Дело № 2-445/2025
УИД 48RS0005-01-2025-000096-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2025 года город Липецк
Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьиМартышовой С.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Корабельниковой Е.Ю..
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюФИО1 к Введенскому территориальному отделу администрации Липецкого муниципального округа Липецкой области об устранении препятствий в доступе и пользовании местом захоронения,
УСТАНОВИЛ:
Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 об устранении препятствий в доступе и пользованию местом семейного захоронения ее родственников путем переноса могильной оградки вокруг семейного захоронения родственников ФИО2 на расстояние не менее 0,5м от оградки места семейного захоронения ее родственников, а также демонтажа части могильной оградки, установленной за пределами участка, выделенного для захоронения родственников ФИО2, указывая, что с 1976 года на кладбище <адрес> находится место семейного захоронения ее родственников, на котором захоронены ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг ФИО7, который был захоронен на кладбище в <адрес>; спустя некоторое время после захоронения супруга, она в конце июля 2023 пришла на место семейного захоронения и не смогла пройти к месту захоронения, поскольку ФИО2 была возведена конструкция ограждения (могильная оградка) места захоронения без оставления надлежащего расстояния для прохода и доступа к месту захоронения умерших ее родственников, а также впритык к месту семейного захоронения поставила ржавую железную пластину, из-за которой у нее появились ограничения в мойке и окраске сооружений (могильной оградки); был нарушен рекомендованный разрыв между могилами- установлена оградка, вплотную прилегающая к ограде места захоронения ее родственников, ввиду чего исторически сложившийся проход стал полностью закрыт; оградка установлена с грубым нарушением Положения об организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории г.Липецка; ранее с 1976 года проход и доступ к месту захоронения умерших, а также разрыв между местами захоронения (могилами) существовал и никаких препятствий у нее не возникало в доступе и пользовании местом захоронения.
Протокольным определением суда по ходатайству представителя истца произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО2 на надлежащего Введенскому территориальному отделу администрации Липецкого муниципального округа Липецкой области
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО8 исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Третье лицо ФИО2 и ее представитель ФИО11, допущенный к участию в деле протокольным определением суда, возражали против удовлетворения исковых требований, пояснив, что истцом не представлены правоустанавливающие документы, которые бы подтверждали ее право заявлять требования об устранении прав владельца; истец ссылается на недействующие Санитарные правила устройства и содержания кладбищ; супруг ФИО2- ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ и был захоронен на кладбище в <адрес>, а родственник истца умер в 2023 году и был захоронен рядом с семейным захоронением семьи ФИО2, то есть через 10 лет с момента последнего захоронения семьи Г-вых; семейное захоронение родственников Г-вых расположено на возвышенности по отношению к соседним захоронениям на высоте 444-45см., оградка семейного захоронения родственников истца в 2023 году была установлена вплотную к месту возвышения, на котором находится захоронение ФИО9, от ограды до могильного памятника примерно 30см., при этом перед памятником под землей располагается металлический каркас, на котором держится сам памятник, таким образом, самимистцом при установлении могильной ограды не соблюдено расстояние 0,5м от соседнего захоронения; при переносе ограды как того требует истец, она будет расположена непосредственно на надмогильным холме; в настоящее время также имеется доступ к семейному захоронению родственников истца;; установив ограду, истица сама себе ограничила проход к семейному захоронению с другой стороны.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом; суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по правилам ст.167 ГПК РФ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 45 - 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 22.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск об устранении нарушений права подлежит удовлетворению, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика нарушаются его право собственности или иное законное владение.
Частью 1 статьи 4Федерального закона от8 декабря 1995 года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" предусмотрено, что под местами погребения понимаются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.
Согласно статьи 18Федерального закона от8 декабря 1995 года № 8-ФЗ общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления.
На общественных кладбищах погребение может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций.
На общественных кладбищах для погребения умершего предоставляется участок земли в соответствии с пунктом 5 статьи 16 настоящего Федерального закона. На общественных кладбищах для погребения погибших (умерших), указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, могут создаваться воинские участки.
Порядок деятельности общественных кладбищ определяется органами местного самоуправления. Деятельность общественных кладбищ на территориях сельских поселений может осуществляться гражданами самостоятельно.
В силу пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Судом установлено, что решением седьмой сессии шестого созыва Совета депутатов сельского поселения Введенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области № от 24.12.2020 года утверждено Положение о содержании общественных кладбищ на территории сельского поселения Введенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, в соответствии с которым к полномочиям сельского поселения в области содержания общественных кладбищ на территории сельского поселения относятся:
1) Установление правил содержания мест погребения;
2) определение порядка деятельности общественных кладбищ;
3) иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Липецкой области;
4) приостановление или прекращение деятельности на месте погребения при нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения, принятие мер по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую природную среду и здоровье человека;
5) содержание и благоустройств общественных кладбищ в соответствии с недействующими санитарными нормами и правилами, а также классификацией работ по ремонту и содержанию объектов внешнего благоустройства осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения согласно муниципальным контрактам, заключенным в соответствии с установленным законом порядком;
6) иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.
