Дело № 2-1603/2023
Решение
Именем Российской Федерации
17 апреля 2023 года Московская область, г.Щелково
Щёлковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Левченко М.Б.
при секретаре судебного заседания Перфильевой З.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шульга ФИО9 к Администрации г/о Щёлково Московской области об определении границ земельного участка, о признании права собственности на земельный участок,
Установил:
Шульга ФИО10, уточнив исковые требования, обратилась в Щёлковский городской суд Московской области с иском к Администрации городского округа Щёлково Московской области об определении границ земельного участка, о признании права собственности на земельный участок.
В обосновании иска указала, что она является членом СНТ «Виктория». У неё в пользовании находится земельный участок № площадью 606 кв.м. С 1999 года данный земельный участок был закреплен за ФИО11, являющимся отцом ФИО1 После смерти ФИО2 настоящий земельный участок перешёл в пользование ФИО1 (решение общего собрания СНТ «Виктория» от 12.06.2014). Для оформления права собственности на земельный участок ФИО1 обратилась в Администрацию городского округа Щёлково Московской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 606 кв.м. по адресу: <адрес> на праве собственности без проведения торгов бесплатно. Решением Администрации городского округа Щёлково Московской области № от 27.09.2022 ей было отказано в согласовании предоставления земельного участка, «в связи с отсутствием у истца документа, удостоверяющего (устанавливающего) право собственности истца на объект капитального строительства (садовый дом), если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРН».
Отказ Администрации городского округа Щелково Московской области в предоставлении земельного участка в собственность истец считает незаконным.
Просит суд определить границы земельного участка площадью 606 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства по адресу: <адрес> по варианту заключения эксперта и признать за ней право собственности на земельный участок площадью 606 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства по адресу: <адрес>.
В судебное заседание истец не явился, извещен.
В судебное заседании представитель ответчика Администрации городского округа Щелково Московской области не явился, извещен.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - СНТ «Виктория» в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, извещен.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Положениями п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно пунктам 2.7 и 2.8 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В период предоставления СНТ «Виктория» для коллективного садоводства земельного участка из земель лесного фонда действовал ЗК РСФСР 1970 года, который прямо предусматривал возможность предоставления в бессрочное пользование земельных участков для коллективного садоводства, в том числе из земель лесного фонда (ст.ст.13, 34, 74, 76 Кодекса). В соответствии со ст.7 ЗК РСФСР (в ред. от 25.04.1991 г.), ч.4 ст.8 Закона РСФСР от 23.11.1990 «О земельной реформе» (признаны утратившими силу Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ) все ранее предоставленные для ведения садоводства земельные участки подлежали передаче в собственность граждан бесплатно.
Судом установлено и усматривается из материалов дела, что Шульга ФИО12 является членом СНТ «Виктория». У нее в пользовании находится земельный участок №.
С 1999 года данный земельный участок был закреплен за ФИО2, являющимся отцом ФИО1 После смерти ФИО2 настоящий земельный участок перешел в пользование ФИО1 (решение общего собрания СНТ «Виктория» от 12.06.2014).
Для оформления права собственности на земельный участок ФИО1 обратилась в Администрацию городского округа Щёлково Московской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 606 кв.м по адресу: <адрес> на праве собственности без проведения торгов бесплатно.
Решением Администрации городского округа Щёлково Московской области № от 27.09.2022г. истцу было отказано в согласовании предоставления земельного участка в собственность.
Вместе с тем, в материалы дела представлены сведения о том, что на основании Решения Исполнительного Комитета Щёлковского совета депутатов трудящихся Московской области от 26 мая 1970 года № было решено закрепить за ИРЭ АН СССР г.Фрязино по фактическому пользованию под коллективное садоводство земельный участок площадью 2,5 га.
На основании вышеуказанного Решения Исполнительного Комитета 26 мая 1970 года земельный участок площадью 25 000 кв.м поставлен на кадастровый учёт с кадастровым номером №.
На профсоюзном собрании ИРЭ АН СССР было принято решение № от 25.07.1981г. о создании некоммерческого товарищества «Виктория» (ранее огородное товарищество). Согласно справке об огородных кооперативах Института радиотехники и электроники АН СССР огородное товарищество «Виктория» образовано на <данные изъяты> района, площадью 2,2 га, 46 участков.
Решением Исполнительного комитета Щёлковского городского совета народных депутатов Щёлковского района Московской области от 09.09.1988г. № утверждены земельные фонды под коллективное садоводство общей площадью 832,2 га, из земель сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий согласно приложению, в т.ч. <данные изъяты> № под огородами 98,6 га.
