Решение по делу № 2-962/2023 от 10.08.2023 - о признании ее не членом семьи нанимателя, о признании незаконными постановления и приказа, обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлении жилого помещения.

Дело № 2- 962/2023

УИД 33RS0006-01-2023-000874-35

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 августа 2023 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Константиновой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Швецовой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Вязники гражданское дело по иску ФИО6 ФИО1 к администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области, Министерству образования и молодежной политике Владимирской области, ФИО7 ФИО2, ФИО10 ФИО3 о признании ее не членом семьи нанимателя, о признании незаконными постановления и приказа, обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 обратилась в суд с иском (с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ) к администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области, Министерству образования и молодежной политике Владимирской области, ФИО7 ФИО2, ФИО10 ФИО3 о признании ее не членом семьи нанимателя ФИО9 и ФИО10, зарегистрированных по адресу: <адрес>, признании незаконным постановления администрации Вязниковского района Владимирской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении протокола заседания жилищной комиссии администрации Вязниковского района от ДД.ММ.ГГГГ № и признании утратившим силу подпункта 1.1.2 пункта 1 постановления администрации района от ДД.ММ.ГГГГ №», приказа Министерства образования и молодежной политики Владимирской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об исключении из списка детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Владимирской области», а также обязать Министерство образования и молодежной политики Владимирской области включить её в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Владимирской области с даты исключения из указанного списка. Обязать администрацию муниципального образования Вязниковский район Владимирской области предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилищного фонда на территории города Вязники Владимирской области.

В обосновании иска указала, что она относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Родители умерли ДД.ММ.ГГГГ, постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № её опекуном назначена ФИО6 ФИО1 (бабушка по линии отца). По настоящее время зарегистрирована в жилом помещении общей площадью 36 кв.м. расположенном по адресу: <адрес>, совместно с ФИО9 (бабушкой по линии матери) и ФИО10 (дядей), занимающих жилое помещение по договору социального найма. Постановлением Главы администрации Вязниковского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № она включена в региональный список детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Вязниковского района Владимирской области. Постановлением главы администрации Вязниковского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № и Приказом Министерства образования и молодежной политики Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № она исключена из вышеуказанного списка детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилого фонда. ФИО11 считает данный отказ незаконным, поскольку она не является членом семьи нанимателя по договору социального найма, а именно никогда с ФИО9 (ответственный наниматель) и ФИО10 не проживала, в жилое помещение не вселялась, коммунальные платежи по договору социально найма не вносила. В связи с чем, данные лица подлежат признанию не членами семьи (бывшими членами семьи) истца. Полагает, что ее требования в силу ст. 40 Конституции РФ, положений Жилищного кодекса РФ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» подлежат удовлетворению.

В судебном заседании истец ФИО8 исковые требования с учетом уточнений поддержала. Дополнила, что никогда не поддерживала родственные отношения в бабушкой по линии матери ФИО9 и дядей ФИО10, они в ее воспитании участия никогда не принимали, материально не поддерживали. Их с братом воспитанием занималась бабушка по линии отца ФИО11, они с детства проживали с ней по адресу: <адрес>. В квартиру, где проживают ФИО9 и ФИО10 никогда не вселялись и не проживали, бремя содержания расходов на оплату коммунальных услуг не несли. Квартира, где проживают ответчики является однокомнатной, нет возможности в нее вселиться и проживать фактически с чужими людьми. После того, как ее брату ФИО12 по договору найма жилого помещения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей предоставили жилое помещение, ее исключили из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ссылаясь на то, что по учетной норме площади жилого помещения, она обеспечена жильем, в которой не имеет возможности проживать.

Ответчик Министерство образования и молодежной политики Владимирской области (далее – Министерство ) в лице представителя по доверенности ФИО13 иск ФИО8 не признала, пояснив, что она относиться к категории лиц из числа детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, зарегистрирована в жилом помещении, общей площадью 36 к.в.м расположенном по адресу: <адрес>, является членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма. С учетом зарегистрированных лиц ФИО9 и ФИО10 на ФИО8 приходится 12 кв.м., что более учетной нормы, установленной на территории муниципального образования Вязниковский район, равной 10 кв.м.. Доказательств того, что данное жилое помещение, не пригодно для проживания в силу оснований предусмотренных п. 4 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ не представлено. В связи с чем, оспариваемое Постановление администрации Вязниковского района от ДД.ММ.ГГГГ № относительно отмены факта невозможности проживания в жилом помещении вынесено правомерно. Следовательно, на основании приказа Министерства образования и молодежной политики от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО8 была исключена из списка детей-сирот оставшихся без попечения родителей, в связи с утратой основания. ФИО8 является членом семьи нанимателя, так как была изначально вселена в спорное жилое помещение вместе с матерью как член семьи нанимателя. Полагает, что отсутствие ведения совместного хозяйства с нанимателем жилого помещения и её не проживание не лишает истца права на вселение и пользование данным жилым помещением. Правовых оснований для обеспечения ФИО8 жилым помещением в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ, не имеется.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области и третьего лица Управления образования администрации Вязниковского района Владимирской области по доверенности ФИО14 с иском ФИО8 не согласилась, поддержала доводы, высказанные представителем Министерства образования и молодежной политики Владимирской области.

