Дело № 2-3993/2023
УИД: 42RS0019-01-2023-004502-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Козловой Е.И.
при секретаре Федюшевой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ года
гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.
Требования мотивированы тем, что истцы на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ являемся собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>. В вышеуказанной квартире были произведены переустройство и перепланировка. Переустройство помещения выражено в замене старых и установке новых санитарно-технических приборов. Перепланировка помещения выражена в изменении конфигурации помещения за счёт демонтажа ранее существующих каменных перегородок монтаже новых перегородок из гипсокартонных листов по металлическому каркасу, разборке ранее существующих деревянных встроенных шкафов, заделке ранее существующих дверных проёмов в межкомнатных перегородках. Вышеуказанная перепланировка была произведена, согласно Проекту переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, шифр: №, выполненном ООО «Дике». До начала проведения работ по переустройству и перепланировки помещения, истцы дважды обращались в Комитет ЖКХ Администрации <адрес> с целью согласования переустройства и перепланировки в принадлежащей нам квартире по адресу: <адрес>, но получали каждый раз Решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ). Данные Решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме не содержали законных оснований для отказа, предусмотренных статьёй 27 «Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №188-ФЗ и пунктом 2.9 административного регламента муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме», утверждённого постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления от ДД.ММ.ГГГГ №). После получения Решений об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме от Комитета ЖЮС Администрации <адрес> истцы приступили к выполнению работ по переустройству и перепланировке в принадлежащей нам квартире по адресу: <адрес>. Истцы получили экспертное заключение ФБЗУ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому проектная, техническая и иная документация по перепланировке квартиры по адресу: <адрес> соответствует требованиям: раздел VIII п. п. 124, 127, 128, 130 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». После получения Решений об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме от Комитета ЖКХ Администрации <адрес> истцы были вынуждены обратиться за проведением строительно-технической экспертизы. Согласно заключению по результатам строительно-технической экспертизы № при выполнении работ по переустройству и перепланировке квартиры, расположенной по адресу: <адрес> соблюдены строительные, санитарно-эпидемиологические нормы и правила, требования пожарной безопасности. Квартира в перестроенном и перепланированном состоянии не создает угрозы жизни здоровью граждан.
Просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Истцы в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, письменным заявлением просят рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, письменным заявлением просит рассмотреть дело в его отсутствие, направил письменный отзыв, в соответствии с которым просит суд отказать в удовлетворении требований при наличии законных оснований.
В силу ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Суд, изучив материалы дела, считает требования истца подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст.26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В соответствии с п.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.
Положения статьи 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочий органа местного самоуправления, предусмотренных п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. ст. 26 - 28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлен указанные в ч.2 ст.26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и(или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.
В ходе судебного разбирательства установлено, что истцы являются собственниками <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи, выпиской ЕГРН.
Как следует из текста искового заявления, в указанной квартире была произведена перепланировка, а именно: изменение конфигурации помещения за счёт демонтажа ранее существующих каменных перегородок монтаже новых перегородок из гипсокартонных листов по металлическому каркасу, разборке ранее существующих деревянных встроенных шкафов, заделке ранее существующих дверных проёмов в межкомнатных перегородках.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ Комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> было отказано истцу в согласовании самовольной перепланировки, поскольку установлено несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки в многоквартирном доме, выполненный ООО «ДИКЕ» требованиям законодательства.
Судом проверялись доводы истцов о том, что произведенной перепланировкой не нарушаются права и интересы других лиц и не создана угроза жизни или здоровью.
Согласно представленному истцом заключению специалиста ООО «Дике» перепланировка в указанной квартире заключается в следующем: в демонтаже кирпичных перегородок толщиной 120мм (1/2 кирпича) между жилыми комнатами, между жилыми комнатами и коридором, между жилой комнатой и кухней, между кладовой и туалетом, между кладовой, туалетом, ванной комнатой и коридором, между туалетом и ванной комнатой (см. Рисунок 2.2.1); в демонтаже всех ранее установленных деревянных дверных блоков в межкомнатных перегородках (см. Рисунок 2.2.1); в демонтаже встроенных деревянных шкафов (см. Рисунок 2.2.1); в демонтаже всех ранее установленных санитарно-технических приборов (унитаза, раковины, ванный купальной, кухонной мойки) (см. Рисунок 2.2.1); в монтаже межкомнатных перегородок из гипсокартонных листов по металлическому каркасу (см. Рисунок 2,2.1); в установке (перестановке) санитарно-технических приборов (унитаза, умывальника, ванны купальной, кухонной мойки) (см. Рисунок 2.2.1).
