Копия Дело № 2-2723/22

Заочное РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2022 года город Казань

Московский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи З.Н.Замалетдиновой,

при секретаре Е.В.Воляковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции РТ к ФИО1,, ФИО2, об обязании обеспечить доступ в жилое помещение для проведения проверки,

установил:

Государственная жилищная инспекция РТ обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение для проведения проверки. В обоснование требований указано, что истцу поступило обращение ООО «РентСити» по вопросу незаконной перепланировки <адрес> многоквартирного <адрес>Д корпус 3 по <адрес>. Между ООО «РентСити» и ответчиками был заключен договор участия в долевом строительстве по вышеуказанному адресу. При проведении осмотра 25.01.2022 ООО «РентСити» было выявлено, что ответчиками произведены работы по демонтажу перегородок и ограждений вентиляционной шахты, ослаблена диафрагма жесткости, путем штробления в ней углубления порядка 70 мм для прокладки труб канализации и водоснабжения, что может повлечь угрозу безопасности жизни собственников многоквартирного жилого дома. По адресам ответчиков 07.04.2022 были направлены уведомления об обеспечении доступа в жилое помещение на 19.04.2022, а также предоставлении необходимых сведений в отношении квартиры. Уведомления ответчиками не получены. Истцом 19.04.2022 осуществлена выездная проверка по соблюдению требований Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, в многоквартирном <адрес>Д <адрес>. 19.04.2022 ответчиками не был обеспечен доступ в указанное жилое помещение инспектору ГЖИ РТ, что явилось препятствием для осуществления государственного жилищного надзора. В связи с отсутствием доступа в жилое помещение в адрес ответчиков 28.04.2022 было направлено повторное уведомление об обеспечении доступа в жилое помещение на 13.07.2022. Однако 13.07.2022 ответчиком повторно не был обеспечен доступ в жилое помещение инспектору ГЖИ РТ. До настоящего времени обследовать квартиру не представилось возможным. В рамках осуществления своих полномочий должностных лиц ГЖИ РТ вправе требовать обеспечения доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения жильцами требований содержания и использования жилых помещений, установленных законодательством Российской Федерации. Собственники не вправе ограничивать доступ представителям инспекции в обследовании квартиры в целях установления фактов наличия или отсутствия угрозы жизни и здоровью жителей многоквартирного дома.

На основании изложенного истец просит обязать собственников <адрес> многоквартирного <адрес>Д корпус 3 по <адрес> обеспечить Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан доступ в жилое помещение для проведения инспекторского обследования (проверки) в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, выразила согласие на рассмотрение дела в заочном производстве, просила иск удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте судебного заседания, почтовые конверты с судебными извещениями возвращены в суд по истечении срока хранения.

На основании части 3 статьи 167 и части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу пункта 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (статья 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2021 №292/пр, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) обеспечивать сохранность жилого помещения;

в) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей;

г) нести расходы на содержание принадлежащего собственнику жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения;

д) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2017, N 31, ст. 4807), включающую в себя плату за содержание жилого помещения (плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, за содержание, текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме), взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги.

В соответствии с пунктами 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 4.1 Положения о Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан, утвержденного постановлением КМ РТ от 26.12.2011 N 1068 инспекция имеет право, в том числе, принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, а также меры по недопущению нарушений обязательных требований; обращаться в суд с заявлениями в случаях, установленных частью 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 4 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с подпунктом «е» пунктом 34 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ – по мере необходимости, а для ликвидации аварий – в любое время.

Судом установлено, что 21.03.2020 между ООО «РентСити» и ФИО1 и ФИО2 заключен договор № участия в долевом строительстве многоквартирного дома, расположенного по строительному адресу: <адрес>.

Ответчики являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

11.03.2022 истцу для рассмотрения поступило обращение директора ООО «РентСити» ФИО3, направленное <адрес>.

Из заявления ООО «РентСити» следует, что при осмотре квартиры по адресу: <адрес>, состоявшемся 25.01.2022, было выявлено, что в квартире демонтированы перегородки и ограждение вентиляционной шахты, а также ослаблена диафрагма жесткости, путем штробления в ней углубления порядка 70 мм для прокладки труб канализации и водоснабжения. Телеграммой собственники были уведомлены о проведении представителя ООО «РентСити» и ОО «УО Парус» осмотра, назначенного на 02.02.2022, однако доступ в помещение не предоставили. Собственниками незаконно в нарушении требований норм действующего законодательства РФ и в отсутствии разрешительной документации осуществлена перепланировка и переустройство жилого помещения. В результате произведения действий нарушена целостность несущей конструкций, дополнительные работы по прорубанию диафрагмы жесткости и фундаментов неизбежно приводят к ослаблению конструктивной прочности объекта в целом, следовательно, разрушение несущих конструкций здания является недопустимым в силу специального нормативного запрета, независимо от создания при этом угрозы жизни и здоровью граждан. В связи с изложенным ООО «РентСити» просит проверить акты, изложенные в заявлении, в случае выявления нарушений действующего законодательства в действиях ФИО2 и ФИО1, выдать предписание на устранение выявленных нарушений и привлечь виновных лиц к предусмотренной законом ответственности.

Вышеуказанные обстоятельства так же подтверждаются актом осмотра жилого помещения от 02.02.2022, составленным директором, инженером ООО «УО Парус», директором, прорабом ООО «РентСити», а также телеграммами от 31.01.2022, направленными в адрес ответчиков.

08-09.04.2022 истцом в адрес ответчиков направлены уведомления от 07.04.2022 об обеспечении доступа в жилое помещение и о предоставлении необходимых сведений 19.04.2022 в 16.00 часов.

Однако в указанное время 19.04.2022 требование истца о допуске работников в спорную квартиру ответчиками удовлетворено не было, о чем составлен соответствующий акт №СО-6 от 19.04.2022.

30.06.2022 истцом вновь в адрес ответчиков направлены уведомления от 07.04.2022 об обеспечении доступа в жилое помещение и о предоставлении необходимых сведений 13.07.2022 в 16.00 часов.

Вместе с тем, 13.07.2022 в установленное время доступ в <адрес> ответчиками обеспечен не был, что подтверждается актом проверки №СО-1603 от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства установлены факты, свидетельствующие о том, что ответчики злоупотребляют своими правами, препятствуя в доступе для проведения осмотра жилого помещения, и нарушает тем самым законные права и интересы других лиц, проживающих в многоквартирном <адрес>.

В силу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах

Поскольку проведение проверки соблюдения собственниками квартиры требований жилищного законодательства в части использования ими общего имущества в многоквартирном доме без доступа в квартиру ответчиков не представляется возможным, то суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

исковые требования Государственной жилищной инспекции РТ удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО1, ФИО2 обеспечить Государственной жилищной инспекции РТ доступ в жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, для проведения инспекторского обследования (проверки) в течение 10 дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Копию заочного решения направить ответчикам, которые вправе в течение 7 дней со дня получения данного решения подать заявление об отмене решения в соответствии со статьей 238 ГПК РФ.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: З.Н.Замалетдинова

Решение11.11.2022