Постановление по делу № 05-0387/2025 от 23.10.2025 | Симоновский районный суд (Город Москва)

УИД 77RS0024-02-2025-015733-43

№ 05-387/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(резолютивная часть в порядке ст. 29.11 КоАП РФ)

адрес 23 октября 2025 года

Судья Симоновского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «РБЕ», юридический адрес: адрес, ОГРН: <***>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений (сведения материалы дела не содержат),

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «РБЕ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

фио ФИО1

УИД 77RS0024-02-2025-015733-43

№ 05-387/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления объявлена 23.10.2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 24.10.2025 года.

адрес 24 октября 2025 года

УСТАНОВИЛ:

В отношении ООО «РБЕ» Северным транспортным прокурором Московской межрегиональной транспортной прокуратуры советником юстиции фио вынесено постановление от 18.09.2025 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Защитник ООО «РБЕ» в суд явился представил письменные объяснения, которое поддержал в ходе судебного заседания, дополнительно пояснив, что в установленный законом месячный срок о результатах рассмотрения представления № 07-03-2025от 01.07.2025 года и принятых мерах в письменной форме в прокуратуру сообщено не было, поскольку для устранения выявленных нарушений потребовались большие временные затраты. Как только нарушения были устранены, тут же было сообщено в прокуратуру в письменной форме. Обязанности рассмотрения представления с участием представителя Северной транспортной прокуратуры, у общества не было. Признал вину общества в несвоевременном сообщении в прокуратуру в установленный законом месячный срок о результатах рассмотрения представления и принятых мерах. Умысла на невыполнение требований прокурора у общества не было. В случае назначения наказания, просил назначить наказание в виде предупреждения, в соответствии со ст. 4.1.1 КРФобАП, как за впервые совершенное правонарушение.

Старший помощник Северного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры, ознакомившись с объяснениями защитника ООО «РБЕ», указал, что ООО «РБЕ» обоснованно привлекается к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.7 КРФобАП, просил назначить обществу административное наказание с учетом характера совершенного правонарушения.

Заслушав защитников ООО «РБЕ» и представителя Северной транспортной прокуратуры Московской межрегиональной транспортной прокуратуры, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО «РБЕ» в совершении при вышеизложенных обстоятельствах административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КРФобАП, полностью установлена и доказана.

В соответствии со ст. 17.7 КРФобАП административная ответственность устанавливается за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 17.01.1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее Закона) прокуратура Российской Федерации является единой федеральной централизованной системой органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на адрес.

На основании п. 1 ст. 21 Закона предметом надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на адрес, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии с ч. 1 статьи 22 Закона прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок, контрольных (надзорных) мероприятий по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций

Согласно ч. 3 ст. 22 Закона прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Согласно ст. 6 Закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 24, 27 Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В соответствии с п. 3 ст. 7 Закона прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность, а именно привлечение к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.7 КРФобАП.

Виновность ООО «РБЕ» подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением Северного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры от 18.09.2025 года о возбуждении дела об административном правонарушении в ООО «РБЕ» по ст. 17.7 КРФобАП;

- представлением от 01.07.2025 года № 07.03.2025;

- ответом ООО «РБЕ» от 15.09.2025 года и иными материалами дела.

Совокупность вышеприведенных доказательств по делу не вызывает сомнений, поскольку они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, представленные доказательства получены с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права ООО «РБЕ» при составлении постановления об административном правонарушении соблюдены.

Как следует из представленных материалов дела и установлено в судебном заседании, Северной транспортной прокуратурой Московской межрегиональной транспортной прокуратуры, в целях устранения нарушений в сфере санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и технических регламентов Таможенного союза и недопущения их впредь, внесено представление в адрес генерального директора ООО «РБЕ» от 01.07.2025 г. № 07-03-2025.

В резолютивной части представления от 01.07.2025 г. № 07-03-2025 указано о необходимости рассмотрения акта реагирования с участием представителя Северной транспортной прокуратурой Московской межрегиональной транспортной прокуратуры, а также принять конкретные меры к устранению выявленных нарушений закона, причин и условий им спобствующих.

В нарушение требований, о месте и времени рассмотрения представления прокурор Северной транспортной прокуратурой Московской межрегиональной транспортной прокуратуры не извещался.

Северной транспортной прокуратурой Московской межрегиональной транспортной прокуратуры зарегистрирован ответ ООО «РБЕ» от 15.09.2025 года на представление от 05.03.2025 года № 13-2-2025.

Указанные нарушения свидетельствуют о наличии в действиях ООО «РБЕ» признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а именно: умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Довод стороны защиты, указанные в возражениях, в том числе, что в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения, представление от 05.03.2025 года № 13-2-2025 вынесено неправомерно с нарушением действующего законодательства, у общества не было обязанности уведомлять прокурора о времени и месте рассмотрения представления, общество было привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.3 КРФобАП, правового значения не имеют, направлены на переоценку доказательств, с целью уйти от ответственности.

Каких-либо обстоятельств, освобождающих ООО «РБЕ» от ответственности, из материалов дела, а также из письменных объяснений, судом не установлено.

Действия ООО «РБЕ» квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, определяющего организацию и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации и полномочия прокуроров.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые в соответствии со ст. 1.5 КРФобАП должны быть истолкованы в пользу ООО «РБЕ», по делу судьей не усматривается, а доводы, изложенные в письменных объяснениях защиты, не являются основанием прекращения производства по делу или признания его малозначительным.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Верховного Суда РФ от 13.04.2022 года N 85-АД22-2-К1, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, посягает на институт государственной власти, общественные отношения, связанные с осуществлением деятельности органом государственной власти, и влечет наступление неблагоприятных последствий для общества, обусловленных невозможностью осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации.

Место совершения административного правонарушения ООО «РБЕ» Северным транспортным прокурором Московской межрегиональной транспортной прокуратуры установлены правильно.

Датой совершения правонарушения является 31.07.2025 года.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КРФобАП для данной категории дел, не истек.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КРФобАП при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «РБЕ», судом не установлено.

Смягчающими обстоятельствами судом признается – признание вины.

Оснований для назначения наказания в виде предупреждения судом не усматривается.

Отказывая в ходатайстве о назначении наказания в виде предупреждения, суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КРФобАП за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 КРФобАП предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 КРФобАП и части 1 статьи 4.1.1 КРФобАП возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.

В рассматриваемом случае указанная совокупность обстоятельств не усматривается.

Судом не установлено обстоятельств, позволяющие применить положения ст. 3.4 КРФобАП и назначить наказание в виде предупреждения.

Принимая во внимание вышеуказанное, конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, учитывая, что ООО «РБЕ» ранее к административной ответственности по статье 17.7 КРФобАП не привлекалось, суд полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КРФобАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Реквизиты для оплаты штрафа: УИН ФССП России 32277000250005821119 , Наименование получателя УФК ПО фио (УФССП РОССИИ ПО фио Л/С <***>), ИНН получателя 7704270863, КПП получателя 770101001, OKTMO получателя 45382000, Счет получателя 03100643000000017300, Корреспондентский счет банка получателя 40102810545370000003, КБК 32211601171010007140, Наименование банка получателя ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО//УФК ПО фио адрес, БИК банка получателя 004525988.

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в Симоновский районный суд адрес по адресу: адрес, каб. 112.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КРФобАП, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КРФобАП, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

фио ФИО1