Специалист пришел к выводу, что при выполнении работ по переустройству и перепланировке квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, соблюдены следующие строительные нормы и правила: СП 29.13330.2011 «Полы. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-88 (с Изменением №)»; СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий»; СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные»; СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003»; СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87»; СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87»; СП 73.13330.2016 «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 Внутренние санитарно-технические системы зданий».
Выполненные работы по переустройству и перепланировке обеспечивают соблюдение требований: СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*»; СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; СП 163.1325800,2014 «Конструкции с применением гипсокартонных и гипсоволокнистых листов. Правила проектирования и монтажа»; СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных. зданий»; Правила устройства электроустановок. Издание 7. Параметры микроклимата (температура воздуха, относительная влажность воздуха, скорость движения воздуха) в помещениях квартиры (санузле, кухонной зоне, жилых комнатах) в пределах оптимальных параметров по ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и Общественные. Параметры микроклимата в помещениях». При выполнении работ по переустройству и перепланировке квартиры соблюдены требования пожарной безопасности, изложенные в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Квартира, расположенная по адресу: <адрес> переустроенном и перепланированном состоянии не создаёт угрозы жизни или здоровью граждан, так как при выполнении работ по переустройству и перепланировке соблюдены требования национальных стандартов и сводов правил, направленных на выполнение требований «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений», принятого в целях «защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей; обеспечения энергетической эффективности зданий и сооружений».
Согласно представленному истцом экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес> и <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ при перепланировке квартиры по <адрес> выполнены работы: заделка дверного проема в перегородке между коридором (8) и кухней (4); демонтаж перегородки между кухней (4) и жилой комнатой (3); перенос раковины на площади кухни (3); совмещение санитарного узла с увеличением площади за счет площади кладовой (7) и части площади коридора (8), путем демонтажа и монтажа перегородок; устройство дверного проема в перегородке между совмещенным санитарным узлом и коридором (8); демонтаж и установка новых санитарно-технических приборов на площади совмещенного санитарного узла; демонтаж встроенных шкафов (9) и (10) на площади жилой комнаты (3); демонтаж перегородки между коридором (8) и жилой комнатой (3); демонтаж и монтаж перегородки с дверным проемом между жилой комнатой (2) коридором (8); демонтаж и монтаж перегородки с дверным проемом между жилыми комнатами (1) и (2); устройство кладовой на части площади жилой комнаты (1) путем монтажа перегородки с входным проемом.
Эксперт пришел к выводу, что проектная, техническая и иная документация по перепланировке квартиры по адресу: <адрес> соответствует требованиям: Раздел VIII. Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений, п.п. 124., 127., 128., 130 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Иные условия для сохранения жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии в части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации отсутствуют.
Доказательств, с достоверностью подтверждающих, что произведенные перепланировка и переустройство ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению работы инженерных систем, нарушению пожарных устройств, а также нарушению прав и законных интересов граждан, создают угрозу их жизни и здоровью, материалы дела не содержат.
Учитывая изложенное, произведенная истцом перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, поэтому <адрес>, может быть сохранена в перепланированном и переустроенном состоянии.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Сохранить жилое помещение – <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии: заделка дверного проема в перегородке между коридором (8) и кухней (4); демонтаж перегородки между кухней (4) и жилой комнатой (3); перенос раковины на площади кухни (3); совмещение санитарного узла с увеличением площади за счет площади кладовой (7) и части площади коридора (8), путем демонтажа и монтажа перегородок; устройство дверного проема в перегородке между совмещенным санитарным узлом и коридором (8); демонтаж и установка новых санитарно-технических приборов на площади совмещенного санитарного узла; демонтаж встроенных шкафов (9) и (10) на площади жилой комнаты (3); демонтаж перегородки между коридором (8) и жилой комнатой (3); демонтаж и монтаж перегородки с дверным проемом между жилой комнатой (2) коридором (8); демонтаж и монтаж перегородки с дверным проемом между жилыми комнатами (1) и (2); устройство кладовой на части площади жилой комнаты (1) путем монтажа перегородки с входным проемом.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: Е.И. Козлова