Решением Исполнительного комитета Московского областного Совета народных депутатов от 23.02.1989 № утверждены схемы размещения коллективных садов Егорьевского, Загорского, Ногинского и Щёлковского районов, в том числе 839,3 га в Щёлковском районе.
СТ «Виктория» зарегистрировано Администрацией Щёлковского муниципального района Московской области постановлением № от 14 октября 1994 года. В 2004 году СТ «Виктория» преобразовано в СНТ «Виктория».
Постановлением Главы Администрации Щёлковского района Московской области от 14.10.1994 № Устав СТ «Виктория» был перерегистрирован в соответствии с действующим законодательством.
Согласно постановлению Главы Щёлковского муниципального района от 08.05.2008 № СНТ «Виктория» входит в перечень садоводческих, огороднических и дачных объединений граждан на территории Щёлковского муниципального района.
Согласно сообщению Администрации г.п. Щёлково от 15.08.2014 № СНТ «Виктория» находится в границах городского поселения Щёлково.
На основании определения Щелковского городского суда Московской области от 26.01.2023 по настоящему делу назначена судебная землеустроительная экспертиза.
По результатам проведенных исследований эксперт пришел к выводу, что в соответствии со справкой об огородных кооперативах Института радиотехники и электроники АН СССР, имеющейся в материалах настоящего гражданского дела, огородному товариществу «Виктория» на трассе ЛЭП Гребневского лесничества Щелковского района был выделен общий земельный участок площадью 2,2 га. Однако в материалах дела отсутствует картографический (плановый) материал с указанием размеров территории под СНТ "Виктория".
Учитывая, что адресная характеристика исследуемого земельного участка содержит номер участка (уч. 12), и в справке указано, что СНТ "Виктория" выделялось 46 участков, можно предположить, что данный земельный участок был в числе 46 участков, под которые выделялась территория площадью 2,2 га.
При проведении геодезической съемки земельного участка истца было получено местоположение крайнего провода ЛЭП напряжением 500 кВ, расположенного в непосредственной близости к исследуемому земельному участку. В соответствии с ГОСТ 12.1.051-90 охранная зона вдоль воздушных линий электропередач устанавливается в виде воздушного пространства над землей, ограниченного параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии на расстоянии от крайних проводов по горизонтали. Для линии электропередачи напряжением 500 кВ охранная зона составляет 30 м. соответствует положению реестровой границы земельного участка с кадастровым номером № (земли лесного фонда).
Учитывая вышеизложенное исследование, экспертом на обозрение суда представлен единственный вариант установления границ земельного участка истца. Согласно данному Варианту границы исследуемого земельного участка будут установлены, учитывая ширину охранной зоны ЛЭП 500 кВ, то есть граница участка с тыльной стороны будет соответствовать границе охранной зоны и положению реестровой границы земельного участка с кадастровым номером № (земли лесного фонда), положение остальных границ будет установлено по фактическому пользованию. Площадь земельного участка истца при данном Варианте установления составит 597 кв.м. При установлении границ земельного участка истца в соответствии с данным вариантом судебной землеустроительной экспертизой никаких пересечений/наложений границ исследуемого земельного участка истца на реестровые границы иных земельных участков не выявлено.
Заключение эксперта в судебном заседании не оспорено, возражений по существу результатов проведенной экспертизы сторонами не заявлено.
Оснований сомневаться в заключении эксперта, обладающего необходимой квалификацией и опытом работы в данной области, у суда нет. Представленное заключение является объективным, последовательным и непротиворечивым, отвечающим требованиям закона, в связи с чем принимается судом в качестве допустимого доказательства по делу.
Принимая во внимание заключение эксперта, суд установил, что земельный участок истца входит в состав территории СНТ «Виктория» истец является членом данного объединения, пользуется этим участком на законных основаниях, установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность отсутствует.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Шульга ФИО13 (паспорт №) к Администрации городского округа Щелково Московской области (ИНН №) – удовлетворить.
Установить границы земельного участка площадью 597 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства по адресу: <адрес> в соответствии с координатами:
№ точки
Координата Х
Координата У
Значение средней квадратической погрешности
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Признать за Шульгой ФИО14 право собственности на земельный участок площадью 597 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства по адресу: <адрес> в соответствии с координатами:
№ точки
Координата Х
Координата У
Значение средней квадратической погрешности
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Щелковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.
Судья М.Б. Левченко