ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-1938/2025

УИД 43RS0001-01-2025-001641-12

12 мая 2025 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Черницыной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Поповой Д.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кировского областного государственного казенного учреждения социальной защиты «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной государственной социальной помощи на основании социального контракта,

УСТАНОВИЛ:

Кировское областное государственное казенное учреждение социальной защиты «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной государственной социальной помощи на основании социального контракта. В обоснование иска указано, что на основании заявления ФИО1 между сторонами заключен социальный контракт от {Дата изъята} {Номер изъят} на срок с {Дата изъята} по {Дата изъята} с предоставлением единовременной денежной выплаты в размере 350 000 руб. на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Одновременно ФИО1 принял на себя обязательство по предоставлению в учреждение документов: справки о постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя или плательщика налога на профессиональный доход в срок до {Дата изъята} посредством электронной почты: uszno@bk.ru, справки о доходах от предпринимательской деятельности, ежемесячно, не реже 1 раза в месяц, до 10 числа, в период действия социального контракта и в течение 12 месяцев после окончания действия социального контракта, документы, подтверждающие приобретение транспортного средства (СТС на автомобиль, товарно-кассовые чеки, платежные документы, приходно-расходные кассовые ордера) строго в соответствии с наименованиями товаров, подтвержденных гарантийными письмам, (либо договорами о намерении их приобретения) до {Дата изъята} направить в учреждение лично или посредством электронной почты uszno@bk.ru. Поскольку ФИО1 не выполнил программу социальной адаптации, в установленный срок, учреждением принято решение от {Дата изъята} {Номер изъят} о досрочном прекращении оказания государственной социальной помощи, о чем ответчику направлено уведомление, однако до настоящего времени денежные средства ответчиком не возвращены. На основании изложенного просит взыскать с ответчика единовременную денежную выплату в размере 350 000 руб.

В судебное заседание представитель истца КОГКУ «УСЗН в городе Кирове» не явился, учреждение просило рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, отзыв на иск не представил.

В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 №735-П в соответствии со ст.8.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» утвержден Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - Порядок) определяет порядок и условия оказания малоимущим семьям государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с программой социальной адаптации в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации (п.1.1).

Получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта могут быть малоимущие семьи, среднедушевой доход которых по не зависящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума, установленной для соответствующих социально-демографических групп населения в Кировской области за квартал, предшествующий дате обращения гражданина от имени своей семьи с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - малоимущая семья), и соответствующие условиям предоставления государственной социальной помощи, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка (п.1.4).

В соответствии с п.1.3 Порядка государственная социальная помощь оказывается в целях реализации мероприятий, направленных на преодоление семьей (гражданином) трудной жизненной ситуации.

Государственная социальная помощь назначается заявителю решением Кировского областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания заявителя (п.1.10).

Государственная социальная помощь назначается на срок от трех месяцев до одного года, исходя из содержания программы социальной адаптации.

Согласно п.1.11 Порядка государственная социальная помощь предоставляется за счет средств областного и федерального бюджетов в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и на плановый период. Главным распорядителем бюджетных средств, предназначенных на выплату государственной социальной помощи, является министерство социального развития Кировской области.

Указом Губернатора Кировской области от 26.02.2008 №17 «О системе органов социальной защиты населения Кировской области» установлено, что КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» входит в систему органов социальной защиты населения Кировской области и способствует обеспечению исполнения полномочий органов государственной власти Кировской области. Учреждение подведомственно министерству социального развития Кировской области – органу исполнительной власти Кировской области.

На основании заявления ФИО1 от {Дата изъята} в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Порядком оказания государственной социальной помощи КОГКУ «УСЗН в городе Кирове» {Дата изъята} предоставило ответчику единовременную денежную выплату на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (далее - ЕДВ) в размере 350 000 руб. путем перечисления денежных средств на расчетный счет {Номер изъят}, указанный в заявлении, что подтверждается платежным поручением {Номер изъят} от {Дата изъята}.

На основании п.4.5.1 Порядка орган социальной защиты населения прекращает досрочно оказание государственной социальной помощи получателю в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем условий социального контракта, в том числе мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по причинам, не являющимися уважительными.

Согласно п.4.8 Порядка при принятии решения о досрочном прекращении органом социальной защиты населения оказания государственной социальной помощи получателю принимается решение о возврате денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи в полном объеме.Со дня получения уведомления в течение 30 календарных дней получатель возмещает полученные суммы денежных средств путем перечисления их на счет органа социальной защиты населения, указанный в уведомлении (абз. 3 п.4.8 Порядка).

