№5-733/2022
(43RS0003-01-2021-005698-87)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 октября 2022 года город Киров
Судья Первомайского районного суда г.Кирова Автамонов А.Р.,
С участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
03.12.2021 постановлением Первомайского районного суда г.Кирова производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
02.02.2022 решением Кировского областного суда постановление Первомайского районного суда г.Кирова от 03.12.2021 оставлено без изменения.
04.08.2022 постановлением Шестого кассационного суда общей юрисдикции вышеуказанные постановление и решение отменены, дело возвращено на новое рассмотрение в Первомайский районный суд г.Кирова.
07.09.2022 из Шестого кассационного суда общей юрисдикции материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступили в Первомайский районный суд г.Кирова.
Согласно протоколу об административном правонарушении, 19.08.2021, в 00 часов 01 минуту, по адресу: г.Киров, {Адрес}, ФИО2 допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно в нарушение п.п.2.2 п.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», прибыв 15.08.2021 на территорию Российской Федерации из Азербайджана на самолете рейсом №SU1851 в течение трех календарных дней со дня прибытия не прошел и в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 в Едином портале государственных и муниципальных услуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результате теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации».
Действия ФИО1 квалифицированы по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 просил прекратить производство по делу3 в связи с истечением сроков давности административного правонарушения.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем суд рассматривает дело в отсутствие представителя.
Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий – влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
В соответствии с п.п.2.2 п.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID – 19», граждане Российской Федерации, прибывающие на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) обязаны в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).
Вместе с тем, на основании Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 17.10.2022 №22 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», указанный выше подпункт утратил силу.
В силу ч.2 ст.1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
При этом положения ч.2 ст.1.7 КоАП РФ должны подлежать учету при внесении изменений не только в данный Кодекс и принимаемые в соответствии с ним законы субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, но и в законы и иные нормативные правовые акты, устанавливающие правила и нормы, за нарушение которых предусмотрено наступление административной ответственности (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 08.12.2015 №2735-О).
В связи с тем, что Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 17.10.2022 №22 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» улучшает положение ФИО1, на последнего распространяется его действие.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.
При данных обстоятельствах, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с признанием утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд города Кирова в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья А.Р. Автамонов
Постановление28.10.2022