Ответчики ФИО9, ФИО10 в судебном заседании не возражали относительно заявленных исковых требований, подтвердили, что ФИО8 не является членом их семьи и никогда не являлась. Ее воспитанием всегда занималась бабушка по линии отца ФИО11, с которой у них всегда были конфликтные отношения и родственные связи они не поддерживают. В их квартиру истец никогда не вселялась и не проживала. Возможности вселения в квартиру нет, так как квартира является однокомнатной, в ней проживают ФИО9 и ФИО10, для чужого человека места в ней нет.

Заслушав объяснения лиц, принимавших участие в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с этим федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом названного выше пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом поименованного пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац второй).

Согласно пункту 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - Список) в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На территории Владимирской области вопросы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), регулируются законом Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ N 43-ОЗ «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно ч. 1 ст. 12 закона Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ N 43-ОЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Из вышеприведенных норм следует, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа признаются нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору найма специализированного жилого помещения, если они:

1) не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, или

2) являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО6 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ее родителями являются ФИО6 ФИО4 и ФИО7 ФИО5, которые умерли ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 23,24,21,22).

Постановлением администрации муниципального образования «Вязниковский район» № от ДД.ММ.ГГГГ опекуном несовершеннолетних ФИО6 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения назначена бабушка истца – ФИО6 ФИО1 ( л.д. 20). Данным постановлением также за несовершеннолетними ФИО12 и ФИО8 закреплено жилое помещение по адресу: <адрес> ( л.д. 20). Решением Вязниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя ФИО8 опекуном была зарегистрирована по месту своего жительства по адресу: <адрес>. По данному решению суда, с учетом апелляционного определения Владимирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, признано право пользования ФИО8 жилым помещением по адресу: <адрес> право на регистрацию по этому адресу ( л.д. 38-45). Исполняя решение суда, ФИО8 была зарегистрирована по этому адресу с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 23).

Из карточек регистрации, имеющихся в учетном деле ребенка ФИО8 усматривается, что ФИО9 квартира по адресу: <адрес> была предоставлена по договору социального найма жилого помещения, общей площадью 36,0 кв.м., состоящей из одной жилой комнаты, площадью 18,3 кв.м., кухни, сан. узла и прихожей на нее и членов семьи: сына ФИО10 и дочь ФИО15.( л.д. 46-48,36). ФИО9 по имеющемся в паспорте сведениям зарегистрирована по этому адресу с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 49).

ДД.ММ.ГГГГ между МУП город Вязники «ЖКС и ФИО9 заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым нанимателю ФИО9 и членам ее семьи: сыну ФИО10 и внуку ФИО12 в бессрочное владение и пользование предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 36 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> ( л.д. 9-12). Данное жилое помещение является муниципальной собственностью администрации муниципального образования город Вязники Владимирской области ( л.д. 13-15). В настоящее время в квартире зарегистрированы ФИО9, ФИО10 и ФИО8, что не оспаривалось сторонами и усматривается из справки МКУ «Управление районного хозяйства» - л.д.17.

Постановлением администрации муниципального образования Вязниковский район № от ДД.ММ.ГГГГ признано невозможным проживание ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированных по адресу: <адрес> по причине обеспечения жилой площадью жилого помещения по договору социального найма менее учетной нормы. ФИО12 и ФИО8 включены в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес> в связи с признанием невозможности их проживания в жилом помещении по адресу: <адрес> ( л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования Вязниковский район принято постановление за №, которым по договору найма жилого помещения ФИО12, имеющему статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, предоставлена однокомнатная квартира, заключен договор найма жилого помещения ( л.д. 88,89-91).

Постановлением администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области №от ДД.ММ.ГГГГ утвержден протокол заседания жилищной комиссии администрации Вязниковского района от ДД.ММ.ГГГГ №, которым отказано в рассмотрении вопроса о предоставлении по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ФИО8, в связи с утратой оснований, предусмотренных ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ на том основании, что с декабря 2022 года она является членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в котором общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, более учетной нормы. Признан утратившим п. 1.1.2 постановления администрации Вязниковского района от ДД.ММ.ГГГГ № в части признания невозможным проживания ФИО8 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, как являющейся членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в котором общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, менее учетной нормы( л.д. 18).

Приказом Министерства образования и молодежной политики Владимирской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 исключена из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Владимирской области в связи с утратой оснований предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда ( л.д. 16).

Из справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «Владимирский государственный университет имени А.Г. и Н.Г. Столетовых» усматривается, что ФИО8 обучалась в университете с ДД.ММ.ГГГГ, срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 37 оборот).

Истец на праве собственности жилого помещения не имеет и не имел, что подтверждается сведениям ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 37).

Рассматривая исковые требования ФИО8 о признании ее не членом семьи нанимателя ФИО7 ФИО2 и ФИО10 ФИО3, зарегистрированных по адресу: <адрес>, суд принимает во внимание требование законодательства, установленные судом по делу обстоятельства, представленные сторонами доказательства в их совокупности.

