УИД№77RS0007-02-2021-018742-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2022 года город Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Зотовой Е.Г., при секретаре судебного заседания Ракитянской В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4634/2022 по административному иску ФИО1 к ФСИН России, ФКУ СИЗО-4 УФСИН России, Министерству Финансов РФ о взыскании компенсации за нарушение условий содержания,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФСИН России, ФКУ СИЗО-4 УФСИН России, Министерству Финансов РФ о взыскании компенсации за нарушение условий содержания, в котором просил взыскать с административных ответчиков денежную компенсацию в размере 7 000 000 руб. за нарушение условий содержания.
Свое обращение административный истец мотивировал тем, что он в период с 10.10.2008 г. по 26.06.2009 г. содержался в СИЗО-4 УФСИН России. По мнению ФИО1 административными ответчиками были нарушены условия его содержания в указанном СИЗО. Так в частности при его содержании в СИЗО имелись следующие нарушения: в камере содержалось большее количество заключенных, чем установленное количество, на которое она рассчитана, в камере очень слабое освещение, стол для принятия пищи находился на расстоянии одного метра от туалета, который, в свою очередь, не был отгорожен от остального пространства, в камере отсутствовала горячая вода, отсутствовало радио и телевизор, не разрешалось иметь печатную прессу. Также административный истец получил травму ноги, однако администрацией СИЗО ему было отказано в оказании медицинской помощи. Указанными действиями (бездействием) административных ответчиков, ФИО1 были причинены нравственные и физические страдания, размер компенсации которых он оценивает в 7 000 000 руб.
Административный истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, считает возможным провести судебное разбирательство без его участия.
Представители административных ответчиков, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явились, суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, считает возможным провести судебное разбирательство без их участия.
В материалах дела имеется отзыв представителя СИЗО на административный иск, в котором он выражает свое несогласие предъявленными ФИО1 требованиями, сославшись на их незаконность и необоснованность, а также просит отказать в удовлетворении административного иска, в связи с пропуском установленного законом срока на предъявление административных исковых требований в суд.
Исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В силу требований ст. 227.1 КАС РФ, лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
По смыслу ст. 3 Закона Российской Федерации от дата N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", правовую основу деятельности уголовно-исполнительной системы составляют Конституция Российской Федерации, указанный Закон и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные акты субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий, нормативные правовые акты Министерства юстиции Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО1 в период с 10.10.2008 г. по 26.06.2009 г. содержался в СИЗО-4 УФСИН России.
26.06.2009 г. ФИО1 убыл из СИЗО и был направлен в ИК-24 УФСИН Росси по Республике Коми.
В обосновании заявленных требований ссылается на то обстоятельство, что административными ответчиками был нарушены условия его содержания в СИЗО в период с 10.10.2008 г. по 26.06.2009 г.
В соответствии с ч .1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Административный истец, убыв из СИЗО еще 26.09.2009 г., обратился в суд с настоящим административным иском лишь только 12.10.2021 г., т.е. с пропуском установленного ст.219 КАС РФ трехмесячного срока.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Ходатайство о восстановлении пропущенного установленного ст. 219 КАС РФ срока, ФИО1 не заявлялись, обоснований уважительности причин пропуска указанного срока административным истцом не указывается, в связи с чем суд, руководствуясь ч. 8 ст. 219 КАС РФ, считает необходимым отказать в удовлетворении заявленного ФИО1 административного иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФСИН России, ФКУ СИЗО-4 УФСИН России, Министерству Финансов РФ, о взыскании компенсации за нарушение условий содержания отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Бабушкинский районный суд города Москвы.
Резолютивная часть решения суда объявлена 22 декабря 2022 года.
В окончательной форме решение суда принято 30 декабря 2022 года.
Судья Е.Г. Зотова