№ 2-1807/2023

УИД 35RS0009-01-2023-002056-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2023 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гвоздевой Н.В.,

при секретаре Курочкиной Н.В.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Вологодского муниципального округа о признании права собственности на гараж и земельный участок,

установил:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование заявленных требований указав, что с 1993 года владеет и пользуется гаражом №, расположенным в гаражном кооперативе <данные изъяты> по адресу: <адрес>. С момента постройки истец открыто и непрерывно владеет указанным гаражом, несет бремя его содержания, при этом правоустанавливающие документы на гараж и земельный участок под ним отсутствуют. В 2022 году истец обратился в администрацию Вологодского муниципального района с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 35 кв. м в <адрес> для хранения автотранспорта. Письмом от 13.01.2023 в предварительном согласовании предоставления земельного участка было отказано, предложено обратиться в суд.

Просит признать за собой право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 29 кв.м., по координатам характерных точек контура объекта недвижимости, указанных в техническом плане от 10.04.2023, подготовленном кадастровым инженером РОА; признать право собственности на земельный участок площадью 35 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, по координатам характерных точек границ, указанных в межевом плане от 10.04.2023, подготовленном кадастровым инженером РОА

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Суду пояснила, что истцу в 1992 году истцу был предоставлен земельный участок, на котором в 1993 году возведен гараж, правоустанавливающие документы отсутствуют. Полагает, что право собственности ФИО2 возникло в силу приобретательной давности.

Представитель ответчика - администрации Вологодского муниципального округа в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, - Спасского территориального управления Администрации Вологодского муниципального округа, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь частную собственность на землю.

Согласно пп. 1, 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Исходя из содержания приведенных норм, предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности строение, здание, сооружение, вызвано необходимостью обслуживания и использования этих объектов недвижимости по целевому назначению.

Предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.I Земельного кодекса Российской Федерации, однако с учетом особенностей, установленных ст. 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ.

Согласно ч. 20 ст. 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном ст. 39.20 Земельного кодекса, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Следовательно, положениями ст. 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ предусмотрен специальный упрощенный порядок регистрации прав на земельные участки, под расположенными на них гаражами.

В силу этой нормы закона ФИО2 имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, расположенного под гаражом, возведенным до 2004 г.

Установлено, что постановлением администрации Спасского сельсовета Вологодского района от 24.11.1992 гаражному кооперативу <данные изъяты> для производственных целей (строительство гаражей) в постоянное бессрочное пользование предоставлен земельный участок площадью 0,25 га, выдано свидетельство о праве собственности на землю № от 24.03.1992.

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет по документу 24.11.1992, присвоен кадастровый №.

Согласно справке администрации Спасского сельского поселения от 19.04.2013 №, ФИО2 владеет кирпичным гаражным боксом № в блок-секции №, расположенным на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В соответствии с постановлением администрации Спасского сельского поселения Вологодского муниципального района от 05.09.2022 №, нежилому помещению в нежилом здании с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является владельцем гаража площадью 29 кв.м., расположенного по указанному адресу.

По заказу истца проведены кадастровые работы в связи с созданием здания (гараж), расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым инженером РОА подготовлен технический план здания с указанием координат характерных точек контура здания.

В указанном техническом плане содержатся сведения о том, что спорный гараж № расположен в кадастровом квартале №, год завершения строительства: 1993, площадь объекта недвижимости – 29 кв.м.

Правомочность владения и пользования земельным участком со стороны истца органами местного самоуправления в течение указанного времени (с 1993 года) не оспаривалась. Доказательства признания гаража самовольной постройкой, подлежащей сносу, в установленном законом порядке суду не представлены.

Какие-либо данные, указывающие на существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, допущенные при строительстве спорного гаража, на нарушение прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, наличие угрозы жизни и здоровью граждан, в материалах дела отсутствуют.

Также по заказу истца проведены кадастровые работы в связи с образованием земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с сохранением исходного земельного участка в сохраненных границах с указанием границ образуемого земельного участка, кадастровым инженером РОА подготовлен соответствующий межевой план. Площадь земельного участка составила 35 кв.м., установлено наличие объекта с кадастровым номером № в границах указанного земельного участка.

Таким образом, совокупность предоставленных истцом документов, в том числе постановления администрации сельсовета, технического паспорта на гараж, межевого плана на спорный земельный участок позволяет прийти к выводу о возведении здания гаража, принадлежащего ФИО2 до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации и выделении ему земельного участка для размещения такого строения.

На основании изложенного, суд полагает, что предъявляемые законодателем требования для получения в собственность бесплатно земельного участка, на котором находится спорный гараж, предусмотренные пунктами 4, 5, 8 и 12 статьи 3.7 "О введении в действие ЗК РФ", ФИО2 фактически выполнены.

В 2022 году ФИО2 обратился в администрацию Вологодского муниципального района с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 35 кв. м в <адрес> для хранения автотранспорта.

Вместе с тем, письмом от 13.01.2023 № администрация Вологодского муниципального района отказала ФИО2 в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования ФИО2 о признании права собственности на гараж подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание изложенные нормы права и фактические обстоятельства, суд полагает, что в силу подпункта 1 пункта 2 статьи 3.7 ФЗ "О введении в действие ЗК РФ" истец ФИО2 обладает правом на получение в собственность земельного участка, который находится в его фактическом пользовании и на котором расположен гараж.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 (паспорт №) право собственности на здание – гараж, площадью 29 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, по координатам характерных точек контура здания, указанных в техническом плане от 10.04.2023, подготовленном кадастровым инженером РОА:

<координаты 1>.

Признать за ФИО2 (паспорт №) право собственности на земельный участок, площадью 35 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, образованный путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, с сохранением исходного земельного участка в измененных границах, по координатам характерных точек границ образуемого земельного участка, указанных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером РОА, от 10.04.2023:

<координаты 2>.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: Н.В. Гвоздева

Мотивированное решение изготовлено 13.10.2023.