78RS0021-01-2023-001236-36

Дело № 5-369/2023 21 июля 2023 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Сестрорецкого районного суда города Санкт-Петербурга Богданова Н.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КРФобАП, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, холостого, проживающего по адресу: <адрес>, строительная бытовка; неработающего,

УСТАНОВИЛ:

В Сестрорецкий районный суд города Санкт-Петербурга поступил протокол об административном правонарушении АП № 003389 от 21.07.2023, в соответствии с которым ФИО1 20.07.2023 в 07 ч. 40 мин. находился по адресу: Санкт-Петербург, <...> у д. 81, и был доставлен в д/ч ОМВД России по Курортному району Санкт-Петербурга за нарушение режима пребывания и проживания иностранных граждан на территории Российской Федерации. В ходе проверки по учетам установлено, что ФИО1 поставлен на миграционный учет 23.03.2023 по адресу: Санкт-Петербург, пр. Александровской Фермы, д. 29, лит. С, срок регистрации истек 23.04.2023, после чего в установленный законом срок миграционный учет не оформил, необходимые документы для оформления миграционного учета принимающей стороне не представил, чем нарушил ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». В ходе проверки по базе ИЦ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области установлено, что ФИО1 постановлением начальника УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга № 1763526 от 06.04.2023 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КРФобАП, постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 18.04.2023. То есть ФИО1 в течение одного года совершил повторное административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КРФобАП. Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 КРФобАП.

В соответствии с п. 4 ст. 29.4 КРФобАП в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, который его составил.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КРФобАП в протоколе об административном правонарушении, в том числе, указывается событие административного правонарушения.

Нормами Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлено, что временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания; в случае нахождения в месте пребывания иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

По смыслу положений ч.ч. 1 - 3 ст. 20 и ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином, в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона. В целях осуществления миграционного учета иностранный гражданин по месту своего фактического проживания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность, и миграционную карту, а принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета и передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания. Срок предоставления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Вместе с тем, при описании обстоятельств совершения ФИО1 административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении не указано, по которому адресу он проживает в настоящее время и с какого времени; отсутствуют данные о принимающей стороне; причины невозможности принимающей стороной представить уведомление о прибытии иностранного гражданина, в связи с чем у ФИО1 возникла обязанность по подаче уведомления о прибытии в место пребывания в орган миграционного учета лично; в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие непредставление иностранным гражданином документов принимающей стороне, вследствие чего невозможно установить наличие события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КРФобАП.

Письменные объяснения гражданина Республики Узбекистан ФИО1 от 21.07.2023, в нарушение ч. 2 ст. 24.2 КРФобАП, отобраны у него в отсутствие переводчика.

Учитывая изложенное, принимая во внимание неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КРФобАП подлежат возвращению в орган, должностному лицу, составившему их.

Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 КРФобАП, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КРФобАП, в ОМВД России по Курортному району г. Санкт-Петербурга.

Судья Н.Л. Богданова