Дело № 2-56/2023
УИД: 28RS0015-01-2022-001522-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Райчихинск 20 января 2023 года
Райчихинский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Ю.М.,
при секретаре Шпартун Е.П.,
с участием помощника прокурора г. Райчихинска Порваткина А.Н.,
представителя истца Учреждения администрации г. Райчихинска - ФИО1,
представителя ответчика ФИО2 – Шеровой Г.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Учреждения администрации города Райчихинска Амурской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Учреждение - администрация г. Райчихинска обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, в обоснование требований указав, что комната <адрес> числится в реестре и является муниципальной собственностью города Райчихинска, что подтверждается документально. Договор социального найма, коммерческого найма жилого помещения с нанимателем ФИО2 не заключался. Согласно поквартирной карточке регистрации комнаты ФИО2 имеет регистрацию по данному адресу. На основании акта обследования установлено, что в спорном жилом помещении никто не проживает более пяти лет, входная дверь отсутствует, прибор отопления, мебель, личные вещи отсутствуют. Остекление окна частично отсутствует. Согласно выписке лицевого счета задолженность за жилищно-коммунальные услуги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 440,68 руб. неоплата составляет 50 месяцев. Учитывая добровольный характер выезда ответчика из спорного жилого помещения, продолжительное непроживание в спорной комнате, отказ от исполнения обязательств по договору найма жилого помещения, можно сделать вывод о том, что ответчик утратил право пользования жилым помещением и имеет формальную регистрацию по указанному адресу.
На основании изложенного, истец просил признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комната №.
Представитель истца Учреждения Администрации города Райчихинска ФИО1, в судебном заседании на требованиях настаивала, суду пояснила, что спорная комната является муниципальной собственностью, в ней зарегистрирован ответчик. Ответчик оплату за коммунальные услуги не производит. Согласно актам осмотра в жилом помещении никто не проживает длительное время. Просила требования удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, его место жительство суду не известно, для представления интересов ответчика определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначен адвокат.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2– адвокат Шерова Г.Н. возражала против заявленных исковых требований, просила отказать в удовлетворении заявленных требований.
Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельные требования относительно предмета спора, отделения миграционной службы МО МВД России «Райчихинское», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном отзыве просил рассмотреть дело без их участия.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения истца, представителя ответчика ФИО2 – адвоката Шеровой Г.Н., допросив свидетеля, заслушав заключение помощника прокурора г. Райчихинска, полагавшего возможным исковые требования удовлетворить, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с нормами ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ и разъяснений, данных в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2.07.2009 г. № 14, добровольный отказ ответчика от пользования спорным жилым помещением, проживание в ином месте, как и другие названные выше обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении им в отношении себя указанного договора и об утрате им права на жилое помещение.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством по делу является установление окончательного добровольного отказа ответчика от прав на спорное жилое помещение.
Как следует из материалов дела, спор возник относительно наличия права пользования ответчиком ФИО2 жилым помещением – комнатой № в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Дальвостуголь» и Администрацией г. Райчихинск заключен договор о безвозмездной передаче объектов жилого фонда и социально-культурного назначения федеральной собственности в муниципальную собственность г. Райчихинска, согласно которому Администрации г. Райчихинска в муниципальную собственность передано общежитие, расположенное по адресу: <адрес>.
Из справки Управления ЖКХ, градостроительства и дорожной деятельности Администрации города Райчихинска от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что договор найма жилого помещения по адресу: <адрес>, ком. № с ФИО2 не заключался.
Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о характеристиках объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком. №, находится в собственности городского округа город Райчихинск Амурской области.
В справке Комитета по управлению имуществом города Райчихинска от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в том числе комната №, числится в реестре и является муниципальной собственностью города Райчихинска.
Согласно сведениям МО МВД России «Райчихинское» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>, ком. №.
Согласно поквартирной карточке ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в спорной комнате с ДД.ММ.ГГГГ.
Из расчета суммы долга ООО «Велес» следует, что задолженность за жилищно-коммунальные услуги на ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 440,68 руб. за период с сентября 2018 по октябрь 2022.
Актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным отделом ЖКХ Администрации г. Райчихинска установлено, что в комнате № в <адрес> никто не проживает, входная дверь отсутствует, личные вещи граждан, мебель, прибор отопления отсутствуют, со слов соседей в квартире длительное время никто не проживает.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Райчихинска в адрес ФИО2 было направлено уведомление о необходимости добровольного снятия с регистрационного учета. В случае непринятия мер администрацией города Райчихинска будет подготовлено исковое заявление в суд о признании утратившим право пользования и снятии с регистрационного учета.
Доказательств проживания в спорном жилом помещении, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 указал, что проживает в ком. 31 <адрес> с 2011 года. Дверь комнаты № на момент его вселения была забита на гвозди, в комнате никто не проживал, не вселялся, не приходил. ФИО2 он не знает.
Учитывая, что в настоящее время истец является собственником спорного жилого помещения, в силу ст. 304 ГК РФ он вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчик в спорном жилом помещении длительное время не проживает, что подтверждено актом обследования, обязанностей по оплате за содержание жилья не исполняет, фактически отказался от прав пользования данной комнатой, мер к вселению не предпринимал и препятствия в таком вселении ему не чинились, следовательно, ответчик в добровольном порядке отказался от прав пользования данным жилым помещением.
Таким образом, суд приходит к выводу, что указанные препятствия в осуществлении истцом в полном объеме полномочий владения, пользования и распоряжения собственностью в виде регистрации ответчика по месту жительства в комнате № в <адрес>, должны быть устранены. Следовательно, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, ФИО2 должен быть признан утратившим право пользования жилым помещением.
Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством РФ.
На основании абз. 7 ст. 7 того же Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Из вышеприведенных норм действующего законодательства следует, что судебный акт (вступивший в законную силу) является самостоятельным основанием для снятия сведений об ответчике с регистрационного учета, данная обязанность действующим законодательством возложена на отделение по вопросам миграции МО МВД России «Райчихинское» - как орган, ведающий вопросами регистрационного учета граждан по месту жительства (пребывания) и снятия с регистрационного учета на территории г. Райчихинска.
В соответствии со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек.
Из положений части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В силу ч. 3 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина составляет 300 рублей.
Принимая во внимание, что истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Учреждения администрации г. Райчихинска удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия 10 12 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по Амурской области, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ком. 40.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: Ю.М. Кузнецова