ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Дело № 33-4850/2023
Номер дела 2-1164/2023
УИД: 36RS0006-01-2023-000117-97
Строка № 069 г
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 июля 2023 г. г. Воронеж
Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Квасовой О.А.,
судей Кожевниковой А.Б., Кузнецовой Л.В.,
при секретаре Тарасове А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Квасовой О.А.
гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о признании права на назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности выплатить недополученную пенсию
по апелляционной жалобе ФИО1
на решение Центрального районного суда г. Воронежа от 7 марта 2023 г.
(судья Петрова Л.В.)
установила:
ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области, ссылаясь на нарушение ответчиком ее прав на получение страховой пенсии по старости. В обоснование своих требований она указала на то, что в июле 2022 г. обратилась в пенсионный орган с повторным заявлением о назначении пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена страховая пенсия по старости. Между тем истец полагает, что право на назначение страховой пенсии по старости возникло у нее с ДД.ММ.ГГГГ Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в пенсионный орган посредством портала «Госуслуги», ее заявлению был присвоен соответствующий номер, однако какое-либо решение по данному заявлению ответчиком принято не было, несмотря на возникновение у нее на момент его подачи соответствующего права. В дальнейшем истец неоднократно обращалась в пенсионный орган, где ей в устной форме давались разъяснения по вопросу назначения пенсии, и возникших у пенсионного органа затруднениях в исчислении ее стажа и определении наличия у нее права на назначение пенсии, а также было сообщено, что заявление от ДД.ММ.ГГГГ было отозвано самой ФИО1, с чем истец категорически не согласна. Ссылаясь на возникновение у нее права на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку она имела ребенка-инвалида ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., соответственно, могла на пенсию в 50 лет, ФИО1 просила:
признать за ней право на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ;
возложить обязанность на ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области выплатить ФИО1 страховую пенсию по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-5).
Определением районного суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области на правопреемника Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (л.д. 30, 31).
Решением Центрального районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявленных ФИО1 требований отказано (л.д. 43, 44-47).
ФИО1 в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене состоявшегося решения как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права, ссылается на отсутствие при заполнении ею заявления на портале «Госуслуги» какой-либо графы, предполагающей наличие права выбора вида пенсии - социальной или страховой, указывает, что заявление об отзыве ранее представленного заявления подписано не ею (л.д. 65).
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области в возражениях на апелляционную жалобу указывает на несостоятельность изложенных истцом доводов, законность и обоснованность постановленного решения, просит оставить его без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения (л.д. 91-93).
В судебное заседание явились: истец ФИО1, представитель ответчика ОСФР по Воронежской области – ФИО3
В судебном заседании ФИО1 поддержала доводы апелляционной жалобы, просила решение суда отменить, заявленные ею требования удовлетворить.
Представитель ОСФР по Воронежской области – ФИО3 в судебном заседании поддержала представленные ранее возражения на апелляционную жалобу, настаивала на оставлении решения суда без изменения, жалобы истца - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, заслушав объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В силу пункта «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии - Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Статьей 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ установлено, что право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: 1) инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства; 2) дети-инвалиды; 3) дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери; 4) граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии; 5) граждане Российской Федерации, достигшие возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшие указанного возраста; 6) дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, оба родителя которых неизвестны.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
При этом в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.
С 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через портал государственных услуг обратилась в УПФР в Новоусманском районе Воронежской области с заявлением о назначении социальной пенсии по старости, заявлению присвоен № (л.д. 23-25).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на личном приеме в УПФР в Новоусманском районе Воронежской области подано заявление об отзыве заявления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через портал государственных услуг обратилась в ОПФР по Воронежской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, установлении федеральной социальной доплаты к пенсии (л.д. 27-29).
Решением ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области Новоусманский район от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ в размере 4354, 94 руб., установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости с этой же даты в размере 7220, 74 руб. (л.д. 26).
Обращаясь в суд с данным иском, ФИО1 указывала, что является матерью ребенка-инвалида, в связи с чем право на страховую пенсию по старости возникло у нее в декабре 2017 г., после достижения возраста 50 лет, а пенсия должна была быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, когда она и обратилась в пенсионный орган с соответствующим заявлением.