Так, в соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, площадью 36,0 кв.м., в том числе жилой 18,3 кв.м. предоставлялась до договору социального найма нанимателю ФИО9 ( бабушке истца) в 1991 году, на нее и членов семьи – детей ФИО10 ( дядю истца) и ФИО15.(мать истца), без учета нормы, приходящейся на истца ФИО8, которая родилась позднее, а именно ДД.ММ.ГГГГ. С самого раннего детства до дня смерти родителей ФИО8 проживала с родителями на съемной квартире, затем после смерти родителей, а именно после ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени проживает с бабушкой по линии отца ФИО11 по адресу: <адрес>. По месту регистрации – <адрес> она, как член семьи нанимателя никогда не вселялась и не проживала, бремя содержания данной квартиры, как член семьи нанимателя никогда не несла. В представленном в материалы дела договоре социального найма от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, как член семьи нанимателя жилого помещения ФИО9 не значится. Из-за конфликтных отношений в семье родственные связи с бабушкой ФИО9 и дядей ФИО10 не поддерживала и не поддерживает, членом их семьи не являлась и не является, что подтвердили в судебном заседании ответчики ФИО9 и ФИО10

Таким образом, на основании представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что доводы ответчиков – Министерства образования и молодежной политики Владимирской области и администрации Вязниковского района Владимирской области, полагающих, что ФИО8 является членом семьи нанимателя ФИО9, может вселиться и проживать в однокомнатную квартиру, являются ошибочными, основанными на неверном толковании норм действующего законодательства и доказательств, имеющихся в деле. Суд полагает необходимым признать ФИО6 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> не членом семьи нанимателя ФИО7 ФИО2 и ФИО10 ФИО3, зарегистрированных по адресу: <адрес>.

Кроме того, при рассмотрении дела судом установлена невозможность проживания ФИО8 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, поскольку данное жилое помещение является однокомнатной квартирой, площадь жилой комнаты составляет 18,3 кв.м., в которой проживает ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не являющиеся членами семьи истца. Доводы администрации и Министерства о том, что ФИО8 обеспечена площадью жилого помещения более учетной нормы – 10 кв.м., суд полагает необоснованными на основании вышеизложенных доводов.

Принимая во внимание изложенное, подлежат признанию незаконными постановления администрации Вязниковского района Владимирской области № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ Министерства образования и молодежной политики Владимирской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ФИО8 не является ни собственником жилых помещений, ни нанимателем жилого помещения по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ основания для признания истца нуждающимся в жилом помещении, которое должно быть предоставлено по договору найма специализированного жилого помещения.

Согласно п. 4 Постановления Губернатора Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Порядка однократного предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений" лицам, указанным в пункте 1 Порядка, жилое помещение однократно предоставляется органами местного самоуправления на территории населенного пункта по месту его жительства на территории Владимирской области, при условии отсутствия у лица жилого помещения в другом населенном пункте на территории Российской Федерации.

Кроме того, Законом Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ N 201-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по исполнению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", органы местного самоуправления наделены полномочиями в области обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Таким образом, полномочия по предоставлению жилого помещения возложены на органы местного самоуправления.

На основании п. 3 ст. 20 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

В силу п.1 постановления администрации Владимирской обл. от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О порядке финансирования и расходования средств областного бюджета на государственное обеспечение и социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Министерство образования и молодежной политики Владимирской области является уполномоченным органом по предоставлению из областного бюджета бюджетам муниципальных образований субвенций на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.

Таким образом, предоставление жилого помещения ФИО8 по договору найма специализированного жилого помещения специализированного жилого фонда, должно осуществляться за счет средств бюджета Владимирской области.

По смыслу п. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные в решении суда действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание, что в целях предоставления жилого помещения необходимо соблюдение ряда процедур, выделения соответствующих денежных средств, суд считает возможным обязать администрацию муниципального образования Вязниковский район Владимирской области предоставить жилое помещение ФИО8 в течение года со дня вступления решения в законную силу. Суд полагает, что данный срок будет являться достаточным, что позволит соблюсти баланс интересов сторон.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 ФИО1 – удовлетворить.

Признать ФИО6 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> не членом семьи нанимателя ФИО7 ФИО2 и ФИО10 ФИО3, зарегистрированных по адресу: <адрес>.

Признать незаконным постановление администрации Вязниковского района Владимирской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении протокола заседания жилищной комиссии администрации Вязниковского района от ДД.ММ.ГГГГ № и признании утратившим силу подпункта 1.1.2 пункта 1 постановления администрации района от ДД.ММ.ГГГГ №».

Признать незаконным приказ Министерства образования и молодежной политики Владимирской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об исключении из списка детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Владимирской области».

Обязать Министерство образования и молодежной политики Владимирской области включить ФИО6 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Владимирской области с даты исключения из указанного списка.

Обязать администрацию муниципального образования <адрес> (ОГРН №) в течение года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить ФИО6 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> (паспорт №), по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда, отвечающим санитарным и техническим требованиям, на территории Вязниковского района Владимирской области по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, за счет средств бюджета Владимирской области.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В. Константинова

Мотивированное решение составлено 17 августа 2023 года.