Мотивированный текст решения составлен 04.04.2023.

Дело №2-1072/2023

УИД: 66RS0044-01-2022-005727-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Первоуральск 30 марта 2023 года

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Гайдукова Г.В.,

при секретаре судебного заседания Мохиревой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в лице территориального отдела в городе Первоуральске, Шалинском, Нижнесергинском районах и городе Ревда к обществу с ограниченной ответственности «Альфа-М» о возложении обязанности прекратить противоправные действия и доведении информации,

установил:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в лице Территориального отдела в городе Первоуральск, Шалинском, Нижнесергинском районах и городе Ревда обратилось в суд, в интересах неопределенного круга лиц, с иском к обществу с ограниченной ответственности «Альфа-М» (далее по тексту ООО «Альфа-М») о возложении обязанности прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, выразившееся в розничной торговле табачными изделиями в магазине «Красное и белое» ООО «Альфа-М», расположенного по адресу: <адрес>, на расстоянии менее ста метров по прямой линии без учета естественных и искусственных преград от ближайшей точки, граничащей с территориями, предназначенными для оказания образовательных услуг: Филиал МАДОУ «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>.

В обосновании заявленных требований указано, что в результате проверки установлен факт осуществления магазином «Красное и белое» (ООО «Альфа-М») продажи табачных изделий в форме реализации данной продукции путем купли- продажи. Расстояние между торговым объектом, расположенным в жилом доме по адресу: <адрес> образовательным учреждением МАДОУ «<данные изъяты>», расположенным по адресу: <адрес> составляет около 32 метров. Расстояние между объектами измерено по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территориями, предназначенными для оказания образовательных услуг. Поскольку деятельность магазина «Красное и белое» (ООО «Альфа-М), расположенного по адресу: <адрес> по розничной продаже табачными изделиями осуществляется с нарушением п.п. 2 п. 7 ст. 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», Управление обратилось в интересах неопределенного круга лиц с настоящим иском.

Истец Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в лице Территориального отдела в городе Первоуральск, Шалинском, Нижнесергинском районах и городе Ревда, ответчик ООО «Альфа-М» в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Представитель истца ФИО1, представитель ответчика директор ООО «Альфа-М» ФИО2 просили дело рассмотреть в их отсутствие. Представитель ответчика в заявлении указал на недоказанность факта реализации табачной продукции на день вынесения решения суда.

Принимая во внимание положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Федерального закона «О защите прав потребителей», уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий исполнителя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Обращение с настоящим иском осуществлено истцом в интересах неопределенного круга лиц, а не в защиту прав конкретного лица.

В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушением прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Согласно пункту 8 статьи 11 Закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляются следующие меры, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

Частью 7 статьи 19 Федерального закона №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», установлен запрет на розничную торговлю табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В соответствии с пунктом 18 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация – некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Согласно статье 23 указанного Закона, образовательные организации подразделяются на типы в соответствии с образовательными программами, реализация которых является основной целью их деятельности, в том числе дошкольная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.

В силу части 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняется здоровье людей. Согласно части 1 статьи 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Несовершеннолетние граждане Российской Федерации являются особой категорией граждан, защита которых от воздействия табака должна быть приоритетной.

Согласно содержанию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ООО «Альфа-М» является торговля розничная пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах.

Установлено, что указанную деятельность ответчик осуществляет через розничную сеть «Красное и белое», в том числе в помещении магазина по адресу: <адрес>.

В свою очередь по адресу: <адрес>, на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет МАДОУ «<данные изъяты>».

21.09.2022 в магазине «Красное и белое» ООО «Альфа-М» (<адрес>), на расстоянии менее 100 метров от границ МАДОУ «<данные изъяты>», осуществлялась розничная торговля табачной продукцией, а именно: <данные изъяты> зеленый по цене <данные изъяты>, что подтверждается кассовым чеком, кассир ФИО6

Согласно информации, представленной заместителем Главы Администрации городского округа Первоуральск от ДД.ММ.ГГГГ №, расстояние от магазина «Красное и белое» (ООО «Альфа-М») до границ территории МАДОУ «<данные изъяты>» составляет 32 метра.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу частей 1-3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Истец предоставил в качестве доказательств следующие документы: обращение об осуществлении продажи табачной продукции в нарушении действующего законодательства (л.д. 6), копия чека от 21.09.2022 (л.д. 6), сведения о корректности чека (л.д. 7-10), сведения о расстоянии от магазина по прямой линии (л.д. 11-12), копия лицензии (л.д. 13-18).

Суд отмечает, что ответчиком, по общему правилу, должны быть представлены суду доказательства тех обстоятельств, на которых он основывает свои возражения. Доказательств, опровергающих представленные истцом доказательства, ответчиком в ходе рассмотрения дела не представлено.

Суд приходит к выводу о признании совершаемых ответчиком действий по реализации табачных изделий в магазине «Красное и Белое», расположенном по адресу: <адрес>, в непосредственной близости от филиала МАДОУ «<данные изъяты>», противоправными.

Информации о прекращении деятельности образовательного учреждения в настоящее время в материалах гражданского дела также не имеется.

На основании изложенного, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в лице Территориального отдела в городе Первоуральск, Шалинском, Нижнесергинском районах и городе Ревда, в интересах неопределенного круга лиц, о признании действий ООО «Альфа-М» по розничной реализации табачной продукции в магазине «Красное и белое», по адресу: <адрес>, незаконной, возложении обязанности прекращения данной противоправной деятельности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», при удовлетворении иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Соответствующие разъяснения приведены в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», которые предусматривают, что в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий, суд, исходя из положений статьи 46 Закона о защите прав потребителей в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца в части возложения на ответчика обязанности через средства массовой информации и (или) иным способом довести до сведения потребителей настоящее решение суда.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина, от оплаты которой был освобожден истец при обращении в суд, в размере 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить иск Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в лице территориального отдела в городе Первоуральске, Шалинском, Нижнесергинском районах и городе Ревда, поданного в интересах неопределенного круга лиц.

Обязать общество с ограниченной ответственности «Альфа-М» (ИНН:<***>) прекратить действия по розничной продаже табачных изделий в магазине «Красное белое», расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Альфа-М» (ИНН:<***>) через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей настоящее решение суда.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Альфа-М» (ИНН:<***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Первоуральский городской суд Свердловской области.

Судья Г.В. Гайдуков