Суд первой инстанции, разрешая заявленные ФИО1 требования и отказывая в их удовлетворении, указал на то, что соответствующее право на назначение страховой пенсии по старости было реализовано истцом только ДД.ММ.ГГГГ при подаче заявления в пенсионный орган, оснований же для признания за ней права на назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку отсутствует волеизъявление гражданина на назначение страховой пенсии с указанной даты.
Судебная коллегия считает, что данные выводы суда сделаны с нарушением норм материального права, регулирующих спорные отношения.
Порядок установления страховых пенсий и сроки ее назначения предусмотрены положениями ст.ст. 21, 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении (в том числе с указанием сведений о способе доставки страховой пенсии), о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.
Обращение за установлением страховой пенсии, выплатой и доставкой страховой пенсии может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг. При этом заявление о переводе на страховую пенсию, заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой, заявление о перерасчете размера страховой пенсии или заявление о выплате страховой пенсии, поданные в указанном порядке, принимается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в случае представления заявителем необходимых документов, подлежащих представлению с учетом положений части 7 настоящей статьи, не позднее пяти рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления (ч. 4 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Частью 6 указанной выше статьи предусмотрено, что перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно ч. 7 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.
При этом в соответствии с ч. 8 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (ч. 9 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с ч. 2 указанной статьи днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Частью 4 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.
Согласно пп «а», «г» п. 20 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 г. № 884н и действующих на момент обращения ФИО1 в пенсионный орган с заявлением в 2020 г. (далее по тексту Правила), при приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных заявителем для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам; регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и выдает уведомление о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии и документов, представленных для установления пенсии, в котором указывается дата приема заявления, перечень документов, представленных заявителем, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления, перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.
В соответствии с п. 22 Правил при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: а) дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; б) проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; в) запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе; г) приостанавливает срок рассмотрения заявления об установлении пенсии в случае проведения проверки документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации для установления пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов, необходимых для установления пенсии; д) принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; е) принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации;
Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации (п. 23 Правил).
В п. 31 Правил указано, что в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы.
Аналогичные нормативные положения о порядке приема заявления о назначении пенсии, в том числе, об обязанности пенсионного органа по даче соответствующих разъяснений лицам, обратившимся с заявлениями, в том числе, о назначении пенсии, содержатся в Административном регламенте предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденном Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23 января 2019 г. № 16п.
Частью 2 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Суд первой инстанции при разрешении исковых требований С.И.АБ. изложенные выше нормативные положения, регулирующие порядок установления гражданам страховых пенсий по старости, а также социальной пенсии не применил, в связи с чем не установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и, как следствие, не выяснил, были ли исполнены пенсионным органом обязанности по разъяснению истцу при его первичном обращении с заявлением о назначении социальной пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ) вопроса о том, какие недостающие документы ей необходимо было представить дополнительно, а также по разъяснению возможности получения страховой пенсии по старости.
В ходе рассмотрения дела сторона ответчика утверждала, что исполнить вышеназванную обязанность при обращении лица с заявлением через портал государственных услуг не представляется возможным.
Между тем как подтверждается самим ответчиком, отзыв заявления принимается лично от гражданина при личном обращении, соответственно, ДД.ММ.ГГГГ при оформлении заявления ФИО1 об отзыве заявления сотрудниками пенсионного органа обязанность по разъяснению истцу возможности представить дополнительные документы, возможности назначения страховой пенсии по старости, могла быть исполнена, однако доказательств совершения данных действий в материалах дела не имеется.
Таким образом, с учетом отсутствия в деле доказательств разъяснения сотрудниками пенсионного органа истцу на стадии обращения с заявлением о назначении пенсии в 2020 г. и принятия соответствующего решения, вариантов назначения видов пенсии, права предоставления дополнительных документов, отсутствия сведений о таком разъяснении в представленных ответчиком материалах пенсионного дела, а также наличия у С.И.ЮБ. права на назначение страховой пенсии по старости по состоянию на день обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, что не отрицалось самим ответчиком как в суде первой, так и в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия приходит к выводу о не установлении ФИО1 пенсии в 2020 г. по вине УПФР в Новоусманском районе Воронежской области и, соответственно, наличии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований - признании за ней права на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области произвести ей выплату страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда г. Воронежа от 7 марта 2023 г. отменить, принять по делу новое решение, которым заявленные требования удовлетворить:
признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ;
возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области
(ИНН <***>, ОГРН <***>) произвести выплату ФИО1 страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий
Судьи коллегии
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 1 августа 2023 г.