№5-96/2023

59RS0№-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Добрянка 20 июня 2023 года

Судья Добрянского районного суда Пермского края Андрианова Ю.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Казахстан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>, зарегистрированного по месту пребывания: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

20.06.2023 старшим УУП ОМВД России по Добрянскому городскому округу составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившимся в том, что 09.06.2023 в 10 час. 50 мин., при проверки по материалу проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ был выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушивший правила миграционного учета. ФИО3 въехал на территорию РФ 20.02.2023. В отделение по вопросам миграции ОМВД России по Добрянскому городскому округу, в нарушение п.п. «а» п.1 ч.2 ст.22 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», с целью осуществления миграционного учета, ДД.ММ.ГГГГ передал свой паспорт и миграционную карту лицу, не являющемуся для него «принимающей стороной», в результате чего отделением по вопросам миграции ОМВД России по Добрянскому городскому округу, на основании уведомления поступившего от гр.ФИО2, гражданин ФИО4 был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Проверкой установлено, что по адресу: <адрес> ФИО3 не прибыл, фактически проживает по иному адресу.

Действия ФИО3 квалифицированы по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении от 20.06.2023 имеется запись о том, что ФИО3 с протоколом об административном правонарушении согласен, о чем собственноручно расписался.

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен, обстоятельства, изложенные в протоколе не оспаривает, вину признает.

Заслушав ФИО3, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Согласно п.п «а» п.1 ч.2 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).

Из положений ч.1 ст.18.8 КоАП РФ следует, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 20.06.2023 (л.д.5-6); объяснением ФИО3 от 09.06.2023 (л.д.17-18, 23-24), протоколом осмотра места происшествия от 09.06.2023 (л.д.14-15), рапортом сотрудника полиции ФИО6 (л.д.12), сведениями из базы данных ППО «Территория», согласно которых ФИО3 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, принимающая сторона ФИО2, регистрация по месту пребывания <адрес> (л.д.9, 19, 42-58); копией паспорта гражданина Республики ФИО1 И. (л.д.7), копией национального заграничного паспорта ФИО1 И. (л.д.8), справкой на физическое лицо от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3), объяснением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-21), трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным между ООО «ФИО8» и ФИО7 (л.д.25-28), должностной инструкцией мастера (л.д.29-32), договором аренды жилого помещения №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33-37), договором аренды жилого помещения №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38-41).

Действия ФИО3 судья квалифицирует по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российский Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

<данные изъяты>

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении ФИО3 административного наказания судья учитывает характер совершенного им правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Назначение наказания в части административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 04.11.1950 «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков - или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В силу универсальности норм международного права, являющейся их главной характерной особенностью, приведённые выше положения указанных Конвенций не ограничиваются применением в каких-либо определённых сферах национальной правовой системы, а выступают теми принципами, которые регулируют общие подходы к решению любых вопросов, затрагивающих права человека и его основные свободы.

Таким образом, выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям. В связи, с чем судья считает возможным не назначать ФИО3 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оценив в совокупности добытые по делу доказательства, судья приходит к выводу, что наказание ФИО3 следует назначить в пределах санкции ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Казахстан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель платежа – УФК по Пермскому краю (Отдел МВД России по Добрянскому городскому округу р/с <***>) ИНН <***>, КПП 591401001, номер счета получателя 03100643000000015600 в отделение Пермь Банка России /УФК по Пермскому краю г.Пермь, БИК 015773997, ОКТМО 57718000, КБК 18811601181019000140, кор/счет40102810145370000048, УИН 18880459239220445998.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в Добрянский районный суд Пермского края.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии.

Судья- подпись- Ю.А. Андрианова

Копия верна: судья Ю.А. Андрианова