По сообщению начальника Введенского территориального отдела администрации Липецкого муниципального округа Липецкой области от 24.04.2025, место захоронения в <адрес>, те. Сельское кладбище, было образовано в одно время с появлением села, предположительно в 1800-1820 годах; документы, подтверждающие выделение земельного участка под захоронение, а также схемы территориального планирования, архивные записи, похоронные книги, схемы расположения могил и какие-либо другие документы в Введенском территориальном отделе отсутствуют; на территории мест захоронения установлены информационные щиты с правилами погребения и правилами поведения на кладбищах; информационные книги о захоронении и установке надмогильных сооружений начали заполнять с 2023 года, данная информация носит заявительный характер, то есть предоставляется жителями в добровольном порядке; ответственность за содержание мест погребения конкретного лица возлагается на родственников умерших; ограда могилы, установленная на месте погребения, надмогильные сооружения являются частной собственностью лиц, установивших их, и предпринимать какие-либо действия в отношении данных конструкций у администрации сельского поселения, у Введенского территориального отдела не имеется правовых оснований; в администрацию сельского поселения Введенский сельсовет ФИО1 и ФИО2 за предоставлением разрешения на захоронение, либо за предоставлением разрешения на расширение мест захоронения, установку надмогильных сооружений и оград не обращались; т.е. произвели погребальные процедуры самостоятельно.
Из представленной схемы расположения семейного захоронения ФИО2 следует, что на участке имеется 6 захоронений; от трех захоронений, граничащих с семейным захоронениям истца ФИО1 расстояние до могильной ограды составляет от 30см.до 80см., с другой стороны расстояние до могильной ограды составляет от 35см. до 46см.
Из представленной схемы расположения семейного захоронения ФИО1 следует,что на участке имеется 4 захоронения, расстояние от мест захоронений до могильной ограды с одной стороны- 54см., с другой стороны от 88 до 70 см.
Как установлено судом и не оспаривалось стороной истца, истцом могильная ограда на месте захоронения установлена ранее, чем могильная ограда, установленная ФИО2
Из заключения инженера –геодезиста <данные изъяты> ФИО10, исполнительной съемки от 21.03.2025 следует, что ФИО1 имеет доступ к участку захоронения, условно обозначенному розовым цветом площадью 12,66кв.м., зеленым пунктиром на съемке показаны два возможных пути прохода к этому участку, при этом высота ограждений указанного захоронения позволяет их преодолеть, не прибегая к помощи специальных технических средств.
ФИО2, участок захоронения которой обозначен на съемке красным цветом площадью 13,69кв.м., не имеет возможности перенести металлическое ограждение, так как расстояние от надгробий до забора 30см., при этом металлическое основание надгробий располагается вплотную к ограждению.
На участке захоронения, обозначенный розовым цветом площадью 12,66кв.м. расстояние от надгробий до забора 61см.; участок захоронения, обозначенный на съемке красным цветом площадью 13,69кв.м., расположен выше уровня захоронения, условно обозначенного розовым цветом площадью 12,66кв.м., на 44см. На обследуемом участке кладбища в основном расстояние между захоронениями менее 0,5м, некоторые могилы располагаются на разном уровне по высоте из-за особенностей рельефа местности.
Судом установлено, что установление могильной ограды в месте захоронения родственников истца было произведено ранее установления могильной грады третьим лицом ФИО2, в связи с чем, истица при установке могильной ограды должна была учитывать нормы расстояния между имеющимися надгробиями и устанавливаемой могильной ограды.
Пр этом суд учитывает, что у истца отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие границы участка земли, вокруг которого установлена ограда, который был отведен под семейное захоронение; расстояние между захоронениями, размеры благоустройства захоронений не урегулированы положением, нормами действующего законодательства.
Из просмотренной представленной третьи лицом ФИО2 видеозаписи, следует, что
Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает возможность защиты гражданских прав путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; а также присуждение к исполнению обязанности в натуре.
При рассмотрении исков об устранении препятствий в пользовании путем сноса, переноса или демонтажа строений необходимо учитывать отсутствие злоупотреблений правом самого истца.
Согласно ст.10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотреблением правом в иной форме.
В соответствии со ст. 56 ГК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не предоставлено доказательствтого, что ей чинятся препятствия в пользовании семейным захоронением,
Кроме того, как установлено судом и следует из искового заявления истца ФИО1. ответчик Введенский территориальный отдел администрации Липецкого муниципального округа Липецкой области каких-либо действий по установлению могильной ограды в месте захоронения семьи Г-вых не совершала, документов об отводе земельного участка для захоронения не выдавала.
При изложенных обстоятельствах, поскольку истцом не представлено доказательств в обоснование заявленных исковых требований нарушения прав ответчиком, а также то, что силами и за счет ответчика были произведены работы по установлению могильной ограды в месте захоронения семьи Г-вых, учитывая, что нарушений прав истца действиями ответчика не установлено, суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Введенскому территориальному отделу администрации Липецкого муниципального округа Липецкой области об устранении препятствий в доступе и пользовании местом захоронения
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Введенскому территориальному отделу администрации Липецкого муниципального округа Липецкой области об устранении препятствий в доступе и пользовании местом захоронения, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд Липецкой области.
Судья С.Ю.Мартышова
Мотивированное решение
изготовлено 26.05.2025