Административное дело № 2а-567/2023
(УИД 43RS0043-01-2023-000687-34)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пос. Арбаж 02 ноября 2023 года
Судья Яранского районного суда Кировской области Смирнов И.В., при секретаре Чикишевой В.В.,
с участием помощника прокурора Арбажского района Кировской области Кочевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Арбажского района Кировской области Корюкова Д.А. в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Арбажского района Кировской области обратился в суд с административным иском, в котором просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронных страницах сайта по адресам: <данные изъяты>; <данные изъяты>/; <данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование иска прокурор Арбажского района указал, что проведенной прокуратурой проверкой сети общего пользования «Интернет» обнаружены сайты по адресам: <данные изъяты>; <данные изъяты>/; <данные изъяты>, на которых размещена информация о незаконном способе и методе остановки или замедления работы счетчика электроэнергии. На данных сайтах в сети «Интернет» представлена подробная информация о способе остановки или замедления работы счетчика электроэнергии при помощи магнита, метода гирлянды, использования двух счетчиков и другие. Информация на проверяемых сайтах доступна на территории Российской Федерации. Ознакомится с содержанием сайтов и скопировать материал в электроном виде может любой интернет-пользователь. Ограничение на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.
Установить личности и фактическое местонахождение лиц, осуществляющих распространение данной информации в сети «Интернет» не представилось возможным.
Просят признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на электронных страницах на указанных сайтах запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора Арбажского района Кировской области Кочева Т.А. требования по административному иску поддержала.
Заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку в суд своего представителя не обеспечило, просит рассмотреть дело в его отсутствие, сообщило, что указатель страниц сайтов с адресами <данные изъяты>; <данные изъяты>/; <данные изъяты>, не являются средством массовой информации, не внесены в Единый реестр.
Дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.
Заслушав помощника прокурора Арбажского района, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Частью 4 статьи 29 Конституции РФ провозглашено, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В соответствии с частью 1 статьи 10, частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу части 1 статьи 9 ФЗ № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В ходе рассмотрения дела установлено, что на электронных страницах сети Интернет по адресам <данные изъяты>; <данные изъяты>/; <данные изъяты>, размещена информация о счетчиках с пультом, импульсных приборах для остановки электросчетчиков и о неодимовых магнитах, при помощи которых возможно остановить прибор учета.
На данных сайтах представлена подробная информация о способе остановки или замедления работы счетчика электроэнергии при помощи магнита, метода гирлянды, использования двух счетчиков и другие. Информация на проверяемых сайтах доступна на территории Российской Федерации. Ознакомится с содержанием сайтов и скопировать материал в электроном виде может любой интернет-пользователь.
Установить местонахождение администратора (владельца) названной интернет-страницы в ходе проверки не представилось возможным, что подтверждается актом.
На основании статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. При этом на собственников помещений возложена обязанность по оснащению этих помещений приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, определено, что потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку (п.п. «г» п. 34 Правил).
Согласно подпункта «г» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.
Установка различных устройств, останавливающих приборы учета коммунальных ресурсов, вскрытие и незаметное удаление пломб с приборов учета и последующая неоплата использованных воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа является противоправным деянием, за которое может наступить, в том числе административная или уголовная ответственность по ст. ст. 7.19, 7.27 КоАП РФ или ст. ст. 158, 165 УК РФ, соответственно.
Поскольку при рассмотрение дела подтвердилось, что информация, содержащаяся на электронной странице по адресам: <данные изъяты>; <данные изъяты>/; <данные изъяты>, побуждает к совершению незаконных действий, административный иск суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 2655 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
административный иск прокурора Арбажского района Кировской области о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронных страницах сайта по адресам: <данные изъяты>; <данные изъяты>/; <данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Яранский районный суд.
Судья Смирнов И.В.
Решение в окончательной форме принято 02.11.2023 г.