Дело № 2-285-2025 года

Поступило в суд 21.04.2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2025 года г. Каргат

Чулымский районный суд Новосибирской области

в составе:

Председательствующего Асановой А.А.

Прокурора Тимошенко Т.Е.

При секретаре Кулиненко И.Н.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каргатского района к администрации города Каргата о понуждении к совершению действий

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Каргатского района обратился в суд с иском к администрации города Каргата о понуждении к совершению действий.

В судебном заседании прокурор иск поддержал и указал, что прокуратурой Каргатского района проведена проверка по обращению ФИО1 об исполнении администрацией г. Каргата Каргатского района Новосибирской области требований законодательства о безопасности дорожного движения, в части организации освещения улично-дорожной сети.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон №131-ФЗ), к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Аналогичное предусмотрено п.6 ч.1 ст. 5 Устава города Каргата Каргатского района Новосибирской области, принятого Решением 29-й сессии Совета депутатов города Каргата Каргатского района Новосибирской области 5-го созыва от 20.02.1018 №113 (далее – Устав г. Каргата).

В соответствии с п.п. 1,5 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся, в частности, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог.

Согласно ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии c ГОСТ 33151-2014. «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Технические требования. Правила применения» (далее - ГОСТ 33151-2014), к техническим средствам и устройствам, предназначенным для организации и обеспечения безопасности дорожного движения, относится, в частности, стационарное электрическое освещение (п. 4.6.2).

Согласно п.п. 4.6.2.1 ГОСТ 33151-2014, стационарное электрическое освещение устраивают, в частности, на участках дорог в населенных пунктах.

Решением сессии Совета депутатов города Каргата Новосибирского области 5-го созыва от 18.05.2018 №123 приняты Правила благоустройства на территории города Каргата (далее – Правила благоустройства).

Пунктом 3 раздела 6 Правил благоустройства предусмотрено, что к обязательному перечню элементов комплексного благоустройства городских дорог относится, в частности, осветительное оборудование.

Требования к организации стационарного электрического освещения автомобильных дорог общего пользования предусмотрены «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (раздел 6.9), «ГОСТ 33176-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Горизонтальная освещенность от искусственного освещения. Технические требования», «ГОСТ 32947-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Опоры стационарного электрического освещения. Технические требования».

Установлено, что в нарушение названных норм, на участке улично-дорожной сети по ул. Транспортная г. Каргата Каргатского района Новосибирской области, протяженностью от дома № 1 до дома № 17, отсутствует стационарное электрическое освещение.

Отсутствие освещения на участках улично-дорожных сетей может повлечь нарушения прав неопределенного круга лиц, являющихся участниками дорожного движения, в том числе повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, а также повлиять на состояние законности в сфере БДД, что является недопустимым.

В связи с выявленным фактом, 24.02.2025 прокуратурой района внесено представление главе г. Каргата.

По результату рассмотрения представления, фактических мер по устранению нарушений не предпринято.

Согласно положениям ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду.

Прокурор просит суд обязать администрацию г. Каргата Каргатского района Новосибирской области организовать стационарное электрическое освещение участка улично-дорожной сети по ул. Транспортная г. Каргата Каргатского района Новосибирской области, протяженностью от дома № 1 до дома № 17 в соответствии с требованиями «ГОСТ Р 50597-2017». Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (раздел 6.9), «ГОСТ 33176-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Горизонтальная освещенность от искусственного освещения. Технические требования», «ГОСТ 32947-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Опоры стационарного электрического освещения. Технические требования».

Установить ответчику срок для исполнения решения суда до 01.11.2026.

Представитель администрации города Каргат ФИО2 иск прокурора признала в полном объеме, правила ст.173 ГПК РФ представителю разъяснены и понятны.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ суд принял признание иска ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 173, 194 – 199

ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать администрацию г. Каргата Каргатского района Новосибирской области до 01.11.2026 г. организовать стационарное электрическое освещение участка улично-дорожной сети по ул. Транспортная г. Каргата Каргатского района Новосибирской области, протяженностью от дома № 1 до дома № 17 в соответствии с требованиями «ГОСТ Р 50597-2017». Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (раздел 6.9), «ГОСТ 33176-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Горизонтальная освещенность от искусственного освещения. Технические требования», «ГОСТ 32947-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Опоры стационарного электрического освещения. Технические требования».

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Решение изготовлено в окончательной форме 16 мая 2025 года

Председательствующий: подпись

Подлинник документа находится в деле №2-285/2025 Чулымского районного суда Новосибирской области. УИД 54RS0042-01-2025-000526-36