаж в сельской местности. В ноябре 2021 года ей также было подано заявление о перерасчете пенсии в период с 01.01.2019 по 30.11.2021. Ответа на заявление не получила. Факт занятости на работах в сельском хозяйстве подтверждается трудовой книжкой. Факт проживания истца в сельской местности подтверждается паспортом. Так как на 01.01.2019 ее сельский стаж составлял более 30 лет и отвечал условиям назначения доплаты, считает отказ о перерасчете пенсии не законным. Поскольку ей должна была ежемесячно выплачиваться доплата к пенсии, а она не выплачивалась, ей причинены убытки в виде не полученной пенсии в сумме 49 683,64 рублей. В результате инфляционных процессов своевременно невыплаченные ей денежные средства пенсии утратили свою покупательную способность, что безусловно причинило ей убытки. Сумма индексации невыплаченных ей сумм пенсии, исходя из индекса потребительских цен, в период с 01.01.2019 по 30.11.2021 составила 2 296,16 рублей. Просит взыскать с ответчика в свою пользу денежные средства в размере 49 683,64 рублей в счет перерасчета пенсии в период с 01.01.2019 по 30.11.2021, индексацию на сумму взыскания по ИПЦ в сумме 2 296,16 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 13 070,13 рублей, судебные расходы по оплате госпошлины в размере 1 820 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ - Отделение Фонда пенсионного и социально страхования Российской Федерации по Курганской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения по доводам, изложенным в возражениях. Дополнительно пояснила, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23.01.2001 года. 29.11.2021 года истец обратилась с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», представив трудовую книжку, в которой была указана запись о периоде работы истца с 06.01.2004 по 31.12.2009 в ООО «Запад» в качестве старшего ветврача. В материалах выплатного дела информация о данном периоде отсутствовала, поскольку период работы протекал после назначения страховой пенсии истцу. Трудовая книжка с записью о периоде работы с 06.01.2004 по 31.12.2009 до ноября 2021 года не предоставлялась. Стаж истца в сельском хозяйстве без периода работы в ООО «Запад» составлял 29 лет 10 месяцев 23 дня. С учетом указанного выше периода стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве составил 35 лет 10 месяцев 19 дней. Распоряжением Отделения произведен перерасчет размера фиксированной выплаты с 01.12.2021 года. Поскольку, по состоянию на 01.01.2019 года в выплатном деле не имелось информации о наличии стажа в сельском хозяйстве не менее 30 календарных лет, в беззаявительном порядке перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии истцу произведен не был. Так как истец обратилась за перерасчетом с трудовой книжкой после 31.12.2019 года, а именно 29.11.2021, указанный перерасчет был осуществлен с 01.12.2021 года, т.е. с даты, предусмотренной действующим законодательством.

Представитель третьего лица ООО «Запад» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 39, ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно части 5 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440 в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы в должностях, указанных в Списке в организациях основным видом деятельности которой является сельское хозяйство (растениеводство, животноводство, рыбоводство), в структурных подразделениях растениеводческого животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство), а также независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности периоды работы (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), выполняемой на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до 1 января 1992 года.

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 года, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1441 «Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности».

Пунктом 3 предусмотрено, что исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440 «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Подпунктом «б» пункта 6 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года № 1440, при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, ... года рождения, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23.01.2001 года.

ФИО1 с 1980 года и по настоящее время зарегистрирована и проживает в с. ... Шадринского района Курганской области, что подтверждается копией ее паспорта.

Факт проживания истца в сельской местности ответчиком не оспаривался.

Из материалов выплатного дела истца следует, что на 01.01.2019 года стаж в сельском хозяйстве составил 26 лет 15 дней. Указанный расчет произведен на основании трудовой книжки от 12.02.1965 года, в которой отсутствует запись о периоде работы в ООО «...».

29.11.2021 года ФИО1 обратилась в ОПФР по Курганской области с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, представив трудовую книжку.

Согласно представленной трудовой книжки, ФИО1 на основании приказа № от 06.01.2004 принята с 06.01.2004 года на работу в ООО «...» старшим ветеринарным врачом, 09.01.2008 на основании приказа № от 09.01.2008 года уволена.

Распоряжением о перерасчете размера пенсии № ФИО1 произведен перерасчет размера фиксированной выплаты к пенсии с 01.12.2021.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Вместе с тем, истцом не представлено, доказательств, подтверждающих факт ее обращения в орган Пенсионного фонда с соответствующим заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в период 2019 года с предоставлением соответствующих документов, подтверждающих стаж работы в сельской местности, в связи с чем, суд приходит к выводу, что у ответчика отсутствовала обязанность осуществить перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии истца с 01.01.2019 года.

Следовательно, в иске ФИО1 об обязанности произвести перерасчет размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости с 01.01.2019 следует отказать.

С учетом изложенного не подлежат удовлетворению и требования о взыскании индексации, процентов за пользование чужими денежными средствами и требования по возврату уплаченной при обращении в суд государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, индексации - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Шадринский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2023 года.

Судья А.С. Антонов