Согласно п. 3.7.1 Порядка получатель государственной социальной помощи не реже 1 раза в месяц, до 10-го месяца, следующего за отчетным, обязан предоставлять в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации, а также целевое расходование денежных средств в период действия социального контракта (если программой социальной адаптации установлены цели расходования денежных средств).

Согласно п. 1.1 Программы социальной адаптации ФИО1 должен был зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход в срок до {Дата изъята}.

В соответствии с п. 1.2 Программы социальной адаптации ФИО1 должен был представить справку о постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя или плательщика налога на профессиональный доход до {Дата изъята} в учреждение посредством электронной почты: uszno@bk.ru.

Как установлено в судебном заседании, на {Дата изъята} справку о постановке на учет в налоговом органе ФИО1 в учреждение не представил, запросу в ФНС на {Дата изъята} не является плательщиком налога на профессиональный доход и индивидуальным предпринимателем.

Согласно п.п. 1.3, 1.4. 1.5 Программы социальной адаптации ФИО1 должен был представлять в учреждение: справки о доходах от предпринимательской деятельности, ежемесячно, не реже 1 раза в месяц, до 10 числа, в период действия социального контракта и в течение 12 месяцев после окончания действия социального контракта; документы, подтверждающие приобретение транспортного средства (СТС на автомобиль, товарно-кассовые чеки, платежные документы, приходно-расходные кассовые ордера) строго в соответствии с наименованиями товаров, подтвержденных гарантийными письмам, (либо договорами о намерении их приобретения) до {Дата изъята} направить в учреждение лично или посредством электронной почты uszno@bk.ru, а также сведения о постановке на учет ТС до {Дата изъята}. Как следует из материалов дела, по состоянию на {Дата изъята} документы, подтверждающие доход от предпринимательской деятельности, документы, подтверждающие целевое расходование средств, сведения о постановке на учет ТС ФИО1 в учреждение не представлены. Указанные сведения не представлены и на дату судебного разбирательства. Иного из материалов дела не следует.

В соответствии с п. 9 Программы социальной адаптации контроль за предоставлением факта с предпринимательской деятельности закреплен за КОГКУ «УСЗН в городе Кирове».

Из акта проверки КОГКУ «УСЗН в городе Кирове» от {Дата изъята} следует, что сведения о доходах от осуществления предпринимательской деятельности, а также отчет о целевом денежных средств, ФИО1 не предоставлены.

Решением КОГКУ «УСЗН в городе Кирове» от {Дата изъята} {Номер изъят} досрочно прекращено оказание государственной социальной помощи ФИО1

{Дата изъята} КОГКУ «УСЗН в городе Кирове» в адрес ФИО1 направлено письмо о необходимости возвратить на расчетный счет учреждения денежные средства в размере 350 000 руб. в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления. Однако денежные средства на расчетный счет КОГКУ «УСЗН в городе Кирове» ответчиком не возвращены.

Согласно абз.4 п.4.8 Порядка при невнесении получателем суммы выплаченной государственной социальной помощи в срок, установленный абз. 3 пункта 4.8 Порядка, орган социальной защиты населения обращается в судебные органы с иском о взыскании с получателя указанных сумм денежных средств.

В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

По состоянию на {Дата изъята} ФИО1 плательщиком налога на профессиональный доход (самозанятым), индивидуальным предпринимателем в соответствующих государственных реестрах не значится.

Принимая во внимание, что ответчик, получив от КОГКУ «УСЗН в городе Кирове» денежные средства на осуществление предпринимательской деятельности, документы, подтверждающие расходование ЕДВ в размере 350 000 руб., в установленный срок в соответствии с Порядком оказания государственной помощи на основании социального контракта и условиями Программы социальной адаптации не представил, суд полагает исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца указанной суммы единовременной денежной выплаты, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход МО «Город Киров» подлежит взысканию госпошлина в размере 11 250 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кировского областного государственного казенного учреждения социальной защиты «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, {Дата изъята} г.р., место рождения: гор. Киров Кировской области, паспорт {Номер изъят}, в пользу Кировского областного государственного казенного учреждения социальной защиты «Управление социальной защиты населения в городе Кирове», ИНН <***>, ОГРН <***>, излишне полученную сумму единовременной денежной выплаты в размере 350 000 руб.

Взыскать с ФИО1, {Дата изъята} г.р., место рождения: гор. Киров Кировской области, паспорт {Номер изъят}, в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в размере 11 250 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Н. Черницына

Мотивированное заочное решение изготовлено 26.05.2025.